在2014年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議上的講話

在2014年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議上的講話

同志們：
　　　今天，我們在這里召開年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中紀(jì)委十八屆三次全會、省委十三屆四次全會和市委十一屆六次全會精神，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)2013年工作，研究部署2014年各項工作任務(wù)。
　　　下面，我代表黨工委、管委會講三個方面的內(nèi)容：
　　　一、克難攻堅，真抓實干，“三年行動計劃”取得初步成果
　　　2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省市委有關(guān)重要會議精神，全面落實上級各項重大決策部署，深入實施“四大發(fā)展戰(zhàn)略”，克難攻堅，真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。實現(xiàn)財政總收入6億元，其中地方財政收入3.6億元，增長38.7%、26.3%；工貿(mào)總收入151.2億元，增長49.5%；完成全社會固定資產(chǎn)投資41.1億元；招商引資實到內(nèi)資23.4億元，增長54%，實到外資3105萬美元。國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建通過省級論證，國家綠色生態(tài)城區(qū)（綠色建筑示范區(qū)）創(chuàng)建通過評審上報。
　　　這一年，我們主攻事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)看見形象，招大引強簽下大單，存量盤活撬動增量，“三大戰(zhàn)役”全面打響，實現(xiàn)了重大突破
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保率達(dá)99.2%，農(nóng)民人均純收入達(dá)24667元，增長11.3%。全力做好“四邊三化”、“清水治污”、“三改一拆”、“大樹儲備”等工作，“數(shù)字城管”啟用。
　　　這一年，我們狠抓教育實踐活動，扎實推進(jìn)巡視意見整改落實，隊伍建設(shè)力度更大，改進(jìn)作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)更高，廉政監(jiān)督內(nèi)控更嚴(yán)，發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正，交出了群眾滿意答卷。
　　　全面推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央和省市委保持高度一致。認(rèn)真落實民主集中制，健全完善“三重一大”決策機制，深入推進(jìn)巡視意見整改落實，全面開展教育實踐活動。黨工委班子5個方面21個具體問題、巡視整改23項90條具體措施整改到位。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，開展處科級干部競爭上崗和交流輪崗。加強農(nóng)村和非公企業(yè)基層組織建設(shè)，完成5個村組織換屆選舉，有序推進(jìn)撤村建居工作。
　　　大力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，全年各類文件、簡報、會議壓縮精減，“三公”經(jīng)費同比下降明顯。扎實開展“效能亮劍”專項行動，對5名處科級干部進(jìn)行“公述民評”，落實20項整改舉措。
　　　切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷、招商引資、政策扶持等重點領(lǐng)域建立完善制度，加強重點監(jiān)管。進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，分類分層開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，著力提高干部員工廉潔自律的自覺性。
　　　在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足：如發(fā)展的速度還不夠快，發(fā)展的質(zhì)量還不夠高，發(fā)展的后勁還不夠足，土地和資金等要素制約依然存在，一些黨員、干部的責(zé)任意識不強、精神狀態(tài)有所退化等等。對于這些問題，我們必須高度重視，積極采取有效措施，切實加以解決。
　　　二、堅持從最大的實際出發(fā)，找準(zhǔn)深化改革、加快發(fā)展的著力點和突破口
　　　黨的十八屆三中全會站在新的歷史起點上對全面深化改革做出了重大戰(zhàn)略部署。前不久，省、市委相繼召開全委會和經(jīng)濟(jì)工作會議，對全面深化改革作出《決定》和部署。市委全會認(rèn)為：杭州正處于新的階段，既處于重要轉(zhuǎn)折期，也處在重要機遇期。從轉(zhuǎn)折看，主要是經(jīng)濟(jì)增速從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，增長方式從規(guī)模擴(kuò)張型、投資驅(qū)動型向質(zhì)量效益型、創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變；從機遇看，主要是面臨改革開放、城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新、市場化等“四大紅利”。同時也面臨“三大壓力”，即三大需求持續(xù)增長動力不足、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動能力不足、環(huán)境容量和節(jié)能減排空間不足等。新的發(fā)展階段，要重點解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展速度趨緩、發(fā)展后勁不強、_機制障礙、重點難點項目難以推進(jìn)、干部精神狀態(tài)有所退化等“五大重點問題”。貫徹落實市委決策部署，必須進(jìn)一步解放思想，沖破思想觀念的障礙，跳出條條框框，以自我革新的勇氣和胸懷，不斷推進(jìn)開發(fā)區(qū)各項改革創(chuàng)新走向深入。
　　　1.正確認(rèn)識和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最大實際，循勢而動，乘勢而上，在提升核心競爭力中化解崛起之困。當(dāng)前，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展是大勢所趨，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為錢江開發(fā)區(qū)崛起的必然選擇。一是發(fā)展定位要更高遠(yuǎn)、更精準(zhǔn)。高定位催生大手筆，大手筆成就大跨越。錢江科技城必須主動擴(kuò)大戰(zhàn)略發(fā)展識別區(qū)，定位于經(jīng)濟(jì)輻射覆蓋杭嘉湖三地交界區(qū)域、輻射半徑20公里的新城，并始終朝著這一方向努力，鍥而不舍，馳而不息。二是區(qū)域協(xié)作要更主動、更深入。臨平新城、錢江科技城、塘棲小城市三城發(fā)展關(guān)聯(lián)度高，訴求不同，互補性強。塘棲就是錢江的古鎮(zhèn)，超山、丁山湖就是錢江的后花園，臨平地鐵、滬杭高鐵也能為我們所用。要堅持“不求所有，但求所用”的理念，主動而為，打破界限，整合資源，搶先發(fā)展。三是區(qū)域競爭要更顯個性化、更具差異性。錢江要后來居上，關(guān)鍵在于差異競爭，錯位發(fā)展，形成不可復(fù)制的核心競爭力。要善于放大山水融城、綠色低碳的比較優(yōu)勢，勇于突破新興產(chǎn)業(yè)集聚的競爭優(yōu)勢，努力彰顯城市個性魅力，形成區(qū)域獨特品牌。
　　　2.正確認(rèn)識和把握產(chǎn)城發(fā)展不均衡的最大實際，集聚要素，深耕細(xì)作，在打造核心增長極中補齊融城之缺。開發(fā)區(qū)處于產(chǎn)城融合的起步階段，配套不全，功能不齊，城市綜合承載力比較低，這是制約我們加快發(fā)展的最大“短板”、最大“瓶頸”。我們下大決心集全區(qū)之力提前啟動中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，就是要為開發(fā)區(qū)裝上動力強勁的“發(fā)動機”，讓城市的“心臟”跳動起來。一是要下大力氣解決“人怎么聚”的問題。人是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市興旺的主體，沒有人，城市就會成為空城、睡城。實現(xiàn)人口規(guī)�？焖贁U(kuò)張，必須抓住國家全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制的契機，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，創(chuàng)造宜居宜業(yè)良好環(huán)境，吸引周邊區(qū)域人口轉(zhuǎn)移。二是要下大力氣解決“錢怎么來”的問題。城市深度建設(shè)的投資強度一般在每平方公里4億元左右，未來幾年中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)投入將很大。我們必須樹立全方位經(jīng)營城市的理念，建立政府投入帶動社會投入的多元投資機制。復(fù)星集團(tuán)意向投資建設(shè)城市區(qū)域中心，最大的價值在于功能提升、區(qū)域升值， ……（未完，全文共9644字，當(dāng)前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2014年度工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)動員部署會議上的講話》）