廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景1
（一）發(fā)展現(xiàn)狀1
（二）發(fā)展前景4
（一）指導(dǎo)思想7
（二）基本原則7
（三）發(fā)展目標(biāo)9
（一）“一核”布局13
（二）“四面”布局13
（三）“四帶”布局14
（一）肉類冷鏈物流15
（二）果蔬冷鏈物流15
（三）水產(chǎn)品冷鏈物流16
（四）加工食品冷鏈物流17
（一）大力宣傳冷鏈物流理念18
（二）推廣冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系18
（三）建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系19
（四）培育冷鏈物流企業(yè)和第三方冷鏈物流22
（五）加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度23
（六）加強(qiáng)冷鏈物流裝備與技術(shù)的推廣應(yīng)用24
（七）推進(jìn)冷鏈物流信息化建設(shè)24
（一）冷庫建設(shè)工程25
（二）低溫配送處理中心和運(yùn)輸體系建設(shè)工程26
（三）冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備工程27
（四）肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程27
（五）果蔬冷鏈物流工程28
（六）乳制品冷鏈物流工程28
（七）追溯系統(tǒng)和監(jiān)測工程29
（八）冷鏈物流企業(yè)培育工程29
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)30
（二）加大政策扶持30
（三）推進(jìn)資源整合31
（四）拓展資金來源32
（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作33
附件二、各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（2007年-2011年）35
附件三、廣西冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品類型38
附件四、2007-2012年各市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量39
附件五、廣西未來主要年份未來農(nóng)產(chǎn)品冷……

廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃
（征求意見稿）

廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳

二○一三年十二月

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前 言
廣西壯族自治區(qū)簡稱桂，南臨北部灣，毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲和港澳地區(qū)，西連大西南，是中國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，是中國西南最便捷的出海通道，是華南通向西南的樞紐，是全國唯一的具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢的少數(shù)民族自治區(qū)。 廣西，美麗的八桂之地。十萬大山的壯美，蘊(yùn)藏了豐富的農(nóng)業(yè)資源；千百條河流的秀美，形成了無盡的海洋資源；亞熱帶雨林氣候，孕育了大量珍貴的動(dòng)植物資源；尤其盛產(chǎn)水果，被譽(yù)為“水果之鄉(xiāng)”。得天獨(dú)厚的自然條件，使廣西農(nóng)產(chǎn)品資源獨(dú)具魅力。
廣西區(qū)位優(yōu)越，南臨北部灣，面向東南亞，西南與越南毗鄰，東鄰粵、港、澳，北連華中，背靠大西南。是西南地區(qū)最便捷的出海通道，也是中國西部資源型經(jīng)濟(jì)與東南開放型經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，在中國與東南亞的經(jīng)濟(jì)交往中占有重要地位。
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成部分，是廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化的重要基礎(chǔ)支撐。為進(jìn)一步科學(xué)合理地優(yōu)化廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局，建立一個(gè)以人為本的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，展開“廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃”的編制工作尤為重要。
根據(jù)國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)[2009]8號(hào))、國家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年頒發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃》和廣西壯族自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》（桂政發(fā)〔2009〕83號(hào)要求，結(jié)合自治區(qū)黨委政府的戰(zhàn)略部署，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳批準(zhǔn)，由廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院組織專家學(xué)者開展了《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》的編制和研究工作。
在廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳指導(dǎo)下，在廣西各地市商務(wù)局、發(fā)改委、交通局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門的大力支持下，項(xiàng)目編制單位本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，組成了以教授和博士為專家組的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，針對研究內(nèi)容、采取理論學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)研、與協(xié)助單位的通力合作、外地調(diào)查學(xué)習(xí)等方法，精心安排、合理組織，順利完成了規(guī)劃的編制。
