副廳長在全省財政教科文工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、200*年全省財政教科文工作取得新的顯著成績
（一）全力投身抗震救災和災后重建，成績顯著
（二）落實投入政策，保障各項事業(yè)發(fā)展的基本需要，成效明顯
二、扎實做好200*年全省財政教科文工作
（一）清醒認識當前財政工作面臨的形勢
（二）牢牢把握財政工作面臨的難得機遇
（三）扎實做好200*年我省財政教科文工作
……
廳黨組成員、副廳長在全省財政教科文工作會議上的講話
（200*年3月13日）

同志們：
　　這次全省財政教科文工作會議的主要任務是，貫徹落實全國和全省財政工作會議的部署，傳達貫徹全國財政教科文工作會議精神，總結(jié)去年我省財政教科文工作，研究布置200*年我省財政教科文工作。下面，我講幾點意見，供大家研究。
　　一、200*年全省財政教科文工作取得新的顯著成績
　　200*年是極不平凡的一年。我省先后遭受低溫雨雪冰凍災害、“5.12”汶川特大地震、“8.30”攀枝花—會理地震、“9.24”暴雨洪澇等一系列特大和重大自然災害的襲擊，還經(jīng)受了藏區(qū)維穩(wěn)、金融危機的嚴峻考驗。在黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府的堅強領導下，全省各級財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮職能作用，全面完成了各項財政工作任務，為抗震救災、促進發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定做出了十分積極的貢獻。全省財政教科文戰(zhàn)線的廣大干部職工，圍繞大局，立足本職，奮勇拼搏，扎實工作，在支持抗震救災、改善民生、促進各項社會事業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用，取得了新的顯著成績。概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┤ν渡砜拐鹁葹暮蜑暮笾亟�，成績顯著。
　　突如其來的“5.12”汶川特大地震，給我省人民群眾生命財產(chǎn)、經(jīng)濟社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境，造成了無比巨大的破壞，災區(qū)各類教科文單位也遭受了慘重的損失。災害發(fā)生后，災區(qū)各級財政教科文戰(zhàn)線的廣大干部職工，緊急行動，以高度的政治責任感和使命感，全身心投入了抗震救災的戰(zhàn)斗。大家堅守崗位，超常努力，無私奉獻，對各類教科文單位的抗震救災工作給予了有力的支持。一是快速反應，深入災區(qū)了解災情，收集災損信息，積極向上級匯報爭取資金支持。二是迅速籌集下?lián)芸拐鹁葹膽辟Y金。5月15日，省財政廳撥付了第一批省級財政教
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　�。ǘ┞鋵嵧度胝�，保障各項事業(yè)發(fā)展的基本需要，成效明顯。
　　200*年，全省各級財政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照公共財政的基本要求，繼續(xù)加大投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過自身預算安排和爭取中央支持，進一步完善和鞏固了教科文財政投入的穩(wěn)定增長機制。據(jù)初步統(tǒng)計，200*年全省財政教科文投入達到456億元，比上年的363億元增加93億元，增長25.57%，比同期財政經(jīng)常性收入增幅高12.6個百分點，確保了教育、科技的法定增長和文化、計生的規(guī)定增長，有力地支持了全省教科文事業(yè)的進一步發(fā)展。
　　1.教育方面。200*年，全省財政教育投入為369億元，比2007年增長25.94%，比同期財政經(jīng)常性收入增幅高12.9個百分點。國家支持教育發(fā)展的各項政策得到有效落實，教育項目建設和教育事業(yè)發(fā)展取得新的重要進展。
　　一是農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革取得新進展。200*年，按照國家的統(tǒng)一部署，我省實現(xiàn)了向全部農(nóng)村學生免費提供教科書，提高了農(nóng)村義務教育階段寄宿學生生活費補助標準，擴大了生活費補助范圍。還提高了生均公用經(jīng)費基本標準和校舍維修改造資金補助標準。全年共投入經(jīng)費65.36億元（中央財政44.94億元，省財政11.75億元，市縣財政8.67億元）。全省共有945.6萬名農(nóng)村義務教育階段學生享受了免除學雜費和免費教科書政策，占義務教育階段學生總數(shù)的93%。140萬民貧困寄宿生享受了生活費補助，占寄宿生總數(shù)的58%。農(nóng)村中小學生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準，小學平均提高到每生每年263元、初中平均提高到每生每年403元�！爸形鞑哭r(nóng)村初中建設”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設工程”、“留守兒童寄宿制學校建設工程”以及震后中小學維修加固等工程結(jié)合實施，全年共改造維修危房288萬平方米，其中D級危房98萬平方米。同時，各級財政部門積極保障教師工資和現(xiàn)有津補貼政策的資金需要，促進了農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定。
　　二是城市免除學雜費工作全面落實。200*年秋季學期開始，全面啟動了城市義務教育免除學雜費工作，各級財政共投入經(jīng)費1.69億元，為城市義務教育階段95.4萬名學生全部免除了學雜費。還為2.64萬享受城市低保和因災造成家庭經(jīng)濟困難的學生提供了免費教科書，并補助了生活費。同時,進一步規(guī)范了學校的收費。
