關(guān)于推進(jìn)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作的思考

目錄/提綱：……
一、**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作總體情況
（一）社區(qū)基本情況
（二）創(chuàng)建工作情況
一是健全“六抓”機(jī)制
二是落實(shí)核心指標(biāo)
（三）創(chuàng)建工作的特點(diǎn)
一是緊抓_機(jī)制創(chuàng)新
二是緊抓示范引領(lǐng)
三是緊抓解決民生
二、**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作存在的問題
（一）部門合力需要進(jìn)一步加強(qiáng)
（二）資金支持需要進(jìn)一步增加
（三）基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善
（四）基層積極性需要進(jìn)一步提高
三、下一步工作建議
（一）落實(shí)核心指標(biāo)，促進(jìn)各部門充分履責(zé)
1、凝練核心指標(biāo)
2、落實(shí)單位責(zé)任
（二）健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作
1、建立會商溝通機(jī)制
2、建立定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制
3、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
4、建立監(jiān)督考核機(jī)制
（三）加大投入力度，為社區(qū)提供堅強(qiáng)保障
1、增加扶持資金
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施
3、擴(kuò)大資金來源
4、政府購買服務(wù)
（四）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高社區(qū)創(chuàng)建工作水平
1、加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)
2、開展前期預(yù)查
3、組織巡講宣傳
（五）擴(kuò)大宣傳范圍，營造全民參與的氛圍
1、廣泛宣傳引導(dǎo)
2、開展主題活動
3、加強(qiáng)文化建設(shè)
4、創(chuàng)新宣傳渠道
……

關(guān)于推進(jìn)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作的思考
——區(qū)民政局副局長
2011年**市社區(qū)建設(shè)大會后，全市開展了以干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化為重點(diǎn)的“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，從2012年開始，全市計劃每年評選出500個“六型社區(qū)”，至“十二五”末期，全市創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。**區(qū)自開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建以來，通過健全“六抓”機(jī)制，落實(shí)核心指標(biāo)，創(chuàng)建工作成效明顯，社區(qū)建設(shè)水平顯著提升，居民對社區(qū)的滿意度和歸屬感持續(xù)提高。

一、**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作總體情況

（一）社區(qū)基本情況。截至 2013 年 2 月，**區(qū)共有社區(qū) 92 個，其中 6 個街道轄社區(qū) 71 個，12個鎮(zhèn)轄社區(qū) 21 個 ；全區(qū) 1000 戶以下的社區(qū) 11 個，1000 戶至 1500 戶的社區(qū) 29 個 ,1500 戶至 3000 戶的社區(qū) 47 個 ,3000 戶以上的社區(qū) 5 個。全區(qū)戶籍人口58.8 萬，常住人口 91.5 萬，其中城市社區(qū)常住人口32 萬。