本次《廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》的編制研究工作，自始至終得到了相關(guān)單位和人員的大力支持，在此一并表示誠摯的謝意。
《廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》項(xiàng)目組
2013.11.20

目 錄
一、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景 1
（一）發(fā)展現(xiàn)狀 1
（二）發(fā)展前景 4
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 7
（一）指導(dǎo)思想 7
（二）基本原則 7
（三）發(fā)展目標(biāo) 9
三、空間布局 12
（一）“一核”布局 13
（二）“四面”布局 13
（三）“四帶”布局 14
四、重點(diǎn)領(lǐng)域 15
（一）肉類冷鏈物流 15
（二）果蔬冷鏈物流 15
（三）水產(chǎn)品冷鏈物流 16
（四）加工食品冷鏈物流 17
五、主要任務(wù) 18
（一）大力宣傳冷鏈物流理念 18
（二）推廣冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系 18
（三）建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系 19
（四）培育冷鏈物流企業(yè)和第三方冷鏈物流 22
（五）加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 23
（六）加強(qiáng)冷鏈物流裝備與技術(shù)的推廣應(yīng)用 24
（七）推進(jìn)冷鏈物流信息化建設(shè) 24
六、重點(diǎn)工程 25
（一）冷庫建設(shè)工程 25
（二）低溫配送處理中心和運(yùn)輸體系建設(shè)工程 26
（三）冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備工程 27
（四）肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程 27
（五）果蔬冷鏈物流工程 28
（六）乳制品冷鏈物流工程 28
（七）追溯系統(tǒng)和監(jiān)測工程 29
（八）冷鏈物流企業(yè)培育工程 29
七、保障措施 30
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 30
（二）加大政策扶持 30
（三）推進(jìn)資源整合 31
（四）拓展資金來源 32
（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作 33


附件一、2003－2012年廣西區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 34
附件二、各市主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量（2007年-2011年） 35
附件三、廣西冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品類型 38
附件四、2007-2012年各市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量 39
附件五、廣西未來主要年份未來農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求預(yù)測（計(jì)算方法與預(yù)測過程） 42
（一）移動(dòng)平均預(yù)測法算法 42
（二）移動(dòng)平均預(yù)測法計(jì)算過程 42
（三）擬定計(jì)算方案一 43
（四）擬定計(jì)算方案二 44
（五）水產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測 45
（六）畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測 45
（七）蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測 46
（八）水果產(chǎn)品生產(chǎn)量預(yù)測 46
（九）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求預(yù)測結(jié)果分析 47
附件六、各市主要年份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求預(yù)測 48
附件七、廣西主要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流節(jié)點(diǎn)的布狀況 50
附件八、廣西計(jì)劃建設(shè)的各類主要冷庫分布表（庫容在5000m3以上） 54
附件九、區(qū)域型冷鏈物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃 57
（一）南寧市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 57
（二）柳州市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 60
（三）桂林市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 61
（四）梧州市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 66
（五）北海市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 66
（六）防城港市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 68
（七）欽州市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 70
（八）貴港市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 72
（九）玉林市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 73
（十）百色市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 73
（十一）賀州市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 77
（十二）河池市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 78
（十三）來賓市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 79
