市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

目錄/提綱：……
一、準確把握總體要求
（一）重要意義
（二）指導思想
（三）范圍對象
（四）基本原則
（五）突出特色
二、明確重點工作任務
（一）聚焦解決“四風”突出問題，推動作風進一步轉變
（二）著力解決關系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關系進一步密切
（四）扎實解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎進一步夯實
三、抓好關鍵環(huán)節(jié)步驟
（一）學習教育、聽取意見
（二）查擺問題、開展批評
（三）整改落實、建章立制
四、強化分級分類指導
（一）壓茬有序推進
（二）注重分類實施
（三）加強行業(yè)系統(tǒng)指導
五、切實加強組織領導
（一）落實領導責任
（二）堅持以上帶下
（三）加強督促檢查
（四）抓好宣傳引導
（五）注重統(tǒng)籌兼顧
……
市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案
　　　　
　　　　按照中央和省委的總體部署，根據《中共安徽省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（皖發(fā)〔2013〕9號）和《關于深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》（皖辦發(fā)〔2014〕3號）精神，結合我市實際，制定全市開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
　　　　一、準確把握總體要求
　　　�。ㄒ唬┲匾饬x。開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼，加強學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署。開展好教育實踐活動，對于以作風建設的新成效夯實黨執(zhí)政的群眾基礎，把全面深化改革各項任務落到實處，實現打造“三個強省”、建設美好安徽；對于著力解決群眾反映強烈的突出問題，凝聚經濟社會發(fā)展的強大動力，加快轉型發(fā)展、建設精致**，都具有極其重要的現實意義。
　　　　（二）指導思想。全市開展黨的群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以為民務實清廉為主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定和省委“30條規(guī)定”、市委“20條規(guī)定”精神作為切入點，著力解決廣大群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，為加快轉型發(fā)展、建設精致**提供強力支持和保
……（新文秘網http://120pk.cn省略961字，正式會員可完整閱讀）……　
”突出問題，推動作風進一步轉變
　　　　市、縣（區(qū)）領導班子和領導干部，重點解決缺乏爭先進位意識和憂患意識，改革創(chuàng)新、敢闖敢試的勇氣和銳氣不足；發(fā)展觀、政績觀不正確，搞“形象工程”、“政績工程”；缺少敢于擔當精神，貫徹市委市政府決策打折扣、搞變通，上有政策、下有對策，對事關長遠的基礎性工作推進力度不夠、韌勁不足；心浮氣躁，到處找門路、搭天線，跑官要官；怕得罪人、怕丟選票，當“太平官”等問題�？h、區(qū)要根據不同的縣情區(qū)情、不同的發(fā)展階段、不同的工作重點，找出需要著力解決的問題。縣要根據農村人口偏多、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際，注重在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，領導干部要在偏遠貧困的村建立聯(lián)系點，多深入農村，多問需于民，多為群眾解決實際問題；各區(qū)要圍繞文明城市創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、征地拆遷等重點工作開展活動，引導黨員領導干部深入一線，主動解決群眾關心的熱點難點問題，促進廣大黨員干部作風進一步轉變。
　　　　市、縣（區(qū)）直屬單位重點解決責任意識不強，推諉扯皮，落實不力；特權思想，公共權力部門化、部門權力利益化；服務不主動，不作為、慢作為；“一把手”說了算，個人拍板代替組織決定；鋪張浪費、奢靡享樂。
　　　　執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，重點解決服務意識不強、服務效率不高，門難進、臉難看、事難辦；濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等問題。
　　　　鎮(zhèn)、街道領導班子和領導干部，重點解決服務群眾意識不強，工作方法簡單粗暴；落實惠民政策縮水走樣，依法依規(guī)辦事意識不強；弄虛作假，哄騙上級，糊弄群眾；工作不專心，在位不在崗等問題。
　　　　村、社區(qū)單位主要解決軟弱無力，黨員教育管理不到位，服務群眾的意識和能力不強；疏遠群眾、躲避矛盾，不愿碰硬、不敢擔當；遇問題久拖不決、得過且過；設卡截流、與民爭利；家族宗派_盛行等問題。
　　　　非公有制經濟組織和社會組織黨組織領導班子要解決班子不健全，組織活力不夠，政治引領和監(jiān)督作用不到位等問題。非公有制經濟組織和社會組織黨員隊伍要解決黨員意識淡薄，組織紀律觀念淡化，敬業(yè)奉獻精神不強等問題。
　　　　中小學等各類學校重點解決師德師風不正，亂補課、亂辦班；招生不夠陽光，“關系生”未完全杜絕；優(yōu)質師資力量等教育資源分布不均衡等問題。
　　　　醫(yī)療衛(wèi)生單位重點解決醫(yī)德醫(yī)風不正，醫(yī)護人員收受紅包回扣；過度醫(yī)療，濫開“大處方”、“大檢查”；處理醫(yī)患關系“推、騙、瞞、拖”等問題。
　　　　市以下各級機關及其直屬單位和基層組織都要注重解決作風不夠精細，黨員教育管理不到位特別是黨員意識不強、黨費收繳管理和使用不規(guī)范的問題。
　　　　（二）著力解決關系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關系進一步密切
　　　　堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，切實落實各項民生政策，解決好看病難、出行難、住房難、上學難、就業(yè)難、增收難以及征地拆遷、社會保障、生態(tài)環(huán)境、食品藥品飲水安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題。特別要想方設法解決殘障人員、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等特殊困難_的生產生活問題，解決侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別單位和干部拖欠群眾錢款等與民爭利的問題，暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解和農村信訪穩(wěn)定工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。
　　　　（三）著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象進一步樹立
　　　　針對群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風，采取有力措施，解決官本位思想嚴重，漠視群眾、高高在上，不了解基層情況、不關心群眾疾苦的衙門習氣；解決組織渙散、紀律松弛，出工不出力，懶懶散散，_散漫的問題；整治利用公款大吃大喝、相互宴請，借接待之名行玩樂之實，流連娛樂場所等問題；查處黨員干部收受請托對象、服務對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”，違反黨紀國法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機斂財等行為；治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，晚上在城里”、工作機關化的走讀現象；查處違規(guī)違法用地、非法征地拆遷和黨員干部違規(guī)建造私房等問題；整治執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派現象，以及各種吃拿卡要行為。
　　　�。ㄋ模┰鷮嵔鉀Q聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，推動基層基礎進一步夯實
　　　　以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，組織帶領廣大黨員為群眾提供更多更好的服務。要認真組織實施村“兩委”換屆工作，切實把思想素質好、組織協(xié)調能力強、服務能力強的人選進班子。建立和完善鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)服務中心（站、點），推進城市社區(qū)網格化管理和服務，提升服務群眾的功能和水平。逐級落實黨建工作經費，強化基層黨組織場所和配套設施建設，解決基礎保障薄弱問題。推動人、財、物向基層傾斜，發(fā)展壯 ……（未完，全文共9880字，當前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》）