高標準糧田“百千萬”工程建設和產(chǎn)業(yè)化集群培育情況匯報

目錄/提綱：……
一、多措并舉扎實推進高標準糧田“百千萬”建設工程規(guī)劃實施
（一）高度重視，加強組織領導
一是成立領導小組
二是實行目標責任制
三是抓好一批高標準糧田建設工程試點
（二）落實責任，健全考核激勵機制
（三）整合資金，切實力加大投入力度
二是強化財政對科技服務的投入
四是加強金融服務，健全引導信貸資金投向高標準糧田區(qū)域的激勵機制
（四）搞好綜合配套管理服務
（五）大力宣傳，強化輿論保障
二、創(chuàng)新發(fā)展模式著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程
一是建好載體
二是完善政策
三是優(yōu)化環(huán)境
四是招商引資
五是狠抓項目
一是抓龍頭，推動企業(yè)集群
二是擴基地，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
三是強加工，提升發(fā)展水平
四是建“組織”，完善聯(lián)結(jié)機制
三、存在主要問題
四、有關意見和建議
……
發(fā)揮優(yōu)勢 多措并舉 科學謀劃 創(chuàng)新發(fā)展
著力扎實推進高標準糧田“百千萬”工程建設暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育

商丘地處黃淮平原，是典型的農(nóng)業(yè)大市，去年糧食生產(chǎn)在高起點、高基數(shù)的情況下，實現(xiàn)了8年增產(chǎn)，6年超過100億斤，總產(chǎn)達到121.64億斤，增長1.5%。我市被授予“全省糧食生產(chǎn)先進市”，有3個縣市被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，有4個縣、區(qū)被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣。今年全市夏糧收獲面積851萬畝，比上年增加4.3萬畝；平均畝產(chǎn)首次突破950斤大關，達到992斤，比上年增加63.4斤；夏糧總產(chǎn)首次突破80億斤大關，達到84.4億斤，比上年增加5.8億斤，實現(xiàn)了“十連增”。 商丘糧食連年豐收，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，主要得益于各級重農(nóng)抓糧的工作舉措，可以說在夏糧“九連豐”的高起點上，再創(chuàng)高產(chǎn)，靠的是“政策好、科技強、工作實、天幫忙”，但更與高標準糧田建設和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展密不可分。我們的具體做法是：
一、多措并舉扎實推進高標準糧田“百千萬”建設工程規(guī)劃實施
為確保糧食增產(chǎn)，實施高標準糧田“百千萬”建設工程，加快建設一批百畝方、千畝方和萬畝方，打造高標
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略769字，正式會員可完整閱讀）……　
是加強政策引導，通過先建后補、民辦工助、以獎代補等形式，吸引社會資金等各種生產(chǎn)要素向高標準糧田“百千萬”工程建設區(qū)域集中。四是加強金融服務，健全引導信貸資金投向高標準糧田區(qū)域的激勵機制。進一步明確信貸支持重點，保持涉農(nóng)貸款增量占比不斷提高�！　�
（四）搞好綜合配套管理服務。在高標準糧田區(qū)域，根據(jù)分布區(qū)域和規(guī)模，因地制宜設立高標準糧田行政管理機構(gòu)，負責實施規(guī)劃和行政執(zhí)法監(jiān)督，集中開展綜合行政執(zhí)法，統(tǒng)一管理高標準糧田，對高標準糧田區(qū)域土地和道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、環(huán)保等公共設施進行管理，確保及時做好各項公共服務工作。
　　 （五）大力宣傳，強化輿論保障。充分發(fā)揮報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，大力宣傳高標準糧田建設的重大意義，宣傳各地推進高標準糧田建設的好做法、好經(jīng)驗，宣傳競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物，努力營造全社會關心、支持、參與高標準糧田建設的良好氛圍。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程
近年來，我市圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，采取有效措施，狠抓工作落實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)隊伍不斷壯大。市級以上重點龍頭企業(yè)達237家（其中國家級 4家、省級45家、市級188家），超億元龍頭企業(yè)達80家，有2個全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)、1個示范基地。今年重點培育發(fā)展了永城、睢陽區(qū)面品，夏邑食用菌、虞城乳品，睢縣、梁園區(qū)肉品、柘城縣辣椒、寧陵酥梨、民權(quán)飲品等9個產(chǎn)業(yè)化集群，并確定市長余學友、市委副書記周樹群、市委常委、副市長李思杰聯(lián)系虞城縣科迪乳品、睢陽區(qū)誠實人面品和梁園區(qū)肉品3個產(chǎn)業(yè)化集群，各縣（市、區(qū)）黨政主要和分管領導及市直相關部門“一把手”也相應確定了聯(lián)系點，為推進產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供了有力支撐、奠定了堅實基礎，帶動全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃發(fā)展，1～5月份，全市營業(yè)收入2000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達395家，增加值同比增長11.8﹪。
(一)突出戰(zhàn)略地位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。今年以來，我市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程作為“三農(nóng)”工作的重要抓手，擺在十分突出的位置，制定發(fā)展規(guī)劃，確定重點龍頭企業(yè)牽頭。特別是各級黨委政府和市直有關部門認真貫徹落實省、市里的統(tǒng)一部署和工作要求，不斷強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程組織領導，在政策、環(huán)境、投入上協(xié)調(diào)聯(lián)動，匯聚合力，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集群和集聚。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式，推動集聚發(fā)展。堅持以重點龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，多措并進，狠抓落實，大力引導優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合集聚，形成集群。一是建好載體。依托全市4家國家級、45家省級、188家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力推進龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工兩個集聚，傾力打造和培育一批“有特色、有實力、有品位、有魅力”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。二是完善政策。在整合各項支農(nóng)政策的基礎上，出臺了《商丘市人民政府關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實施意見》（商政〔2012〕44號）》和《商丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展（ 2012-2020年 ）規(guī)劃 》等文件，形成了市、縣支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的政策體系，有力地推動了龍頭企業(yè)的集群建設和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。三是優(yōu)化環(huán)境。各級政府和有關部門在政策落實、企業(yè)融資、擔保推介、科技支持、村企聯(lián)合、農(nóng)超對接、企農(nóng)聯(lián)結(jié)、包聯(lián)駐點、企業(yè)用工、項目編報等十個方面為龍頭企業(yè)積聚發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，有效地保障了龍頭企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。四是招商引資。堅持把招商引資作為推動龍頭企業(yè)集聚發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的第一要事，加大農(nóng)業(yè)全方位對外開放和招商引資力度，著力引進大企業(yè)、大集團，催生大產(chǎn)業(yè)，推動大集群，促進大發(fā)展，促使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的核心凝結(jié)力和“磁場”效應迅速增強。五是狠抓項目。把項目建設和管理放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的戰(zhàn)略性和全局性高度加以推進。堅持農(nóng)業(yè)項目和工業(yè)項目統(tǒng)籌，招商項目和政策項目并重，建立全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群項目庫、農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)和“預研一批、編制一批、申報一批、儲備一批”的項目工作推進機制，突出抓好投資千萬元以上項目的建設、推進、協(xié)調(diào)和服務，促進優(yōu)勢項目向產(chǎn)業(yè)化 ……（未完，全文共4277字，當前僅顯示2160字，請閱讀下面提示信息。收藏《高標準糧田“百千萬”工程建設和產(chǎn)業(yè)化集群培育情況匯報》）