（十四）崇左市冷鏈物流節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀與規(guī)劃 80
附件十、各地市現(xiàn)有庫容和規(guī)劃庫容 82
附件十一、防城港主要海運(yùn)航線 82
附件十二、防城港主要貨源組織 84
附件十三、防城港主要出口農(nóng)產(chǎn)品交易情況 86
附件十四、防城港主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品交易情況 86
附件十五、廣西各地與新疆的農(nóng)產(chǎn)品交易及運(yùn)輸通道情況 87
附件十六、廣西各地與陜西的農(nóng)產(chǎn)品交易及運(yùn)輸通道情況 88
附件十七、南寧與重慶的農(nóng)產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略4099字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
照上述指導(dǎo)思想，在廣西農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)規(guī)劃中，應(yīng)明確以下基本原則。
1.科學(xué)規(guī)劃，合理布局
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與布局狀況，分析產(chǎn)品流量、流向及其儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)要求，綜合考慮居民消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣以及交通區(qū)位等條件，制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展布局。
2.循序漸進(jìn)，分步實(shí)施
首先，以大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)培育為重點(diǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)過程中，采取先易后難、逐個(gè)突破的策略，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，在部分條件具備的區(qū)域推動(dòng)冷鏈物流的全程發(fā)展，加大推進(jìn)力度，逐步依次完善全域和全過程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，通過“補(bǔ)缺”的方式，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局缺口較大區(qū)域新增冷鏈物流中心；最后，以規(guī)劃為依據(jù)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。
3.因地制宜，加快轉(zhuǎn)型
根據(jù)現(xiàn)狀各農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)所處的位置及存在的不同情況和問題，采取不同的規(guī)劃方式，不搞“一刀切”。對新增農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中心，應(yīng)充分分析所處區(qū)域未來發(fā)展?fàn)顩r，確定其建設(shè)模式、市場類別、服務(wù)半徑、服務(wù)人口等指標(biāo)。推進(jìn)綜合農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流協(xié)調(diào)發(fā)展，形成相互配套、共同發(fā)展的格局。把改造升級與新建相結(jié)合，將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流向農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的轉(zhuǎn)型。
4.市場決定、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)
強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場對資源配置的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推進(jìn)投資主體多元化。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流具有一定公益性，通過規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)冷鏈物流健康發(fā)展，對重點(diǎn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供必要的財(cái)政扶持。
5.重點(diǎn)突破，扶優(yōu)扶強(qiáng)
優(yōu)先發(fā)展消費(fèi)安全影響大以及價(jià)值量高、生產(chǎn)規(guī)模相對集中的肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流，鼓勵(lì)果蔬產(chǎn)品根據(jù)國內(nèi)市場消費(fèi)變化和出口產(chǎn)品品質(zhì)要求逐步發(fā)展。以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，選擇對食品安全影響大、附加價(jià)值高和布局相對集中的農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展冷鏈物流。重點(diǎn)支持經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)做強(qiáng)做大。
（三）發(fā)展目標(biāo)
立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，解決廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流當(dāng)前的突出問題，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民群眾不斷提高的生活需求。引導(dǎo)建設(shè)一個(gè)既布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、公益與效益相協(xié)調(diào)，同時(shí)又具有高度可操作性和可實(shí)施性的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)布局體系，并對今后廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)提出統(tǒng)一的規(guī)劃要求、配置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)的改造與新增建設(shè)。通過努力，到2015年和2020年廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。
