現(xiàn)階段推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的思考

目錄/提綱：……
一、前言
二、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)概述
（一）以“項目帶動”推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
五是素質(zhì)提升項目，特別是煙技員、煙農(nóng)的培訓和提高項目六是防災(zāi)減災(zāi)項目
三、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)分析
（二）以“服務(wù)帶動”推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
一是煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系
二是煙葉生產(chǎn)資料服務(wù)體系
三是煙葉收購服務(wù)體系
四是自然災(zāi)害預(yù)防和受災(zāi)煙農(nóng)救助體系
一是抓建設(shè)，確�；鶎訜熣静季挚茖W化
二是抓人才，確保隊伍結(jié)構(gòu)合理化
四是三方聯(lián)絡(luò)員
四、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)特點
（三）以“創(chuàng)新帶動”推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
一要創(chuàng)新煙農(nóng)合作組織
二要開展煙農(nóng)星級管理
一要加大科技創(chuàng)新
二是加大科技推廣
一是創(chuàng)新專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)
二是創(chuàng)新烘烤服務(wù)模式
三是創(chuàng)新煙基管護模式
五、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)對策
（四）以“品牌帶動”推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
……
現(xiàn)階段推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的思考

一、前言
　　　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的根本問題是減工降本增效，首要問題是銜接，關(guān)鍵問題是實效，重點問題是設(shè)施，長效問題是機制。筆者認為要加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，還是要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“原料保障上水平”這一中心任務(wù)，按照“一基四化”基本思路和“一社五隊”的基礎(chǔ)模式，特別是要以“四個帶動”推進煙葉可用性來加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)概述
　　　�。ㄒ唬┮浴绊椖繋印蓖苿蝇F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
　　　　項目是抓手、是機遇、是潛力、是希望、是優(yōu)勢；是產(chǎn)業(yè)提升的催化劑；是推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的主要方法和基本手段。必須圍繞現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)抓項目，銜接國家大農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和整合地方扶貧開發(fā)、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)等有利時機，推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。
　　　　1、抓認識，凝聚項目建設(shè)合力。在國家大農(nóng)業(yè)建設(shè)和大規(guī)模扶貧開發(fā)的大背景下，必須進一步強化認識，切實增強抓項目銜接工作的責任感和緊迫感，克服厭戰(zhàn)、畏難情緒，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，科學謀劃項目，竭誠服務(wù)項目，全力推進項目。一是
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標準以及操作的方式方法問題，將現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，制定切合實際的補貼、幫扶制度。并這些政策和資金與水利建設(shè)、土地整理、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)機合作資金有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力，發(fā)揮資金的最大效率和效益，真正解決煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、補貼資金形成資產(chǎn)后的產(chǎn)權(quán)界定、維護與管理，專業(yè)化、組織形式提高后的利益分配、社會保障等問題。另一方面優(yōu)化資金扶持。企業(yè)要進一步優(yōu)化資金扶持力度，努力實現(xiàn)扶持重點的“三個轉(zhuǎn)移”：從育苗設(shè)施建設(shè)、烤房改造等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)性項目向道路硬化、水利設(shè)施建設(shè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)性項目轉(zhuǎn)移，從補助農(nóng)資向使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械轉(zhuǎn)移，從災(zāi)后補助向災(zāi)前防御體系、保障體系的建立轉(zhuǎn)移，確保扶持效果的最大化和最優(yōu)化。
