目錄/提綱:……
一是提高政治站位,扛起巡察主體責任
二是突出政治標準,打造過硬巡察鐵軍
三是查找政治問題,創(chuàng)新巡察方式方法
(一)巡察人才抽調難
(二)熟人社會監(jiān)督難
(三)深層次問題難發(fā)現(xiàn)
(一)加強隊伍建設,嚴把選人用人關
(二)推動三方協(xié)作,堅決杜絕人情關
(三)創(chuàng)新方式方法,確保巡察質量關
一是講究巡察工作藝術和工作方法
……
關于縣級深化政治巡察的實踐和思考
十九屆中央紀委三次全會對深化政治巡視作出重要部署,習近平總書記明確要求完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋。巡察是政治巡察,本質上是政治監(jiān)督,必須把“兩個維護”作為根本政治任務,按照“五個持續(xù)”要求深化政治巡察,對各級黨組織落實全面從嚴治黨、履行管黨治黨政治責任進行全面深入的“政治體檢”。近年來,**縣委強化政治擔當、把準政治定位、深化政治巡察,把巡察“利劍”直指基層,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動巡察工作高質量全覆蓋。
實踐:堅定不移深化政治巡察 做細做深做實政治監(jiān)督
按照“實踐探索先行、
總結提煉在后”的總體要求,持續(xù)深化政治巡察,截止*年*月,共開展了*輪巡察,發(fā)現(xiàn)問題*個,移交問題線索*個,有效發(fā)揮了政治監(jiān)督的作用。
一是提高政治站位,扛起巡察主體責任?h委
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略573字,正式會員可完整閱讀)……
發(fā)展。圍繞黨組織政治功能,對**領域開展專項巡察,查處嚴重違法違紀*人,形成了有力的懲腐震懾。圍繞黨內政治生態(tài),對**單位開展了點穴式巡察,追責問責*人,有效整治了管理亂象,扭轉了政治偏差。圍繞人民立場,深入開展對村和社區(qū)的延伸巡察,查處了一批群眾身邊的腐敗和作風問題,打通了全面從嚴治黨最后一公里。
問題:巡察工作要在解決“三難”上下功夫
(一)巡察人才抽調難。由于巡察工作覆蓋面廣、涉及領域多、專業(yè)性較強,巡察組成員必須要熟悉掌握黨的建設、紀檢監(jiān)察、財務審計、工程項目等各方面知識,這就必然導致可選人才不多。即使建立了巡察人才庫,但其中人員全都是單位的“頂梁柱”,抽調阻力巨大。抽調參加巡察的人員大多從未接觸過巡察工作,即使通過短暫臨時的培訓,也很難第一時間進入狀態(tài)。同時,不少巡察人員難以與原單位工作完全脫鉤,巡察效果更是打了折扣。
(二)熟人社會監(jiān)督難?h級作為最基層的巡察單位,巡察工作基本上是屬地巡察、同級巡察,是在“家門口的巡察”。由于地域狹小,流動性較低,在長期的工作中,干部之間或多或少有著這樣或那樣的交際,自然而然形成一種“熟人社會”?h級的巡察干部大多來自于本地,在本地有著自己的朋友圈和生活圈,“抬頭不見低頭見”的社會環(huán)境很難避免,所以很容易受人情關系的干擾,抹不開臉面,放不開手腳,從而影響了巡察工作的質量。
(三)深層次問題難發(fā)現(xiàn)。由于巡察延伸范圍大,幾乎涵蓋了方方面面的內容,在很短的時間內,巡察組很難深挖細查,因此通過常規(guī)巡察方式發(fā)現(xiàn)的大多是一些共性和面上的問題,F(xiàn)行的巡察方法主要是聽取
匯報、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地走訪等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)深層次問題的需要。
思考:多管齊下 推動巡察工作高質量發(fā)展
(一)加強隊伍建設,嚴把選人用人關。巡察隊伍政治素質和業(yè)務能力高不高,直接影響巡察工作的成效。這既要靠加強自身建設,也要靠建強后備力量。要把巡察干部隊伍建設放在全縣干部隊伍建設的大局中謀劃,變被動推薦為主動篩選,因需選人、以事?lián)袢,為巡察隊伍提供充足的“源頭活水”。要建立能上能下的用人機制,對不適合從事巡察工作的人員,及時予以調整出庫,對巡察過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部出具巡察實績報告,與原單位干部考核掛鉤,激發(fā)參加巡察工作的熱情。
(二)推動三方協(xié)作,堅決杜絕人情關。就縣級而言,說情風、關系網(wǎng)是巡察順利開展的絆腳石。解決人情干擾問題,需從被巡察黨組織、巡察組和巡察辦三方入手:一是被巡察黨組織要切實擔負起巡察主體責任,把接受巡察監(jiān)督變?yōu)樽杂X行動,從源頭處最大程度降低干擾。二是巡察組要認真履行“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾”的職責,敢于亮劍,不為權利所動,不為人情所困,一把尺子量到底,有什么問題就查什么問題。三是巡察辦要實施“異地巡察”“交叉巡察”的方式,縣域內巡察組嚴格執(zhí)行回避制度,保證巡察工作的獨立性,縣域之間加強通力協(xié)作,互派巡察組,有效破解熟人社會監(jiān)督難題。另外, ……(未完,全文共2534字,當前僅顯示1611字,請閱讀下面提示信息。
收藏《關于縣級深化政治巡察的實踐和思考》)