目標(biāo)一：冷鏈物流流通率大幅提高
肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流水平顯著提高，果蔬冷鏈物流加快發(fā)展。2015年果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈物流流通率達(dá)到12%、20%、25%以上，冷藏運(yùn)輸率達(dá)到20%、40%、45%左右；2020年，肉類、水產(chǎn)品冷鏈物流流通率達(dá)到120%、35%、35%以上，冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%、60%、65%左右。廣西全區(qū)和各市未來主要年份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈需求預(yù)測見表1、表2，其中冷庫庫容需求量按照15天周轉(zhuǎn)計(jì)算，冷藏庫容需求量按照7天周轉(zhuǎn)計(jì)算。
表1 廣西未來主要年份農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容需求預(yù)測（萬噸）
年份 2013年 2014年 2015年 2018年 2020年
冷庫庫容需求量（15天周轉(zhuǎn)） 13.5 14.1 14.6 15.7 17.4
冷藏庫容需求量（7天周轉(zhuǎn)） 76.3 80.7 85.2 94.4 107.5
表2 各市主要年份未來農(nóng)產(chǎn)品冷鏈庫容需求預(yù)測（噸）
城市 年份 2013年 2014年 2015年 2018年 2020年
南寧 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 6100 6300 6600 7000 7800
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 16900 17900 18900 21000 24000
柳州 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 1900 2000 2000 2100 2300
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 4700 5000 5300 5900 6800
桂林
冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 4800 5000 5100 5400 6000
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 27400 29000 30600 34000 38800
梧州 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 2100 2200 2300 2400 2700
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 7500 7900 8300 9100 10300
北海 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 22600 23200 23900 25100 27200
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 1500 1600 1700 1900 2100
防城港 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 9500 9900 10200 10800 11800
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 600 600 600 600 700
欽州 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 15100 15900 16700 18400 20800
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 10700 11400 12000 13400 15300
貴港 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 4000 4200 4400 4800 5300
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 3100 3300 3500 3800 4300
玉林 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 8100 8500 8900 9700 10900
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 7400 7900 8400 9400 10800
百色 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 2600 2800 2900 3100 3500
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 7500 7800 8200 8800 9800
賀州 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 1700 1700 1800 2000 2200
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 6200 6500 6900 7600 8600
河池 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 2200 2300 2400 2600 2900
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 3000 3100 3300 3600 4100
來賓
冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 1600 1600 1700 1900 2100
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 3100 3300 3400 3800 4400
崇左 冷凍物流庫容（15天周轉(zhuǎn)） 1300 1400 1400 1500 1600
冷藏物流庫容（7天周轉(zhuǎn)） 2900 3100 3300 3800 4400
目標(biāo)二：冷鏈物流體系基本形成
