關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2011〕22號(hào))和全國(guó)深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，全面提高依法行政、政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平，針對(duì)目前工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政_改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行_力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明；按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)；按照集中交易、強(qiáng)化監(jiān)管的要求，推進(jìn)公共資源集中交易、管理和監(jiān)督，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)深化政務(wù)公開(kāi)
1．推行行政決策公開(kāi)
(1)建立健全決策機(jī)制。建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。健全重大行政決策程序化機(jī)制和規(guī)則，完善公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法
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中心、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén))
(3)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)。通過(guò)規(guī)定的程序和渠道，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)、全面公開(kāi)各級(jí)政府、部門(mén)財(cái)政預(yù)算決算。重點(diǎn)公開(kāi)“三農(nóng)三牧”、水利、教育、醫(yī)療、保障房建設(shè)等各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的支出管理和使用情況。政府各部門(mén)要逐步公開(kāi)出國(guó)出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出。(牽頭單位：各級(jí)財(cái)政部門(mén))
(4)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。加大工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、招標(biāo)和建設(shè)公開(kāi)力度，落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度、積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作，確保投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的公開(kāi)透明。重點(diǎn)推進(jìn)涉及民生的重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的信息公開(kāi)。(牽頭單位：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén))
(5)做好重大突發(fā)事件的公開(kāi)。做好重大突發(fā)事件和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的公開(kāi)，客觀發(fā)布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。(牽頭單位：各級(jí)黨委宣傳部)
(6)加強(qiáng)涉及民生的信息公開(kāi)。大力推進(jìn)扶貧、救災(zāi)捐贈(zèng)、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助、社會(huì)福利等涉及人民群眾切身利益的政策制度制定和執(zhí)行情況公開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況等群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題的公開(kāi)。(牽頭單位：各級(jí)扶貧、民政、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén))
4．深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)
(1)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開(kāi)。不斷豐富基層政務(wù)公開(kāi)與公共服務(wù)的內(nèi)容，及時(shí)公布涉農(nóng)惠農(nóng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)社會(huì)救助、戶(hù)籍制度改革等相關(guān)政策制度和執(zhí)行情況，主動(dòng)為城鄉(xiāng)居民提供工作供需、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等服務(wù)類(lèi)信息。健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，為深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)打好基礎(chǔ)。(牽頭單位：各旗縣區(qū)政府)
(2)推進(jìn)公共企事業(yè)辦事公開(kāi)。公共企事業(yè)單位要全面清理辦事服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范辦事公開(kāi)程序，繪制辦事流程圖，擴(kuò)大辦事公開(kāi)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)辦事公開(kāi)的實(shí)效。所有面向基層服務(wù)的教育、醫(yī)療、公共交通、供水、供電、供氣、供熱、計(jì)劃生育、金融、食品、農(nóng)資等公共企事業(yè)單位，都要全面推行辦事公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)決糾正指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭單位：各級(jí)教育、衛(wèi)生、交通、城建、人口計(jì)生、金融、食藥、農(nóng)牧等行業(yè)主管部門(mén))
5．加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)
(1)提高公開(kāi)透明度。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)制度，把內(nèi)部公開(kāi)與外部公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。重點(diǎn)公開(kāi)機(jī)關(guān)內(nèi)部干部任免、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)物資產(chǎn)管理等情況，既要公開(kāi)結(jié)果，也要公開(kāi)過(guò)程，不斷提高機(jī)關(guān)工作的透明度，逐步建立干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)和管理的有效途徑。(牽頭單位：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén))
(2)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。在推進(jìn)行_力公開(kāi)透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上，把外部監(jiān)督與內(nèi)部防控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。在梳理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程的同時(shí)，著重從行政審批、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定行之有效的防控措施，防止權(quán)力濫用。(牽頭單位：各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén))
(二)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)
6．明確政務(wù)服務(wù)中心職能定位
(1)明確定位。盟市、旗縣區(qū)政府應(yīng)設(shè)立政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，名稱(chēng)統(tǒng)一為政務(wù)服務(wù)中心，納入行政機(jī)關(guān)序列，級(jí)別等同其他政府組成部門(mén)，主要負(fù)責(zé)同志級(jí)別應(yīng)適當(dāng)高配，工作人員按照少而精的原則配備，使用行政編制，辦公場(chǎng)地根據(jù)實(shí)際需要配置，運(yùn)行、辦公經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，場(chǎng)所標(biāo)識(shí)以盟市為單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，服務(wù)功能由行政審批向政府重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域拓展，逐步形成集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位：各級(jí)政府辦公廳(室)、組織、人事、編制、財(cái)政部門(mén))
(2)確定職能。政務(wù)服務(wù)中心代表本級(jí)政府集中為社會(huì)公眾提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)，辦理各類(lèi)行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)(以下統(tǒng)稱(chēng)為行政審批事項(xiàng))。中心管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本級(jí)政府組成部門(mén)、機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)工作，對(duì)政府各部門(mén)進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)進(jìn)駐大廳窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日�？己耍O(jiān)督和指導(dǎo)下級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，承擔(dān)本級(jí)政府賦予的其他職責(zé)。(牽頭單位：各級(jí)政府及編制部門(mén))
7．規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理
(1)明確進(jìn)駐事項(xiàng)。政府各部門(mén)凡與企業(yè) ……（未完，全文共6813字，當(dāng)前僅顯示2392字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》）