在校辦企業(yè)改革動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，在改革認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)新突破
第一、堅持把改革作為加快校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力
二、立足實(shí)際，在改革思路上要不斷創(chuàng)新
一是在政策上給予傾斜
二是在形式上力求多樣
三是操作上尋求新突破
三、把握關(guān)鍵，在改革措施上要認(rèn)真落實(shí)
一是要加大宣傳力度
二是嚴(yán)把評估和產(chǎn)權(quán)界定關(guān)
三是維護(hù)職工的合法利益
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在改革工作中要高度重視
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加大服務(wù)力度
三要確保改革平穩(wěn)推進(jìn)
……
同志們：
　　今天召開校辦產(chǎn)業(yè)工作會議暨改革推動會議，主要是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府年初確定的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快推進(jìn)我區(qū)校辦企業(yè)改革和發(fā)展。剛才，、同志分別作了改制動員講話和工作報告，同志就《校辦企業(yè)改制工作實(shí)施意見》作了重點(diǎn)說明，部分企業(yè)代表也進(jìn)行了表態(tài)性發(fā)言。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，在改革認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)新突破
　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視企業(yè)改革工作，年初對改革工作進(jìn)行了安排和部署，提出了堅持以市場為導(dǎo)向，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，深化經(jīng)濟(jì)_改革和各項配套改革，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力。校辦企業(yè)改革作為全區(qū)企業(yè)改革的一個重要板塊，隨著國家對校辦企業(yè)的政策性調(diào)整，也被列上議事日程，成為今年全區(qū)企業(yè)改革的重點(diǎn)。我們一定要統(tǒng)一思想，形成共識，充分認(rèn)識深化校辦企業(yè)改革的重大意義。
　　第一、堅持把改革作為加快
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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會形成很大_性弊端，就會產(chǎn)生不利于發(fā)展和競爭的劣勢。因此，必須依靠改革，加快調(diào)整校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，努力做到進(jìn)而有為，退而有序，實(shí)現(xiàn)抓大要強(qiáng)，放小要活。校辦企業(yè)深化改革是過程、是手段，加快發(fā)展才是目的。因此，我們一定要有機(jī)遇意識，以改革為契機(jī)，通過改革，真正將校辦企業(yè)融入到推進(jìn)建設(shè)生態(tài)石化基地的進(jìn)程之中，力爭在全區(qū)整體發(fā)展中搶得更多的商機(jī)，特別是能夠在原有發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)入新的行業(yè)和重要發(fā)展領(lǐng)域。企業(yè)經(jīng)營者，要有做大做強(qiáng)企業(yè)的信心和決心，以改革為動力，構(gòu)筑新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越。
　　第三，堅持把改革作為加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措。校辦企業(yè)只有通過改制，才能建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，把無限責(zé)任變?yōu)橛邢挢?zé)任；通過清產(chǎn)核資，產(chǎn)權(quán)界定，夯實(shí)集體資產(chǎn)的底數(shù)；通過改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，防范和化解教育部門的風(fēng)險，使校辦企業(yè)一心一意抓發(fā)展、學(xué)校集中精力抓教育；通過落實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)校企人事、資產(chǎn)、經(jīng)營和責(zé)任的分離，建立有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，充分尊重經(jīng)營者的人力資本價值，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的保值增值。
　　二、立足實(shí)際，在改革思路上要不斷創(chuàng)新
　　企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)_改革的中心環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)_改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，要在認(rèn)真總結(jié)以往企業(yè)改制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合校辦企業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)際，堅持尊重歷史與承認(rèn)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，維護(hù)集體資產(chǎn)權(quán)益與兼顧各方面利益相結(jié)合，肯定企業(yè)經(jīng)營者人力資本價值與調(diào)動其積極性相結(jié)合，認(rèn)真做好改制的總體方案、職工安置方案、股權(quán)設(shè)置方案。在推進(jìn)校辦企業(yè)改革中，堅持改革形式多樣化與操作程序規(guī)范化相統(tǒng)一，立足實(shí)際，著眼發(fā)展，實(shí)現(xiàn)改制思路的新突破。一是在政策上給予傾斜。根據(jù)校辦企業(yè)的實(shí)際情況，由區(qū)體改辦、教育局和集體辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分借鑒和吸收了全國一些地方改制的做法，依據(jù)國家和我市的相關(guān)政策，確定了在產(chǎn)權(quán)界定、人員安置、股權(quán)設(shè)置等方面政策，這些政策充分體現(xiàn)了發(fā)展、改革和穩(wěn)定的統(tǒng)一，希望各企業(yè)認(rèn)真消化。并在制定方案時得以很好地落實(shí)。二是在形式上力求多樣。校辦企業(yè)的改制，在形式可以實(shí)行因企制宜，對于規(guī)模較大的、產(chǎn)品有市場、發(fā)展前景好、贏利能力強(qiáng)的企業(yè)，組建有限責(zé)任公司或股份有限公司，資產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)，可以實(shí)行部分固定資產(chǎn)租賃使用；部分不具備條件的企業(yè)可以通過租賃、承包、聯(lián)合等形式維持企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)局面�？傊瑢�(shí)行一廠一策，因企制宜，適合什么形式，就采用什么形式。三是操作上尋求新突破。校辦企業(yè)改革既然是我區(qū)企業(yè)改革的最后一個板塊，就要充分借鑒和應(yīng)用以往或其它所有制企業(yè)改革的先進(jìn)理念，比如在對經(jīng)營者的期權(quán)問題上，借鑒了駐區(qū)國有企業(yè)主輔分離的做法，有關(guān)部門要抓時間，抓緊研究，力爭月份之前，拿出一個既能體現(xiàn)經(jīng)營者人力資本價值，又易于操作的辦法來；對于位于城區(qū)東擴(kuò)內(nèi)的企業(yè)，對土地置換問題，要集中力量，抓緊協(xié)調(diào)，達(dá)成具有操作性的意向，切實(shí)解除改制企業(yè)的后顧之憂。對改制企業(yè)的政策支持問題，有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮，按照公平一致的原則，在完善鼓勵發(fā)展政策中 ……（未完，全文共3291字，當(dāng)前僅顯示1662字，請閱讀下面提示信息。收藏《在校辦企業(yè)改革動員大會上的講話》）