全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)布局合理，以生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和第三方物流為主體，具有基地型、中轉(zhuǎn)型、終端型和冷藏配送型“四大功能”特色的冷鏈物流體系基本完成。形成冷鏈物流節(jié)點(diǎn)為龍頭、冷鏈物流組織和運(yùn)輸為基礎(chǔ)的，具有區(qū)域輻射能力的市場網(wǎng)絡(luò)和健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。2015年，果蔬、肉類、水產(chǎn)品的流通腐損率，分別下降到20%、8%、10%以下。解決農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)存在突出問題，合理布局新增農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，形成布局合理、體系完善，服務(wù)便捷的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系；到2020年，果蔬、肉類、水產(chǎn)品的流通腐損率，分別下降到15%、5%、8%以下。
目標(biāo)三：冷鏈物流核心企業(yè)競爭力提升
到2015年，培育壯大一批具有較強(qiáng)資源整合能力和國際競爭力的冷鏈物流龍頭企業(yè)，建成20家左右規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心，建設(shè)肉類、水產(chǎn)品、果蔬等國家和自治區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。到2020年，培育形成2-3家具有一定國際影響力和競爭性的大型冷鏈物流龍頭企業(yè)集團(tuán)，30家在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的大型冷鏈物流骨干企業(yè)。形成以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商貿(mào)流通企業(yè)、食品加工或經(jīng)銷企業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)化第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流市場體系。
目標(biāo)四：建立健全冷鏈物流全程質(zhì)量控制體系
到2015年，全面推行質(zhì)量安全認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，推廣應(yīng)用國家頒布的各類的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，冷鏈環(huán)節(jié)全程質(zhì)量監(jiān)管體系初步形成。到2020年初步形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。國家頒布的各類的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到廣泛的推廣和應(yīng)用，冷鏈環(huán)節(jié)全程質(zhì)量監(jiān)管體系全面形成。
三、空間布局
發(fā)揮廣西農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場，以冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，新建和改造提升相結(jié)合，以大中城市為先導(dǎo)，全面推進(jìn)廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系發(fā)展，形成“一核、四面、四帶”為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展布局。
（一）“一核”布局
以南寧市建設(shè)三基地三中心（區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地；國際綜合交通樞紐中心、信息中心、金融中心）為契機(jī)，以南寧市為廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流核心和樞紐中心城市，布局建設(shè)大型冷鏈物流倉儲(chǔ)配送中心，形成全廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流核心層。建設(shè)肉類及制品、水產(chǎn)品冷藏設(shè)施及完善的配送體系，加快發(fā)展蔬菜、水果冷鏈冷藏配送。新建一批冷藏設(shè)施，重點(diǎn)在南寧周邊建設(shè)大型綜合型、多功能型的冷鏈物流中心；以玉洞冷庫、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海吉星冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)為依托，建設(shè)中型綜合型或?qū)I(yè)型的冷鏈物流中心；將冷鏈物流中心與現(xiàn)有大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(含水產(chǎn)市場)網(wǎng)絡(luò)整合，提升區(qū)域內(nèi)大中城市現(xiàn)有商業(yè)冷藏網(wǎng)點(diǎn)，提高城市集中配送能力，形成涵蓋廣西輻射全國的冷鏈物流中心和配送體系。
（二）“四面”布局
“四面”：即在桂東、北部灣沿海、桂北、桂西四面的二、三級物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)大中型冷鏈物流配送基地。
桂東地區(qū)，包括玉林、貴港和梧州等市，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，建立完善的豬、牛、活禽類冷鏈配送，充分利用陽光充足的優(yōu)勢，發(fā)展沙塘桔、荔枝、龍眼等特色水果的冷鏈保鮮配送和反季蔬菜的冷鏈配送。
北部灣沿海，包括欽州、北海和防城港等市，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)尤其是海產(chǎn)品冷鏈配送體系，進(jìn)一步增強(qiáng)水產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，發(fā)展桂圓、荔枝等特色果蔬的冷鏈配送，依托南北高速、沿海鐵路和沿海高鐵高鐵的交通優(yōu)勢，充分發(fā)揮南寧航空港的空運(yùn)輸在冷鏈物流中的快速便捷作用。
桂東北地區(qū)，包括來賓、桂林、柳州和賀州等市，重點(diǎn)發(fā)展肉類尤其是豬肉冷鏈配送體系，積極促進(jìn)畜禽、水產(chǎn)品冷鏈物流配送，發(fā)展板栗、柑桔、葡萄、荔枝等特色水果冷鏈配送。
桂西地區(qū)，包括崇左、百色和河池等市，重點(diǎn)發(fā)展肉類尤其是豬肉冷鏈配送體系，積極促進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流配送，發(fā)展圣女果、芒果、葡萄、荔枝等特色水果冷鏈配送。
（三）“四帶”布局
