2014年全市人口和計劃生育工作要點

目錄/提綱：……
一、做好“單獨兩孩”政策的啟動和實施工作
二、切實加強計劃生育基層基礎管理
三、深化優(yōu)生促進服務工程
五、促進計劃生育家庭發(fā)展
六、加強計劃生育機構和隊伍建設
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2014年全市人口和計劃生育工作要點
　　　　
　　　　2014年，全市人口和計劃生育工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以中共中央、國務院《關于調(diào)整完善生育政策的意見》為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，落實機構改革和職能轉變的要求，深化改革，強化基礎，優(yōu)化服務，創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升人口和計劃生育管理和服務水平。全市人口自然增長率基本達到零增長，出生政策符合率98%以上，出生人口性別比保持正常，孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率超過90%，為促進人口長期均衡發(fā)展打下基礎。
　　　　一、做好“單獨兩孩”政策的啟動和實施工作
　　　　做好“單獨兩孩”政策的啟動準備工作。按照省統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥扎實有序地實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“單獨兩孩”政策，完善生育政策調(diào)整的相關預案，結合南通實際制定生育政策調(diào)整的相關具體實施方案，切實做好各項準備及實施工作。
　　　　加強宣傳引導。做好新聞宣傳和社會宣傳工作，把握正確的輿論導向，引導育齡群眾按政策有計劃生育，積極營造有利于依法再生育的社會氛圍。深入開展婚育新風進萬家活動，結合世界人口日、人
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做好《條例》的修訂工作。加強再生育審批和社會撫養(yǎng)費征收的監(jiān)督檢查，嚴格按照規(guī)定的程序和要求辦案，開展案卷評查，依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理，嚴肅查處違法違規(guī)行為。完善人口計生信訪目標責任制考核，建立健全突發(fā)事件預警處理機制，有效預防和化解社會矛盾。
　　　　加強流動人口服務管理。逐步完善“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制，提升流動人口服務管理水平。推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化，提高流動人口計劃生育基本公共服務的可及率，廣泛開展流動人口計劃生育關懷關愛活動。進一步貫徹落實省人口計生委、省公安廳《關于加強流動人口服務管理工作協(xié)作的通知》精神，加強部門協(xié)作，促進信息共享。加強對流動人口信息交換的督查，提高信息反饋的及時率和準確率。組織實施年度流動人口計生動態(tài)監(jiān)測工作，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，加強監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。
　　　　提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。認真執(zhí)行人口計生事業(yè)統(tǒng)計制度，按照國家、省開展“人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量信得過活動”要求，加強數(shù)據(jù)源頭質控。注重從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，通過信息共享、數(shù)據(jù)庫清理和數(shù)據(jù)質控，切實加強基礎信息質量管理，定期發(fā)布基礎信息檢測報告，提高人口信息的入庫率、完整率、準確率與及時率。推進縣級人口數(shù)據(jù)庫向市級集中管理，拓寬基層訪問網(wǎng)絡通道。定期開展信息安全風險評估，完善安全保障體系和運行維護方案。主動與“智慧衛(wèi)生”建設相銜接，推進人口健康信息化建設，提升人口信息質量。
　　　加強出生人口性別比綜合治理。督促各地建立聯(lián)席會議制度，落實部門職責。聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門開展整治“兩非”專項督查不少于2次，保持“兩非”案件查處高壓態(tài)勢。強化對人口計生服務機構B超及終止妊娠藥品使用的日常監(jiān)管，強化對人工終止妊娠手術證明出具的定期巡查，強化對包括流動人口在內(nèi)的生育對象孕、育全過程的跟蹤服務，有效防止“兩非”行為的發(fā)生。深入開展“關愛女孩行動”，大力倡導社會性別平等。
　　　　三、深化優(yōu)生促進服務工程
　　強化計劃生育服務質量管理。開展“計劃生育技術服務質量安全年”活動，進一步加強計劃生育服務機構內(nèi)涵建設，規(guī)范服務行為，優(yōu)化服務流程，促進技術服務機構管理科學化、規(guī)范化和程序化，切實保證育齡群眾享受優(yōu)質的計劃生育技術服務。開展計劃生育技術服務質量評估的基本要素和評估方案研究，建立以服務標準、行為規(guī)范、評估指標、督導機制為一體的標準化管理方案，促進技術服務質量和服務能力的提高。指導做好計劃生育技術服務機構許可證、服務人員合格證的校驗工作，繼續(xù)進一步開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動，促進依法執(zhí)業(yè)。
　　扎實推進免費孕前優(yōu)生項目。年內(nèi)為2.53萬對計劃懷孕夫婦提供免費孕前檢查，實現(xiàn)目標人群覆蓋率90%以上，質控體系達標率達100%。開展系列專題宣傳活動，提高群眾自覺參檢意識，確保群眾知曉率達99%。以室內(nèi)質評和室間質評為重點，加強臨床檢驗質量控制，積極參與省室內(nèi)質控監(jiān)控模式研究項目。定期到服務現(xiàn)場開展督導，實時監(jiān)測各地上報數(shù)據(jù)、報表，及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決存在問題，提高項目管理水平。
　　搞好避孕節(jié)育、生殖健康服務。繼續(xù)加強宣傳倡導，引導育齡群眾在知情基礎上落實長效避孕措施，提高長效避孕措施落實率。推動藥具不良反應監(jiān)測工作，建立首診篩查登記制度。在海安、如東試點的基礎上，總結計劃生育藥具首診篩查項目試點經(jīng)驗，研究存在問題和改進措施，通過典型引路、示范推廣、技術培訓，在全市所有農(nóng)村地區(qū)，初步建立計劃生育藥具首診篩查登記制度。指導如皋市做好“省優(yōu)生優(yōu)育公共服務平臺網(wǎng)絡”項目，確保高質量地完成項目任務。
　　　　五、促進計劃生育家庭發(fā)展
　　　　加強計生利益導向工作。認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、持證退休企業(yè)職工及城鎮(zhèn)無業(yè)人員一次性獎勵等利益導向政策，確保各項獎勵金及時發(fā)放到人。探索優(yōu)化審核程序，壓縮審核工作量，確保群眾便捷領取獎勵金。積極與財政、人社等部門溝 ……（未完，全文共4204字，當前僅顯示2123字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年全市人口和計劃生育工作要點》）