2014年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、圍繞八項(xiàng)重點(diǎn)，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為
（一）繼續(xù)深入開展打擊違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
（二）開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查
（三）加強(qiáng)污染源總量減排監(jiān)測體系建設(shè)監(jiān)察部分工作
（四）加大環(huán)境違法案件查處力度
（五）深入推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)執(zhí)法”
（六）扎實(shí)做好兩項(xiàng)稽查工作
（七）開展聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法檢查行動(dòng)
（八）開展交叉執(zhí)法檢查工作
二、夯實(shí)七個(gè)基礎(chǔ)，提升監(jiān)管水平
（一）進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)察責(zé)任
（二）加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作考核與績效評(píng)估
（四）加強(qiáng)“三個(gè)”系統(tǒng)建設(shè)
（五）加強(qiáng)監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（六）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息和環(huán)境信息公開工作
（七）加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
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2014年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)
　　　　
　　　　2014年，全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要全面落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，以“環(huán)保執(zhí)法檢查年”為主題，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)污染源自動(dòng)傳輸有效率考核、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)等工作，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
　　　　一、圍繞八項(xiàng)重點(diǎn)，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為
　　　　全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要緊緊圍繞環(huán)保中心工作，抓重點(diǎn)，出重拳，嚴(yán)懲環(huán)境違法犯罪行為，切實(shí)做到“說得清、查得出、管得住”，確保全省環(huán)境安全。
　　　�。ㄒ唬├^續(xù)深入開展打擊違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
　　　　按照國家統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展打擊違法排污行為保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境違法行為，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)監(jiān)管力度，對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目的監(jiān)管，將污水處理廠運(yùn)行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略682字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
按照《關(guān)于印發(fā)〈“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算辦法〉的通知》（環(huán)辦〔2012〕79號(hào)）的要求，繼續(xù)做好主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算工作，根據(jù)現(xiàn)場檢查實(shí)際情況及監(jiān)測情況如實(shí)進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)于2014年12月25日前完成網(wǎng)上填報(bào)并上報(bào)工作總結(jié)。
　　　　（四）加大環(huán)境違法案件查處力度。
　　　　1．加大環(huán)境違法案件查處與督查力度。對社會(huì)公眾關(guān)注、熱點(diǎn)案件、焦點(diǎn)事件迅速處置，及時(shí)公開；對群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染嚴(yán)重、長期不解決或?qū)也閷曳傅沫h(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)公布查處結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》，制定后督察工作計(jì)劃，提高查處違法案件的執(zhí)行率。各市（州）環(huán)境保護(hù)局于2014年12月10日前將后督察工作總結(jié)報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳。
　　　　2．進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰工作。繼續(xù)開展環(huán)境行政處罰案卷評(píng)查，通過隨機(jī)查、定案查、上下查、交叉查等形式，查問題、找差距，進(jìn)一步完善處罰程序，規(guī)范使用_裁量權(quán)，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量。各市（州）環(huán)境保護(hù)局要認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)案件信息填報(bào)工作，填報(bào)的案件信息要與報(bào)送的各類報(bào)表、總結(jié)數(shù)據(jù)一致。案件信息要在下達(dá)處罰決定后及時(shí)填報(bào)，并隨時(shí)更新案件進(jìn)展情況。
　　　　3．加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接。各地要加強(qiáng)宣傳貫徹《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問題的解釋》，執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》，落實(shí)四川省高級(jí)人民法院、四川省人民檢察院、四川省公安廳、四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問題的解釋〉的意見》（川環(huán)發(fā)〔2013〕162號(hào)）文件精神。建立環(huán)境行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對環(huán)境違法犯罪責(zé)任追究的移送程序和監(jiān)督制度。加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)移送未移送的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　　　4．繼續(xù)強(qiáng)化“12369”舉報(bào)熱線的管理和維護(hù)。健全完善管理制度，規(guī)范工作程序，確保群眾投訴“有報(bào)必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音”，確�！�12369”熱線投訴辦結(jié)率達(dá)到100%。對省上轉(zhuǎn)批的投訴件，各市（州）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查處理情況，不得再次批轉(zhuǎn)下級(jí)環(huán)保部門辦理。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于2012年度“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理情況的通報(bào)》（川環(huán)辦函〔2013〕264號(hào)）要求進(jìn)行調(diào)查和回復(fù)，并于6月15日前和12月15日前分別報(bào)送半年、全年工作情況。
　　　　（五）深入推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)執(zhí)法”。
　　　　嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》，深化自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地、水電水利建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等環(huán)境監(jiān)管，探索礦山開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，確保農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境安全。
　　　�。┰鷮�(shí)做好兩項(xiàng)稽查工作。
　　　　1．開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作。省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)今年10月將對自貢、瀘州、宜賓、內(nèi)江、資陽、甘孜、阿壩等7個(gè)市（州）開展專項(xiàng)執(zhí)法稽查，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為，切實(shí)提高現(xiàn)場執(zhí)法水平。各市（州）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)1/3的縣（市、區(qū)）級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的污染源監(jiān)察和調(diào)查取證工作進(jìn)行專項(xiàng)稽查。市（州）環(huán)境監(jiān)機(jī)構(gòu)門要做好三年專項(xiàng)稽查工作總結(jié)，于11月30日前上報(bào)省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)。
　　　　2．開展排污費(fèi)征收稽查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)排污申報(bào)核定工作，確保排污申報(bào)核定戶數(shù)必須大于排污費(fèi)征收戶數(shù)。繼續(xù)使用排污 ……（未完，全文共5456字，當(dāng)前僅顯示1916字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作要點(diǎn)》）