“四帶”：即以南寧為中心，依托桂海高速公路、南梧高速公路、南百高速公路、湘桂鐵路、南昆鐵路、西江黃金水道路等交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建廣西農(nóng)產(chǎn)品物流四個(gè)通道帶。向北構(gòu)建成南寧-柳州-桂林-賀州物流通道；向東構(gòu)建南寧-貴港-玉林-梧州物流通道，向南構(gòu)建成南寧-北海-欽州-防城港物流通道；向西北構(gòu)成南寧-崇左-百色-河池物流通道。以沿線大中型冷鏈物流中心和配送基地為主導(dǎo)，連接大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和連鎖超市，建設(shè)北、東、南、西冷鏈物流帶，對內(nèi)連接廣東、湖南、貴州、海南和云南等地，對外輻射東盟的越南、柬埔寨、老撾、馬來西亞等地，形成對內(nèi)對外發(fā)展的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)及通道。
專欄1 全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展布局
1.“一核”：重點(diǎn)在南寧及南寧周邊發(fā)展以市場為依托的綜合型包括肉類、水產(chǎn)、蔬菜、水果等交易冷藏配送一體化的冷鏈物流中心。
2.“四面”：重點(diǎn)在貴港、玉林、北海、桂林、柳州、河池等地發(fā)展專業(yè)型特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心和配送基地。
3.“四帶”：構(gòu)建北向柳州桂林和長沙；東向貴港、玉林、梧州和廣州；南向欽州、防城港、北海和�？�，西向百色、河池、貴陽和昆明四大冷鏈物流發(fā)展帶。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）肉類冷鏈物流
發(fā)揮廣西做為全國重要豬肉、牛羊肉產(chǎn)地優(yōu)勢，建立以大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，產(chǎn)品產(chǎn)地與銷售終端無縫對接的冷鏈物流體系。
一是推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持南寧玉洞、海吉星、南寧肉聯(lián)廠、廣西春江食品有限公司等豬肉類加工企業(yè)改造屠宰生產(chǎn)流水線及溫控設(shè)施；桂林冰海冷庫、柳州市柳南區(qū)萬噸冷庫等禽類加工企業(yè)提高加工現(xiàn)代化水平。二是加強(qiáng)肉類屠宰后產(chǎn)品排酸、預(yù)冷等低溫初加工設(shè)施建設(shè)，依托大型肉類加工企業(yè)，建立產(chǎn)銷對接的肉類初加工冷鏈物流基地。三是提高冷卻肉銷售比例，大力推廣冷藏運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸全程監(jiān)控技術(shù)，鼓勵(lì)和支持超市、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場等銷售終端采用冷柜銷售方式。
（二）果蔬冷鏈物流
依托廣西水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建立以專業(yè)市場為載體，具有較高標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平的冷鏈物流體系。
一是改善生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施條件。加強(qiáng)南寧、桂林、梧州、田陽、百色果蔬生產(chǎn)基地的冷藏、保鮮、儲(chǔ)存等設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)果蔬分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。
二是完善大型市場冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托南寧海吉星、桂林上塘市場冷庫、廣西春江食品有限公司冷庫、梧州日晶冷庫、柳州萬噸冷庫、田陽縣三雷老韋冷庫等銷地集散型市場，建設(shè)集冷藏、質(zhì)檢、加工、配送為一體的城市配送型冷鏈物流配送中心；依托南寧五里亭批發(fā)市場、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海吉星、桂林綠園公司氣調(diào)保鮮庫/冷庫等產(chǎn)地集散型市場的基礎(chǔ)設(shè)施、建立分裝、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)為一體的產(chǎn)地集散型冷鏈物流配送中心。
三是推進(jìn)出口型果蔬加工企業(yè)冷鏈系統(tǒng)升級。支持玉洞冷庫、海吉星大地、貴港珠露食品有限公司等企業(yè)加快應(yīng)用與國際接軌的物流技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備，完善冷鏈鏈條，擴(kuò)大冷鏈物流規(guī)模。
四是壯大市場主體，鼓勵(lì)大型果蔬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、果蔬儲(chǔ)運(yùn)營銷企業(yè)，整合冷鏈設(shè)施、服務(wù)資源，培育大型第三方果蔬冷鏈物流企業(yè)。
（三）水產(chǎn)品冷鏈物流
著眼深化水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建立以養(yǎng)殖基地和大型水產(chǎn)品市場為支撐的冷鏈物流體系。
一是加大冷鏈設(shè)施投入，鼓勵(lì)北海、防城港和欽州等地支持重點(diǎn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)冰鮮、冷凍等冷鏈設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品捕撈企業(yè)健全速凍、冷藏等冷鏈設(shè)施。
二是建立北部灣沿海城市到南寧空港的快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，針對水產(chǎn)品易腐特點(diǎn)，積極推廣冷藏、冷凍等冷鏈運(yùn)輸方式，全面提高水產(chǎn)品快速通達(dá)能力。
三是強(qiáng)化配送功能，依托北海、南寧、防城和欽州等地的大型水產(chǎn)品市場，加快速凍庫、冷藏庫、精深加工車間等設(shè)施建設(shè)，積極開展倉儲(chǔ)、配送、定制加工等物流業(yè)務(wù)。
（四）加工食品冷鏈物流
