縣、鄉(xiāng)勞動監(jiān)察機構(gòu)現(xiàn)狀及突出問題

目錄/提綱：……
一、機構(gòu)設(shè)置和人員編制現(xiàn)狀
（一）縣勞動保障監(jiān)察大隊
（二）**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察機構(gòu)
二、存在的突出問題
1、縣級勞動監(jiān)察機構(gòu)的行政級別和編制性質(zhì)與所承擔(dān)的職責(zé)職能不相稱
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察機構(gòu)空缺，監(jiān)察中隊建設(shè)刻不容緩
3、業(yè)務(wù)經(jīng)費和工作裝備難以落實和保障
4、對如何建設(shè)勞動監(jiān)察機構(gòu)，需要省里配套出臺相關(guān)政策
……
縣、鄉(xiāng)勞動監(jiān)察機構(gòu)現(xiàn)狀及突出問題

一、機構(gòu)設(shè)置和人員編制現(xiàn)狀
（一）縣勞動保障監(jiān)察大隊
根據(jù)2011年縣編辦文件規(guī)定：“**縣勞動保障監(jiān)察大隊，副科級，全額撥款事業(yè)單位，定編5名，其中：隊長1名，副隊長1名�！�
現(xiàn)狀是：仍執(zhí)行2002年縣編委設(shè)置規(guī)定，縣勞動監(jiān)察大隊，為原勞動局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，副科級�，F(xiàn)有工作人員3人，其中：大隊長1人，副大隊長兼法制股長1人，法制股副股長1人。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略308字，正式會員可完整閱讀）……　
府機關(guān)、企事業(yè)單位在內(nèi)的各層級的用人單位，而無論政府還是全社會，寄予勞動監(jiān)察在_和維穩(wěn)方面的期望值卻似乎很高。因此，政府層面目前對勞動監(jiān)察的定位，容易給人一種民間團體的感覺，權(quán)威性不夠，不利于發(fā)揮勞動監(jiān)察的行政效力和執(zhí)法力度。勞動監(jiān)察能力建設(shè)必須得到正視和提高。
（2）編制控制過緊，人員過少，不能適應(yīng)所承擔(dān)的法律賦予的職責(zé)職能。我縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，130多萬人口，2萬多家用人單位，而專職勞動監(jiān)察編制僅5個（還有法制工作要分流精力），這與對勞動監(jiān)察執(zhí)法要求和當(dāng)前紛繁復(fù)雜、層出不窮的舉報投訴案件相比，力量太過弱小。而且由于受人員限制，無法進行明確分工，要實現(xiàn)勞動監(jiān)察規(guī)范化運作、勞動監(jiān)察文化建設(shè)，只能成為空談。關(guān)于人員結(jié)構(gòu)，也不適應(yīng)當(dāng)前勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)的要求，必須配備（引進）專業(yè)的、多能的、復(fù)合型的、充滿活力的勞動監(jiān)察人才。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察機構(gòu)空缺，監(jiān)察中隊建設(shè)刻不容緩。
我縣關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊申請了好幾年，一直沒能得到批準，加上我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革沒有完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障基層平臺從業(yè)人員沒能專起來，使我縣成為全婁底市唯一無法建立勞動監(jiān)察中隊的縣。而當(dāng)前我縣正在進行的勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)實施方案，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊和監(jiān)察人員的缺失而難以落實。
3、業(yè)務(wù)經(jīng)費和工作裝備難以落實和保障。目前辦案工具僅有1支錄音筆，配備服裝時財政報帳難（沒有相當(dāng)級別的文件規(guī)定）。那種“既要馬兒跑，又限制馬兒吃草”的思維是不科學(xué)的。
4、對如何建設(shè)勞動監(jiān)察機構(gòu)，需要省里配套出臺相關(guān)政策。不客氣地說，目前全省勞動監(jiān)察能力建設(shè)是遠遠不夠的， ……（未完，全文共1358字，當(dāng)前僅顯示863字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣、鄉(xiāng)勞動監(jiān)察機構(gòu)現(xiàn)狀及突出問題》）