　　　　3、促基礎(chǔ)，基層建設(shè)扎實推進�；鶎咏ㄔO(shè)是保障服務(wù)的有效平臺。加強基層煙站建設(shè)的管理，一是抓建設(shè)，確�；鶎訜熣静季挚茖W化。二是抓人才，確保隊伍結(jié)構(gòu)合理化。建立健全培養(yǎng)、使用、評價等方面的_機制，開展比技術(shù)、比創(chuàng)新、比奉獻、比工作的“四比”活動，建立健全聘用、培養(yǎng)、使用、評價等方面的_機制，努力打造一支能從容應(yīng)對變化、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的基層煙葉隊伍。三是抓服務(wù)，要求煙技員當好“四員”，即一是政策宣傳員，將煙葉發(fā)展形勢、政策，及時地傳達給煙農(nóng)；二是技術(shù)指導(dǎo)員，推廣從育苗、假植、整地、施肥、移栽、田管、烘烤分級等技術(shù)；三是便民服務(wù)員，幫助農(nóng)民搞好規(guī)�；N植、規(guī)范化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)和機械化作業(yè)的全過程的服務(wù)，實現(xiàn)為煙農(nóng)服務(wù)“零距離”。四是三方聯(lián)絡(luò)員。技術(shù)員應(yīng)充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、溝通的橋梁和紐帶作用，把合作社、企業(yè)、煙農(nóng)三者利益緊密聯(lián)系在一起。
　　　　4、提素質(zhì)，煙農(nóng)培育助力推進。培育煙農(nóng)是促使服務(wù)落地的有效途徑。要把煙農(nóng)培訓作為一個系統(tǒng)工程來做，分層次、分類型、分階段把骨干煙農(nóng)培訓為技能能人、職業(yè)煙農(nóng)。授課內(nèi)容要“實”。將培訓重點集中在苗床管理、平衡精準施肥、煙葉移栽、大田管理、病蟲害綜合防治、成熟采收以及密集烤房三段式烘烤工藝等煙葉生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，對每個環(huán)節(jié)的先進實用技術(shù)進行詳細的講解，并就煙農(nóng)生產(chǎn)中遇到的各種問題進行解答。
四、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)特點
　　　�。ㄈ┮浴皠�(chuàng)新帶動”推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)
　　　　創(chuàng)新是永恒的主題，是進步的靈魂，是發(fā)展的動力，是煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，組織創(chuàng)新是先導(dǎo)，科技創(chuàng)新是支撐，管理創(chuàng)新的保證，只有把組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新融入到工作的方方面面，才能帶動推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)上臺階、上水平。
　　　　1、創(chuàng)新組織模式，推進煙農(nóng)管理更有序。一要創(chuàng)新煙農(nóng)合作組織。建立“一社五隊”的煙農(nóng)合作社，即將有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的煙農(nóng)組織起來，形成新型的煙葉生產(chǎn)經(jīng)營模式。依托煙葉生產(chǎn)合作社組織育苗、機耕、植保、烘烤、預(yù)檢分級等專業(yè)化服務(wù)隊伍，提高煙葉工作的專業(yè)化分工服務(wù)水平。二要開展煙農(nóng)星級管理。對煙農(nóng)進行分類，根據(jù)種煙區(qū)域、種煙面積、技術(shù)水平、誠信度、煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和種煙畝平效益等標準，把煙農(nóng)評為若干級別，建立煙農(nóng)星級管理檔案。分育苗、移栽、大田管理、采收調(diào)制、預(yù)檢和收購六個環(huán)節(jié)對煙農(nóng)實行定期、動態(tài)評審。對不同星級的煙農(nóng)制訂個性化的服務(wù)措施，實現(xiàn)差異化、制度化、信息化、人性化管理。
　　　　2、創(chuàng)新科技管理，推進技術(shù)實施更到位。一要加大科技創(chuàng)新。不斷完善煙葉生長的生產(chǎn)技術(shù)體系，即“選田、優(yōu)戶、壯苗、足肥、建房、優(yōu)烤、優(yōu)選”七大技術(shù)體系，為卷煙工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，保障煙農(nóng)收益；要大力創(chuàng)新應(yīng)用易清潔、促環(huán)保、高節(jié)能的煙葉生產(chǎn)實用技術(shù)，如剪葉器、培土機、植保機等，不斷提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平和煙葉質(zhì)量，提高煙農(nóng)收益。二是加大科技推廣。要加大技術(shù)培訓，建立一支業(yè)務(wù)精、管理強的技術(shù)隊伍，不斷提高廣大煙農(nóng)的生產(chǎn)水平和科技素質(zhì)，逐步培養(yǎng)一批有一定規(guī)模的穩(wěn)定的煙農(nóng)，為實用技術(shù)的推廣應(yīng)用提供人才保障；要緊緊抓住煙葉 ……（未完，全文共4147字，當前僅顯示2094字，請閱讀下面提示信息。收藏《現(xiàn)階段推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的思考》）