圍繞加工食品原料采購、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，著眼構(gòu)建全程冷鏈運(yùn)作方式，建立集冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運(yùn)輸及配送和冷凍銷售等功能為一體，以廣西亮亮集團(tuán)、桂林力源糧油食品公司、廣西皇氏甲天下乳業(yè)公司、南寧百洋飼料集團(tuán)公司、廣西黑五類食品集團(tuán)公司等龍頭食品生產(chǎn)企業(yè)為主體的冷鏈物流體系。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基地建設(shè)，依托果蔬、水產(chǎn)、牛奶等食品加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建以品牌食品加工流通基地為節(jié)點(diǎn)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。二是整合社會(huì)冷鏈物流資源，推進(jìn)食品加工企業(yè)冷鏈物流業(yè)務(wù)外包，構(gòu)建以訂單為核心的一體化冷鏈產(chǎn)品配送模式。三是加快改造提農(nóng)超對接的專業(yè)市場、連鎖超市、大賣場等食品交易平臺(tái)，完善冷鏈服務(wù)功能。
五、主要任務(wù)
（一）大力宣傳冷鏈物流理念
進(jìn)一步加大對全程冷鏈重要性的宣傳力度，提高公眾對生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的認(rèn)知度，營造促進(jìn)品牌生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的商業(yè)氛圍鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用冷鏈物流理念與技術(shù)，在生產(chǎn)后的商品化處理、屠宰加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)低溫控制，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，加強(qiáng)與下游企業(yè)的冷鏈對接。鼓勵(lì)流通和冷鏈物流服務(wù)企業(yè)運(yùn)用供應(yīng)鏈管理技術(shù)與方法，實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流運(yùn)作。
（二）推廣冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在我國是個(gè)全新的領(lǐng)域，作好食冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作是件任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。這要求全社會(huì)要提高對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推廣做為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流健康快速發(fā)展的有力措施。
鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大專院校、冷鏈物流企業(yè)積極參與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
推廣實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)范冷鏈物流企業(yè)的業(yè)務(wù)操作,建立以HACCP為基礎(chǔ)的全程質(zhì)量控制體系，積極推行質(zhì)量安全認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度。加快推進(jìn)各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲(chǔ)藏、包裝標(biāo)識(shí)、冷藏運(yùn)輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立健全生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度，對肉類、水產(chǎn)品等密切關(guān)系城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的生鮮農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
專欄2 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)
1.保證產(chǎn)品的清潔，不受污染；要使產(chǎn)品盡快冷卻下來或快速凍結(jié)，也就是說要使產(chǎn)品盡快地進(jìn)人所要求的低溫狀態(tài)；在操作的全過程中要小心謹(jǐn)慎，避免產(chǎn)品受任何傷害。
2.被加工原料一定要用品質(zhì)新鮮、不受污染的產(chǎn)品；采用合理的加工工藝；成品必須具有既符合健康衛(wèi)生規(guī)范又不污染環(huán)境的包裝。
3.產(chǎn)銷部門的預(yù)冷站、各種冷庫、運(yùn)輸工具等，都要按照農(nóng)產(chǎn)品物流的客觀需要，互相協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.冷鏈中所使用的貯運(yùn)工具及保鮮方法要符合農(nóng)產(chǎn)品的特性，并能保證既經(jīng)濟(jì)又取得最佳的保鮮效果。
（三）建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系
建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流五大體系，有效促進(jìn)相互協(xié)調(diào)融通，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的建立和發(fā)展。
1.建立以大型屠宰企業(yè)為依托的肉類冷鏈物流體系。積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及銷售整個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈，建立全程“無間斷”的肉類冷鏈物流體系。著力完善河池、桂林、玉林、柳州等地的肉產(chǎn)品出口加工區(qū)、牛肉羊高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的肉類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。依托重點(diǎn)骨干屠宰企業(yè)，改善和擴(kuò)大冷藏規(guī)模，提升冷鏈物流運(yùn)行能力。自建或與社會(huì)冷鏈物流資源整合，形成以豬肉為主導(dǎo)、羊牛及家禽肉類為輔的冷鏈物流加工配送依托體系。發(fā)展豬肉冷鏈物流，減少生豬活體的跨區(qū)域運(yùn)輸。在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的溫度和質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，確保產(chǎn)品在供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)始終擁有穩(wěn)定、適宜的環(huán)境；在中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存和配送等流通環(huán)節(jié)，加快冷庫節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，建設(shè)并形成覆蓋全省、服務(wù)全國、外聯(lián)國際的專業(yè)化、規(guī)�；忸愞r(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
