目錄/提綱:……
一、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程規(guī)劃實(shí)施
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組
二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制
三是抓好一批高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程試點(diǎn)
(二)落實(shí)責(zé)任,健全考核激勵(lì)機(jī)制
(三)整合資金,切實(shí)力加大投入力度
二是強(qiáng)化財(cái)政對(duì)科技服務(wù)的投入
四是加強(qiáng)金融服務(wù),健全引導(dǎo)信貸資金投向高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域的激勵(lì)機(jī)制
(四)搞好綜合配套管理服務(wù)
(五)大力宣傳,強(qiáng)化輿論保障
二、創(chuàng)新發(fā)展模式著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程
一是建好載體
二是完善政策
三是優(yōu)化環(huán)境
四是招商引資
五是狠抓項(xiàng)目
一是抓龍頭,推動(dòng)企業(yè)集群
二是擴(kuò)基地,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
三是強(qiáng)加工,提升發(fā)展水平
四是建“組織”,完善聯(lián)結(jié)機(jī)制
三、存在主要問題
四、有關(guān)意見和建議
……
發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 多措并舉 科學(xué)謀劃 創(chuàng)新發(fā)展
著力扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育
商丘地處黃淮平原,是典型的農(nóng)業(yè)大市,去年糧食生產(chǎn)在高起點(diǎn)、高基數(shù)的情況下,實(shí)現(xiàn)了8年增產(chǎn),6年超過100億斤,總產(chǎn)達(dá)到121.64億斤,增長1.5%。我市被授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”,有3個(gè)縣市被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,有4個(gè)縣、區(qū)被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。今年全市夏糧收獲面積851萬畝,比上年增加4.3萬畝;平均畝產(chǎn)首次突破950斤大關(guān),達(dá)到992斤,比上年增加63.4斤;夏糧總產(chǎn)首次突破80億斤大關(guān),達(dá)到84.4億斤,比上年增加5.8億斤,實(shí)現(xiàn)了“十連增”。 商丘糧食連年豐收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,主要得益于各級(jí)重農(nóng)抓糧的工作舉措,可以說在夏糧“九連豐”的高起點(diǎn)上,再創(chuàng)高產(chǎn),靠的是“政策好、科技強(qiáng)、工作實(shí)、天幫忙”,但更與高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展密不可分。我們的具體做法是:
一、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程規(guī)劃實(shí)施
為確保糧食增產(chǎn),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,加快建設(shè)一批百畝方、千畝方和萬畝方,打造高標(biāo)
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是加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過先建后補(bǔ)、民辦工助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,吸引社會(huì)資金等各種生產(chǎn)要素向高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)區(qū)域集中。四是加強(qiáng)金融服務(wù),健全引導(dǎo)信貸資金投向高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步明確信貸支持重點(diǎn),保持涉農(nóng)貸款增量占比不斷提高�! �
(四)搞好綜合配套管理服務(wù)。在高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域,根據(jù)分布區(qū)域和規(guī)模,因地制宜設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)糧田行政管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃和行政執(zhí)法監(jiān)督,集中開展綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一管理高標(biāo)準(zhǔn)糧田,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域土地和道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、環(huán)保等公共設(shè)施進(jìn)行管理,確保及時(shí)做好各項(xiàng)公共服務(wù)工作。
(五)大力宣傳,強(qiáng)化輿論保障。充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的重大意義,宣傳各地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),宣傳競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和模范人物,努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的良好氛圍。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程
近年來,我市圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,采取有效措施,狠抓工作落實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)237家(其中國家級(jí) 4家、省級(jí)45家、市級(jí)188家),超億元龍頭企業(yè)達(dá)80家,有2個(gè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)、1個(gè)示范基地。今年重點(diǎn)培育發(fā)展了永城、睢陽區(qū)面品,夏邑食用菌、虞城乳品,睢縣、梁園區(qū)肉品、柘城縣辣椒、寧陵酥梨、民權(quán)飲品等9個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群,并確定市長余學(xué)友、市委副書記周樹群、市委常委、副市長李思杰聯(lián)系虞城縣科迪乳品、睢陽區(qū)誠實(shí)人面品和梁園區(qū)肉品3個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群,各縣(市、區(qū))黨政主要和分管領(lǐng)導(dǎo)及市直相關(guān)部門“一把手”也相應(yīng)確定了聯(lián)系點(diǎn),為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供了有力支撐、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃發(fā)展,1~5月份,全市營業(yè)收入2000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)395家,增加值同比增長11.8﹪。
(一)突出戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來,我市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,擺在十分突出的位置,制定發(fā)展規(guī)劃,確定重點(diǎn)龍頭企業(yè)牽頭。特別是各級(jí)黨委政府和市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市里的統(tǒng)一部署和工作要求,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程組織領(lǐng)導(dǎo),在政策、環(huán)境、投入上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),匯聚合力,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集群和集聚。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)集聚發(fā)展。堅(jiān)持以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托,多措并進(jìn),狠抓落實(shí),大力引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合集聚,形成集群。一是建好載體。依托全市4家國家級(jí)、45家省級(jí)、188家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力推進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工兩個(gè)集聚,傾力打造和培育一批“有特色、有實(shí)力、有品位、有魅力”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。二是完善政策。在整合各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見》(商政〔2012〕44號(hào))》和《商丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展( 2012-2020年 )規(guī)劃 》等文件,形成了市、縣支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的政策體系,有力地推動(dòng)了龍頭企業(yè)的集群建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。三是優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)政府和有關(guān)部門在政策落實(shí)、企業(yè)融資、擔(dān)保推介、科技支持、村企聯(lián)合、農(nóng)超對(duì)接、企農(nóng)聯(lián)結(jié)、包聯(lián)駐點(diǎn)、企業(yè)用工、項(xiàng)目編報(bào)等十個(gè)方面為龍頭企業(yè)積聚發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效地保障了龍頭企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。四是招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)龍頭企業(yè)集聚發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的第一要事,加大農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外開放和招商引資力度,著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán),催生大產(chǎn)業(yè),推動(dòng)大集群,促進(jìn)大發(fā)展,促使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的核心凝結(jié)力和“磁場(chǎng)”效應(yīng)迅速增強(qiáng)。五是狠抓項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)和管理放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的戰(zhàn)略性和全局性高度加以推進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌,招商項(xiàng)目和政策項(xiàng)目并重,建立全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群項(xiàng)目庫、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和“預(yù)研一批、編制一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制,突出抓好投資千萬元以上項(xiàng)目的建設(shè)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和服務(wù),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)化 ……(未完,全文共4277字,當(dāng)前僅顯示2160字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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