縣、鄉(xiāng)勞動監(jiān)察機構現(xiàn)狀及突出問題

目錄/提綱：……
一、機構設置和人員編制現(xiàn)狀
（一）縣勞動保障監(jiān)察大隊
（二）**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察機構
二、存在的突出問題
1、縣級勞動監(jiān)察機構的行政級別和編制性質(zhì)與所承擔的職責職能不相稱
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察機構空缺，監(jiān)察中隊建設刻不容緩
3、業(yè)務經(jīng)費和工作裝備難以落實和保障
4、對如何建設勞動監(jiān)察機構，需要省里配套出臺相關政策
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縣、鄉(xiāng)勞動監(jiān)察機構現(xiàn)狀及突出問題

一、機構設置和人員編制現(xiàn)狀
（一）縣勞動保障監(jiān)察大隊
根據(jù)2011年縣編辦文件規(guī)定：“**縣勞動保障監(jiān)察大隊，副科級，全額撥款事業(yè)單位，定編5名，其中：隊長1名，副隊長1名�！�
現(xiàn)狀是：仍執(zhí)行2002年縣編委設置規(guī)定，縣勞動監(jiān)察大隊，為原勞動局內(nèi)設機構，副科級�，F(xiàn)有工作人員3人，其中：大隊長1人，副大隊長兼法制股長1人，法制股副股長1人。
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府機關、企事業(yè)單位在內(nèi)的各層級的用人單位，而無論政府還是全社會，寄予勞動監(jiān)察在_和維穩(wěn)方面的期望值卻似乎很高。因此，政府層面目前對勞動監(jiān)察的定位，容易給人一種民間團體的感覺，權威性不夠，不利于發(fā)揮勞動監(jiān)察的行政效力和執(zhí)法力度。勞動監(jiān)察能力建設必須得到正視和提高。
（2）編制控制過緊，人員過少，不能適應所承擔的法律賦予的職責職能。我縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，130多萬人口，2萬多家用人單位，而專職勞動監(jiān)察編制僅5個（還有法制工作要分流精力），這與對勞動監(jiān)察執(zhí)法要求和當前紛繁復雜、層出不窮的舉報投訴案件相比，力量太過弱小。而且由于受人員限制，無法進行明確分工，要實現(xiàn)勞動監(jiān)察規(guī)范化運作、勞動監(jiān)察文化建設，只能成為空談。關于人員結構，也不適應當前勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設的要求，必須配備（引進）專業(yè)的、多能的、復合型的、充滿活力的勞動監(jiān)察人才。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察機構空缺，監(jiān)察中隊建設刻不容緩。
我縣關于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊申請了好幾年，一直沒能得到批準，加上我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革沒有完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障基層平臺從業(yè)人員沒能專起來，使我縣成為全婁底市唯一無法建立勞動監(jiān)察中隊的縣。而當前我縣正在進行的勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設實施方案，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊和監(jiān)察人員的缺失而難以落實。
3、業(yè)務經(jīng)費和工作裝備難以落實和保障。目前辦案工具僅有1支錄音筆，配備服裝時財政報帳難（沒有相當級別的文件規(guī)定）。那種“既要馬兒跑，又限制馬兒吃草”的思維是不科學的。
4、對如何建設勞動監(jiān)察機構，需要省里配套出臺相關政策。不客氣地說，目前全省勞動監(jiān)察能力建設是遠遠不夠的， ……（未完，全文共1358字，當前僅顯示863字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣、鄉(xiāng)勞動監(jiān)察機構現(xiàn)狀及突出問題》）