關(guān)于深入推行“黨務(wù)公開”問題的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）突出“三個重點”，促使黨務(wù)公開科學規(guī)范運作
1、正確把握黨務(wù)公開內(nèi)容的范圍
2、確保黨務(wù)公開的程序科學合理
3、創(chuàng)設(shè)載體活化黨務(wù)公開形式
（二）強化“六項措施”，確保黨務(wù)公開先行點工作順利推進
1、加強宣傳發(fā)動，確保思想認識到位
2、成立工作機構(gòu)，確保組織領(lǐng)導到位
3、制定實施方案，確保工作措施到位
4、實施典型帶動，確保工作穩(wěn)步推進
5、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保工作落實到位
6、完善工作機制，確保工作持續(xù)發(fā)展
二、目前深入推薦黨務(wù)公開的機遇和挑戰(zhàn)
三、深入推進黨務(wù)公開建設(shè)的意見建議
（一）加強宣傳引導，營造推進黨務(wù)公開的良好氛圍
（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平
（三）建立長效機制，確保黨務(wù)公開工作的順利推進
（四）正確處理好幾個關(guān)系是逐步推進黨務(wù)公開的關(guān)鍵
……
關(guān)于深入推行“黨務(wù)公開”問題的調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，黨員群眾的思想覺悟不斷提高，民主法制意識不斷增強，因此在新時期下，積極推進黨務(wù)公開，對于改進黨的領(lǐng)導方式、提高黨的執(zhí)政能力，密切聯(lián)系群眾、構(gòu)建社會主義和諧社會，更是十分必要。黨務(wù)公開是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和舉措，是發(fā)展黨的民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一個全新的課題。近期我們通過走訪、座談、調(diào)查，對我區(qū)在基層黨組織中開展黨務(wù)公開工作中的一些做法、存在的問題及原因進行了調(diào)研，并就如何做好黨務(wù)公開工作提出了相應(yīng)辦法和意見。
一、主要做法
**區(qū)是**市政治、經(jīng)濟、文化、信息中心，市委、市政府所在地，黨建工作基礎(chǔ)扎實，黨員隊伍素質(zhì)良好。目前，**區(qū)黨工委下設(shè)黨（總）支部254個，黨員3992人。自2006年11月下旬，市委確立我區(qū)為全市黨務(wù)公開先行點以來，我區(qū)認真貫徹落實全市黨務(wù)公開工作會議和全市黨務(wù)公開先行點單位工作會議的精神，按照“積極穩(wěn)妥、因地制宜、突出重點、務(wù)求實效”的工作思路，努力探索黨務(wù)公開先行點工作，逐步構(gòu)建“內(nèi)容實在、運作規(guī)范、監(jiān)督有力、公開透明”的黨務(wù)公開工作新機制，打造陽光黨務(wù)。黨務(wù)公
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發(fā)展重大事項方面。主要包括：全區(qū)性的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；黨工委任期目標和階段工作重點；黨工委會議研究做出的重大決策、決定、決議；重要工作部署及落實情況；年度預算和決算；重大項目的安排和大額度資金的使用情況；年度工作實績考核情況；重大突發(fā)性事件的處置情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策以及重要事項的辦理和落實情況等。（2）思想建設(shè)方面。主要包括：黨工委中心組學習計劃及落實情況；領(lǐng)導班子民主生活會情況；全區(qū)性黨員政治理論學習計劃及落實情況；群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃及落實情況等。（3）組織建設(shè)方面。主要包括：領(lǐng)導干部述職述廉情況；領(lǐng)導干部談話誡免情況；干部選拔任用情況（選拔任用方式程序、考察預告、任前公示、票決或選舉結(jié)果）；干部考核獎懲情況；黨員發(fā)展情況（黨員發(fā)展規(guī)劃、黨員發(fā)展程序、發(fā)展黨員公示）；黨員培訓情況；黨費收繳、管理、使用情況；黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)表彰獎勵情況；黨組織及黨員干部違法違紀處理情況；基層黨組織建設(shè)情況等。（4）作風建設(shè)方面。主要包括：領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告制度的情況；貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況；貫徹落實“一把手”監(jiān)督、黨工委議事規(guī)則、出國出境證照管理、領(lǐng)導干部聯(lián)系基層等系列監(jiān)督制度的情況；領(lǐng)導班子為群眾辦實事辦好事情況等。（5）制度建設(shè)方面。主要包括：黨內(nèi)各項法規(guī)；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求；黨工委制定的加強黨組織建設(shè)和黨員教育、管理、監(jiān)督的各項制度和規(guī)定等。（6）其他方面。多數(shù)黨員群眾認為有必要公開的非b_m的黨內(nèi)其他事項。