（二）創(chuàng)建工作情況。自2012年初，**區(qū)開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，按照“_創(chuàng)新筑格局，機(jī)制創(chuàng)新作保障，項(xiàng)目運(yùn)作解難題，指標(biāo)管理促共建”的工作思路，通過健全“六抓”機(jī)制，破解社區(qū)建設(shè)難題，
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社區(qū)專業(yè)化管理水平。選舉產(chǎn)生 576 名社區(qū)居委會成員，各項(xiàng)指標(biāo)均排全市前列。建立健全居民代表、社區(qū)聽證、議事協(xié)商、社區(qū)協(xié)調(diào)和社區(qū)咨商等社區(qū)“五會”制度，堅持人大代表、政協(xié)委員社區(qū)接待日制度。構(gòu)建便捷網(wǎng)絡(luò)，打造“服務(wù)”社區(qū)。完善社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開通郊區(qū)首家家政服務(wù)網(wǎng)，搭建有償、低償、無償服務(wù)平臺，著力打造居民生活“一刻鐘”服務(wù)圈。注冊社區(qū)義工 18483 人，建立專業(yè)義工服務(wù)隊 693 支，打造“霞光、春蕾、春雨、藍(lán)盾、綠色”五大主題服務(wù)項(xiàng)目。參與活動義工10萬余人次，受益群眾達(dá)到 30 萬余人次。完善防控體系，打造“安全”社區(qū)。建立以警員為骨干，以群防群治力量為依托，以健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，覆蓋所有社區(qū)的網(wǎng)格化防控體系。建立 96 個社區(qū)警務(wù)工作站，廣泛開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等系列普法宣傳活動，組織律師、公證員到社區(qū)為居民提供免費(fèi)法律服務(wù)和法律咨詢.
提高社區(qū)居民的法律意識。強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)，打造“健康”社區(qū)。建立 25 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，212 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服務(wù)覆蓋面 100%。返聘三級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 70名退休專家到社區(qū)坐診。實(shí)行“六位一體”的全方位均等化公共衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng) 1600 名家庭保健員，轄區(qū)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到 70%。組織心理醫(yī)生、專家教授進(jìn)社區(qū)，開展心理慰藉專題講座、開設(shè)心理咨詢課堂。促進(jìn)和諧發(fā)展，打造“文化”社區(qū)。著力構(gòu)建以社區(qū)文化中心、社區(qū)文化長廊等為主體，結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的社區(qū)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。培育 100 名社區(qū)文化骨干，組建老年模特隊、太極隊等百余支社區(qū)文化隊伍。開展社區(qū)文化品牌征集活動，挖掘社區(qū)精神，凝練社區(qū)文化理念，培育具有自身特色的文化品牌。
（三）創(chuàng)建工作的特點(diǎn)。一是緊抓_機(jī)制創(chuàng)新。
為推動“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，**區(qū)以創(chuàng)新_機(jī)制為突破口，出臺了社區(qū)用房達(dá)標(biāo)、用房裝修及辦公設(shè)施配置、社區(qū)工作者培訓(xùn)管理、社區(qū)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)共駐共建等 24 個相關(guān)政策，通過_創(chuàng)新，形成社區(qū)建設(shè)齊抓共管大格局，通過機(jī)制創(chuàng)新，為社區(qū)開展基礎(chǔ)工作提供堅強(qiáng)保障。二是緊抓示范引領(lǐng)。**區(qū)在推進(jìn)“六型社區(qū)”創(chuàng)建中，突出典型引路，以17 個爭創(chuàng)**市“六型社區(qū)”為重點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面、交流學(xué)習(xí)、自查互評的方式，全面提升了全區(qū)整體社區(qū)建設(shè)水平。三是緊抓解決民生。**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作始終圍繞居民實(shí)際需求，以解決實(shí)際需求作為核心，通過解決居民最關(guān)心、最直接、最實(shí)際的問題，讓社區(qū)居民體會到開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作的效果，從而激發(fā)居民參與創(chuàng)建的積極性。

二、**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作存在的問題
回顧一年來**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，雖然取得了較好的成績，但是也存在一定的問題和不足 ：

（一）部門合力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作涉及 25 家政府職能部門和 6 個街道，在創(chuàng)建的過程中，需要部門之間加強(qiáng)溝通，相互配合 ；需要建立健全溝通反饋機(jī)制，定期召集成員單位溝通反饋情況。但有的部門積極性不高，認(rèn)識程度不夠，導(dǎo)致社區(qū)存在的問題不能及時解決。

（二）資金支持需要進(jìn)一步增加。“六型社區(qū)”創(chuàng)建涉及社區(qū)的方方面面，而且各項(xiàng)指標(biāo)的要求較高，需要對社區(qū)進(jìn)行全方位的建設(shè)和持續(xù)投入。目前，全區(qū)雖然設(shè)立了創(chuàng)建專項(xiàng)資金，但是資金來源單一，力量有限，導(dǎo)致一些社區(qū)實(shí)際問題在短時間內(nèi)無法解決。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善。在申報的社區(qū)中，老舊小區(qū)居多，存在著綠化率低、技防設(shè)施少、管線老化、路面破損等諸多問題，需要盡快解決。

（四）基層積極性需要進(jìn)一步提高。部分社區(qū)工作人員對“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作的認(rèn)知不深，工作經(jīng)驗(yàn)不足，在檔案管理、社區(qū)活動、居民滿意度等方面，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。另外，因缺乏有效載體和平臺，居民參與創(chuàng)建活動的積極性不高。真正參與社區(qū)創(chuàng)建工作的以老年人和老黨員為主，年輕人參與較少。

三、下一步工作建議
針對目前“六型社區(qū)”建設(shè)中存在的主要問題，提出對策或建議如下 ：
（一）落實(shí)核心指標(biāo)，促進(jìn)各部門充分履責(zé)。

1. 凝練核心指標(biāo)。根據(jù)**市“六型社區(qū)”222項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛征求意見，專家調(diào)研論證，按照定性、定時、定量的原則，進(jìn)一步凝練與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的**區(qū)“六型社區(qū)”創(chuàng)建核心指標(biāo)體系。

2. 落實(shí)單位責(zé)任。將“六型社區(qū)”創(chuàng)建核心指標(biāo)劃分為政府部門和街道社區(qū)兩個層面，落實(shí)部門職責(zé)，并將核心指標(biāo)建設(shè)工作納入對各單位年度績效考核項(xiàng)目，增強(qiáng)各部門開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建活動的積極主動性。
（二）健全工作機(jī)制，統(tǒng) ……（未完，全文共4810字，當(dāng)前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作的思考》）