　　三是高校及中職學校困難學生資助體系進一步完善。200*年，我省在認真執(zhí)行國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款制度和學校內(nèi)部助學制度基礎上，啟動了生源地信用助學貸款工作，從制度構(gòu)架上進一步完善了助學體系，進一步提高了解決高校、高中和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生就學問題的能力。200*年，中央和省財政共安排國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金14.19億元，全省共有1233名學生獲得每年八千元的國家獎學金，有2.4萬名學生獲得每年五千元的國家勵志獎學金，有22.4萬名高校學生獲得每年兩千元的國家助學金，獲得資助的學生約占在校生總?cè)藬?shù)的31%。有69萬名中職學生(含8.9萬名技校學生)獲得每年一千五百元的國家助學金，占在校生總?cè)藬?shù)的60%。另外，為減輕物價上漲對家庭經(jīng)濟困難學生生活的影響，中央和省財政還對家庭經(jīng)濟困難學生給予了1.33億的臨時生活補助經(jīng)費，有效地促進了高校穩(wěn)定。
　　四是啟動了職業(yè)教育攻堅計劃。200*年，按照《四川省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育三年攻堅計劃的決定》（川府發(fā)[200*]14號）的要求，省財政安排職教攻堅專項經(jīng)費1.56億元，專項用于7.8萬名六類中職學生及藏區(qū)（甘孜州、阿壩州和木里縣）中職學生免除學雜費和25所縣級職業(yè)教育中心建設。此外，省廳還主動幫助成都、德陽、綿陽三市承辦的甘孜高中班學生參加了當?shù)鼐用襻t(yī)療保險，解除了藏族學生醫(yī)療費用的后顧之憂。
　　2.科技方面。200*年全省財政科技投入為25.82億元，比2007年增長24.13%，比同期財政經(jīng)常性收入增幅高11.1個百分點。科研能力和水平得到進一步提高，科學技術(shù)對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用得到進一步發(fā)揮。
　　一是積極支持科技自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。200*年，省財政投入1.19億元，以重點產(chǎn)品、骨干企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地為重點，支持共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對30個高新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品給予了支持。安排應用技術(shù)研究與開發(fā)資金4300萬元，支持電力、冶金等七個行業(yè)和可再生能源領域開展了28項節(jié)能減排先進技術(shù)推廣應用和23項技術(shù)攻關(guān)。安排科技成果轉(zhuǎn)化資金7300萬元，支持科研單位及企業(yè)增強自我發(fā)展和自主創(chuàng)新能力。安排綿陽科技城建設資金5000萬元，支持綿陽科技城基礎設施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省各級財政部門積極落實自主創(chuàng)新相關(guān)財稅政策，加大了對帶動性強的行業(yè)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新能力強的高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度，進一步構(gòu)建起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新_。200*年，全省規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)完成工業(yè)增加值預計完成835億元，比上年增長24%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重進一步提高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級進一步加強。
　　二是重點實驗室和科技基礎條件平臺建設進一步加強，促進了資源整合和開放共享。200*年，中央和省共安排國家及省重點實驗室運行維護和開放共享經(jīng)費1500萬元，推動了我省國家和省重點實驗室的建設及開放運行。省財政安排科技基礎條件平臺建設資金1500萬元，支持大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)、科技文獻信息平臺、植物資源共享平臺、實驗動物資源共享平臺和微生物資源共享平臺建設，完成了我省和西南地區(qū)大型科學儀器資源門戶網(wǎng)站服務系統(tǒng)的建設，建成西南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息平臺和四川食品安全信息平臺，初步建立了涵蓋國內(nèi)外現(xiàn)有多種權(quán)威數(shù)據(jù)資源的平臺，全省近30個市州縣科技局、情報所、專業(yè)情報所實現(xiàn)了免費遠程數(shù)據(jù)資源共享，支持成都藥物安全評價中心建成一個國內(nèi)領先的新藥安全性評價公共技術(shù)服務平臺，承擔國內(nèi)外新藥安全性研究試驗200余項，合同金額達到5000萬以上。
　　三是積極推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，啟動了“四川創(chuàng)新團隊”試點工作。200*年，各有關(guān)地區(qū)財政部門認真實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，支持了功能研究室和綜合試驗站49個項目的研究開發(fā)。省財政會同省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合啟動了“四川創(chuàng)新團隊”試點工作，支持啟動了馬鈴薯和茶葉兩個試點項目的研究開發(fā)。我省實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和地方創(chuàng)新團隊工作，得到了財政部、農(nóng)業(yè)部的充分肯定。 ……（未完，全文共14398字，當前僅顯示3425字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在全省財政教科文工作會議上的講話》）