2、確保黨務(wù)公開的程序科學合理。為了促進黨務(wù)公開公開工作規(guī)范化、程序化，合理化，我區(qū)把黨務(wù)公開的流程分為提出、審核、公開和反饋等四個步驟辦理。（1）提出。公開黨務(wù)前，先由同級黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室或工作人員收集并整理好公開內(nèi)容，提出公開事項，并初步確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限。（2）審核。對上述黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限，經(jīng)相應(yīng)主管領(lǐng)導把關(guān)，報同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審核批準后，方可公開。特別重大、敏感的事項要由同級黨組織領(lǐng)導班子集體討論決定，必要時報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審核把關(guān)。（3）公開。經(jīng)審核同意后，由相關(guān)部門組織實施公開。（4）反饋。公開后，由同級黨務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室或工作人員收集和整理黨員、干部、群眾的意見和建議，報同級或上一級黨務(wù)公開領(lǐng)導小組研究和整改。
3、創(chuàng)設(shè)載體活化黨務(wù)公開形式。堅持“多樣、簡便、實用、便于監(jiān)督”的原則，根據(jù)不同內(nèi)容和性質(zhì)，靈活運用各種載體進行公開。主要公開形式有公開欄、會議和文件、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等。其中，公開欄是黨務(wù)公開主要載體。我們要求各級黨組織都要設(shè)立黨務(wù)公開欄，版面設(shè)置力求科學、靈活、實用，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來，同時要結(jié)合實際，注重實效，并設(shè)計出能夠隨時更換內(nèi)容的版塊，便于黨員、群眾了解和監(jiān)督。目前，全區(qū)的示范點已建立了新的黨務(wù)公開專欄，其他黨組織也結(jié)合原有的黨建專欄、政務(wù)公開專欄等，根據(jù)黨務(wù)公開的要求對內(nèi)容作了相應(yīng)的調(diào)整。此外，區(qū)黨工委還在**區(qū)政府網(wǎng)設(shè)立了黨務(wù)公開的專題網(wǎng)頁，**區(qū)中學和雍景園小學也在學校信息網(wǎng)內(nèi)增設(shè)了黨務(wù)公開網(wǎng)頁，增加黨務(wù)工作的透明度。
（二）強化“六項措施”，確保黨務(wù)公開先行點工作順利推進
1、加強宣傳發(fā)動，確保思想認識到位。黨務(wù)公開是體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是各級黨組織接受群眾監(jiān)督的有效途徑。為了圓滿完成好市委交予的黨務(wù)公開先行點工作任務(wù)，區(qū)黨工委高度重視，通過黨工委會議、全區(qū)總結(jié)大會和區(qū)內(nèi)各種宣傳載體，進行廣泛的宣傳發(fā)動，區(qū)黨工委書記鄭汝安在全區(qū)總結(jié)大會上，對黨務(wù)公開試點工作進行了專題的動員和部署，使全區(qū)各級黨組織和廣大黨員提高思想認識，深入了解黨務(wù)公開對于發(fā)展黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系以及構(gòu)建“三個適宜”新型**的重要的現(xiàn)實意義，為全區(qū)推行黨務(wù)公開工作營造了濃厚的工作氛圍，奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
2、成立工作機構(gòu)，確保組織領(lǐng)導到位。我區(qū)把黨務(wù)公開工作作為今年全區(qū)黨建工作規(guī)劃的一項重要內(nèi)容，成立了由黨工委書記任組長，副書記任副組長，分管黨政辦、組織、宣傳、紀檢監(jiān)察的4名黨工委委員為成員的黨務(wù)公開領(lǐng) ……（未完，全文共6414字，當前僅顯示2252字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入推行“黨務(wù)公開”問題的調(diào)查報告》）