2.建立以主要水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)為主體的水產(chǎn)品冷鏈物流體系。依托北海、南寧、防城港、玉林等地的現(xiàn)代海洋漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、沿海、沿江生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步完善水產(chǎn)品超低溫儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、包裝和加工體系，加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，在北海、南寧等地建設(shè)一批國家和廣西重要水產(chǎn)品冷鏈物流基地。促進(jìn)水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)一步提升冷藏設(shè)施和裝備，加強(qiáng)與第三方物流企業(yè)建立供應(yīng)鏈合作關(guān)系，在現(xiàn)有冰袋保鮮的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善水產(chǎn)品超低溫儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、包裝和加工體系，以冷藏為主建立從生產(chǎn)運(yùn)輸、分割包裝到市場消費(fèi)全過程冷鏈物流體系。發(fā)展國內(nèi)市場，拓展國際市場，滿足居民對高端水產(chǎn)品的消費(fèi)需求。
3.建立以果蔬基地為依托的特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系。
（1）在柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建立柑桔冷鏈物流配送體系，包括：①桂林、賀州、柳州、河池四地的臍橙、沙田柚和碰柑配送中心；②崇左、南寧、欽州三地的特早熟溫州柑、砂糖桔、馬水桔、茂谷柑及紅江橙配送中心；③桂林南部、柳州、百色的金桔、夏橙配送中心；
（2）在香蕉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建立香蕉冷鏈物流配送體系。包括左右江流域的百色、崇左、玉林、防城港和桂東南等的香蕉配送中心。
（3）科學(xué)規(guī)劃廣西荔枝、龍眼、芒果、月柿、南方梨、南方葡萄六大特色水果的冷鏈物流配送體系。①荔枝配送中心布局在欽州、玉林、貴港、梧州及南寧、防城港等市；②龍眼配送中心布局在南寧、貴港、欽州、崇左等市；③芒果配送中心布局在右江河谷和欽州等地；④月柿配送中心布局在桂林、河池等市；⑤南方梨配送中心布局在桂北地區(qū)；⑥南方葡萄配送中心在桂中南部的來賓、南寧等地。配套建設(shè)必要的冷藏冷氣庫，完善冷鏈加工配送裝備，形成特色果蔬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。
結(jié)合國家以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目，合理布局冷鏈物流設(shè)施，推動(dòng)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困群眾脫貧增收致富。對重點(diǎn)地區(qū)特色蔬菜水果，推廣產(chǎn)后預(yù)冷、初加工、儲(chǔ)存保鮮和低溫運(yùn)輸技術(shù)，發(fā)展一體化冷鏈物流，建立跨地區(qū)長途調(diào)運(yùn)的冷鏈物流體系，促進(jìn)反季節(jié)銷售。推進(jìn)柑橘、香蕉、芒果、葡萄等特色水果產(chǎn)區(qū)到大中城市的冷鏈物流配送體系建設(shè)，以及附加值較高的反季節(jié)蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，大力發(fā)展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等產(chǎn)地到銷地的直接配送方式。
4.建立以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為依托的農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈物流體系。依托廣西南寧的海吉星、金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，大中城市周邊規(guī)劃建設(shè)一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫配送和處理中心，大力改善農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的溫控設(shè)施，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施；進(jìn)一步完善冷藏加工配送，建設(shè)和完善與之配套的冷鏈物流設(shè)施，提高自建冷鏈物流裝備水平，大力發(fā)展共同配送，與社會(huì)冷鏈物流資源整合形成農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈物流體系。
5.建立以大型商業(yè)連鎖為主體的終端冷鏈物流體系。依托北京華聯(lián)、南城百貨、利客隆、沃爾瑪?shù)却笮蜕虡I(yè)連鎖超市，布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈終端銷售體系，做好與農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)市場、零售超市的高效銜接。進(jìn)一步建設(shè)、完善、提升為終端消費(fèi)服務(wù)的冷鏈設(shè)施，建設(shè)和配置冷藏儲(chǔ)藏中轉(zhuǎn)庫，購置預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、低溫 ……（未完，全文共64008字，當(dāng)前僅顯示11513字，請閱讀下面提示信息。收藏《廣西農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃》）