目錄/提綱:……
一、轉(zhuǎn)變工作思路,變“監(jiān)管”為“服務(wù)”
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變“被動”為“主動”
三、轉(zhuǎn)變工作角色,變“對立”為“和諧”
五是幫助其科學(xué)協(xié)調(diào)不同階段的施工銜接
四、轉(zhuǎn)變工作方法,變“督促”為“引領(lǐng)”
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寓監(jiān)管于服務(wù) 在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管
——市建設(shè)局創(chuàng)新監(jiān)管方式服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展
市建設(shè)局創(chuàng)新監(jiān)管方式經(jīng)驗材料
市建設(shè)局堅持以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為主線,以提高效率、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目的,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、簡化辦事程序、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,寓監(jiān)管于服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管,在服務(wù)各類市場主體健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)變工作思路,變“監(jiān)管”為“服務(wù)”
市建設(shè)局用發(fā)展的眼光創(chuàng)新工作思路,探索工作方法,在服務(wù)大局中展示新作為、樹立新形象。在過去的幾十年里,作為建設(shè)主管部門,對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目實行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)程序、設(shè)計、安全、質(zhì)量等問題時,依法給予罰款、停工等處罰,這已經(jīng)成為順理成章的固定模式。如今,這種監(jiān)管模式已成為“過去時”。自****年以來,市*建設(shè)局認(rèn)真反思傳
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萬平方米,集科教研發(fā)、動漫制作、產(chǎn)品推介展銷、商務(wù)辦公、中小企業(yè)孵化等功能于一體,工期緊、體量大。然而,建設(shè)單位沒有建設(shè)此類工程的經(jīng)驗和專門人才。局長***帶領(lǐng)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組8位成員到現(xiàn)場辦公,實行服務(wù)與工程建設(shè)對接,并確定副局長***為項目總聯(lián)系人、副局長***為義務(wù)技術(shù)顧問。從施工圖設(shè)計開始,就提前介入服務(wù)。幫助項目代建方擬定了前期各節(jié)點時間,分析了各種困難并制定了克服措施。在基坑支護(hù)施工時,項目部因缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗,對選擇何種樁型猶豫不決。我局迅速組建專家組一次次到現(xiàn)場論證,與設(shè)計單位反復(fù)磋商,最終確定采用預(yù)制管樁的方案,為建設(shè)單位節(jié)約了大量資金,并大大縮短了工期,使基礎(chǔ)工程得以在雨季前順利完工。非但如此,對一些重點項目局領(lǐng)導(dǎo)還帶頭包掛,將責(zé)任落實到人,做到項目建設(shè)哪里有困難、哪里有問題,哪里就有人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)和服務(wù)。
三、轉(zhuǎn)變工作角色,變“對立”為“和諧”
以往的監(jiān)管就是站在執(zhí)法和“裁判員”的位置上發(fā)號施令,現(xiàn)在是用平等的態(tài)度,站在親商、愛商、扶商的角度進(jìn)行服務(wù)。以往發(fā)現(xiàn)問題只說“不行”和處罰,形成逃避和抗拒監(jiān)管的對立面,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了問題就主動想辦法、出主意解決,令建設(shè)單位感激不盡。出臺了簡化辦事程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改進(jìn)招投標(biāo)工作等6個文件,為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。創(chuàng)新非國有資金投資建設(shè)工程項目招投標(biāo)監(jiān)管模式,一年來共辦理非國有資金投資工程直接發(fā)包項目204個(標(biāo)段),在縮短招投標(biāo)周期的同時,為發(fā)包方節(jié)省工程建設(shè)資金6.47億元。
江蘇協(xié)鑫硅材料科技公司單晶硅一期工程建設(shè)時,當(dāng)時單晶硅市場供不應(yīng)求,全國同時上馬的同類項目不下10家,誰最先投產(chǎn),誰就能獲得最大利潤。但按常規(guī)辦齊各種手續(xù)和按部就班地建設(shè),僅10萬平方米的廠房就需要一年時間。這樣,市場機(jī)遇很可能就會消失。在此情況下,協(xié)鑫公司一開始打算不辦手續(xù)就強(qiáng)行開工建設(shè),即使接受最高額度的處罰也遠(yuǎn)比失去市場的損失小得多。我局了解到這一情況后,立即介入并提供服務(wù)。一是向其宣傳基建程序和依法建設(shè)的必要性,二是想方設(shè)法縮短該項目手續(xù)辦理時間,三是允許該項目由邀請招標(biāo)改為自主發(fā)包,四是對樁基工程和主體工程施工許可證實行分開發(fā)放,以使樁基工程立即開工,五是幫助其科學(xué)協(xié)調(diào)不同階段的施工銜接。最終,廠房不到5個月就建成投產(chǎn),不但避免了一起嚴(yán)重違法建設(shè)案例的發(fā)生,而且為企業(yè)贏得了時間和效益。
四、轉(zhuǎn)變工作方法,變“督促”為“引領(lǐng)”
上世紀(jì)90年代,由于行業(yè)監(jiān)管的不到位,建筑市場管理一度出現(xiàn)較為混亂的局面,施工隊伍盲目擴(kuò)張,違反基建程序、無證施工、越級施工、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象時有發(fā)生,這種無序狀態(tài)也導(dǎo)致了我市建筑業(yè)的整體滑坡。為扭轉(zhuǎn)這一頹勢,我局牢牢抓住振興徐州老工業(yè)基地等歷史機(jī)遇,積極為我市建筑業(yè)發(fā)展搭建舞臺,鼓勵和扶持建筑企業(yè)做大做強(qiáng),放手發(fā)展一批特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè),打造我市建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力。實施“科技興業(yè)”的戰(zhàn)略方針,引導(dǎo)大專院校、科研所和大型 ……(未完,全文共2531字,當(dāng)前僅顯示1609字,請閱讀下面提示信息。
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