開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目的意義
二、總體要求
三、主要任務(wù)
（一）察訪有無“衙門作風(fēng)”、效率低下的問題，促服務(wù)群眾更自覺
（二）察訪有無執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)的問題，促依法行政更規(guī)范
（三）察訪有無吃拿卡要、奢侈享樂的問題，促隊(duì)伍形象更良好
四、工作方式
（一）問
（二）看
（三）查
（四）訪
五、活動(dòng)步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年12月13日—12月23日）
（二）自查自糾階段（2013年12月24日—2014年2月15日）
（三）重點(diǎn)檢查階段（2014年2月16日-3月25日）
（四）鞏固提高階段（2014年3月26日至3月31日）
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
（二）嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通
（三）講究方法，注重結(jié)合
（四）形成制度，常抓不懈
……
**縣地方稅務(wù)局關(guān)于
開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》（稅總?cè)航探M發(fā)〔2013〕33號(hào)）、《關(guān)于開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作的通知》（稅總?cè)航探M發(fā)〔2013〕34號(hào)），結(jié)合市委開展的正風(fēng)肅紀(jì)等“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和歲末年初節(jié)日期間的紀(jì)律要求，并為即將開展的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，深入推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升地稅干部隊(duì)伍形象，經(jīng)市局黨組研究，在全市地稅系統(tǒng)開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)，即察訪有無“衙門作風(fēng)”、效率低下的問題，促服務(wù)群眾更自覺；察訪有無執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)的問題，促依法行政更規(guī)范；察訪有無吃拿卡要、奢侈享樂的問題，促隊(duì)伍形象更良好。為切實(shí)開展好此項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)我局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、目的意義
開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)是檢驗(yàn)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，承前啟后為搞好第二批群眾教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，是對(duì)國家稅務(wù)總局提出“三清三察三審”工作任務(wù)的細(xì)化落實(shí)，是貫徹執(zhí)
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裁量權(quán)的行為；堅(jiān)決糾正不依據(jù)法定程序或者超越法定權(quán)限，隨意實(shí)施行政處罰或者采取強(qiáng)制措施的行為等。
（三）察訪有無吃拿卡要、奢侈享樂的問題，促隊(duì)伍形象更良好。堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的行為；堅(jiān)決查處用公款送節(jié)禮，用公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品的行為；堅(jiān)決查處公務(wù)活動(dòng)中講排場(chǎng)、比闊氣，大手大腳，揮霍浪費(fèi)公款公物及公共資源的行為；堅(jiān)決查處超標(biāo)準(zhǔn)接待，安排高檔宴席、高檔酒店，送土特產(chǎn)等禮品的行為；堅(jiān)決查處用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝以及安排喝夜啤酒、洗腳、按摩、唱歌或者到風(fēng)景區(qū)游山玩水等活動(dòng)的行為；堅(jiān)決查處以公務(wù)接待為名，套取公款私分、請(qǐng)客送禮、報(bào)銷應(yīng)由私人承擔(dān)費(fèi)用的行為；堅(jiān)決查處大操大辦婚喪嫁娶、升學(xué)參軍、喬遷新居、生日等事宜，借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨椋粓?jiān)決查處賭博以及在公共場(chǎng)所從事帶有財(cái)物輸贏的棋牌等活動(dòng)的行為；堅(jiān)決查處與異性進(jìn)行不正當(dāng)交往或保持不正當(dāng)關(guān)系的行為；堅(jiān)決查處傳播“黃色”信息及其它低俗文化、與異性開低俗玩笑的行為；堅(jiān)決查處到夜總會(huì)、會(huì)所等場(chǎng)所參與有異性陪侍服務(wù)活動(dòng)的行為；堅(jiān)決查處工作日中午飲酒、酗酒或發(fā)生有損形象、與身份不相符的言行的行為；堅(jiān)決查處利用職務(wù)之便接受納稅人和基層出資的旅游、健身、娛樂、宴請(qǐng)等活動(dòng)安排的行為；堅(jiān)決查處收受納稅人和基層贈(zèng)送的財(cái)物以及會(huì)員卡、消費(fèi)卡的行為；堅(jiān)決查處違反規(guī)定在市場(chǎng)主體兼職兼薪的行為；堅(jiān)決查處向納稅人報(bào)銷私車保險(xiǎn)、修理和燃油等應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用的行為；堅(jiān)決查處向納稅人無理壓價(jià)購買商品或賒欠貨款等問題。
四、工作方式
此次活動(dòng)縣局將通過組織明察暗訪、交叉察訪、委托第三方察訪的方式進(jìn)行，主要采用問、看、查、訪的方法。
（一）問。與所察訪單位人員談話，聽取基層干部對(duì)縣局部署各項(xiàng)工作的知曉情況、對(duì)服務(wù)措施的落實(shí)情況、察看政令是否暢通。
（二）看。實(shí)地查看基層地稅機(jī)關(guān)的辦公秩序、服務(wù)管理情況，深入到納稅人比較集中的地方，廣泛了解當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境，察看稅收?qǐng)?zhí)法及納稅服務(wù)情況。
（三）查。采取電話抽查、隨機(jī)檢查、實(shí)地調(diào)查，模擬政策咨詢、辦理涉稅事宜、反映問題，了解地稅系統(tǒng)工作人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等。
（四）訪。通過走訪納稅人、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等，了解地稅干部是否存在“衙門作風(fēng)”、效率低下；執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)；吃拿卡要、奢侈享樂等現(xiàn)象，調(diào)查地稅機(jī)關(guān)和地稅干部有無違反規(guī)定、損害納稅人利益的行為，聽取納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)及工作人員的評(píng)價(jià)。
五、活動(dòng)步驟
此次活動(dòng)從2013年12月13日開始，到2014年3月31日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年12月13日—12月23日）
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、市委、總局、市局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“八嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”、“三個(gè)禁止”等要求，增強(qiáng)干部職工的宗旨意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。
（二）自查自糾階段（2013年12月24日—2014年2月15日）
1．各單位要嚴(yán)格落實(shí)外出登記制度、廉政跟蹤回訪制度、請(qǐng)銷假管理制度等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。縣局將結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。繼續(xù)認(rèn)真開展納稅人滿意度調(diào)查，結(jié)合實(shí)際開展第三方調(diào)查，不斷建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
2．各單位要結(jié)合即將開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、走訪企業(yè)和群眾、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方式，查找存在的突出問題。對(duì)查找出的問題要制定整改解決的具體措施，措施要具體實(shí)在，抓住突出問題，做到立說立行、邊查邊改。每個(gè)單位、每個(gè)干部職工都要對(duì)照察訪內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，寫出書面自查報(bào)告。
自查自糾結(jié)束后要形成小結(jié)報(bào)縣局百日專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。凡在自查自糾階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的問題，縣局將嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格追責(zé)。
（三）重點(diǎn) ……（未完，全文共4166字，當(dāng)前僅顯示2104字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開展“三察三促”百日專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》）