2014年全市基層衛(wèi)生工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、主要工作指標(biāo)
二、主要工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步深化基層衛(wèi)生綜合改革
（二）切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)管理
（三）著力做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
（五）全面推行契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)模式
（六）積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)各項(xiàng)創(chuàng)建工作
（七）大力推進(jìn)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)
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2014年全市基層衛(wèi)生工作要點(diǎn)
　　　
　　　2014年全市基層衛(wèi)生工作總體要求是：按照國(guó)家和省基層衛(wèi)生工作總體部署，緊緊圍繞�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制基本策略，以進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力為核心，著力深化基層衛(wèi)生綜合改革，著力加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)管理，全面推行契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)模式，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審，繼續(xù)實(shí)施數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）建設(shè)，以保證基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，保持基層衛(wèi)生可持續(xù)健康發(fā)展。
　　　一、主要工作指標(biāo)
　　　——以縣（市）區(qū)為單位，基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。
　　　——以縣（市）區(qū)為單位，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到80%以上，合格率達(dá)到90以上，實(shí)時(shí)應(yīng)用率達(dá)到70%以上。
　　　——以縣（市）區(qū)為單位，規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）公有業(yè)務(wù)用房比例、信息化建成率、緊密型（含六統(tǒng)一、兩獨(dú)立）一體化管理率及新農(nóng)合定點(diǎn)率均達(dá)到70%以上，基本藥物制度實(shí)施率達(dá)到省定目標(biāo)。
　　　——以縣（市）區(qū)為單位，50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加等級(jí)評(píng)審，數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）建成率達(dá)到80%以上，縣域內(nèi)檢驗(yàn)、影像、心電、病理、消毒供應(yīng)等共享中心建成應(yīng)用4個(gè)以上。
　　　——以縣（市）區(qū)為
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多個(gè)鄰近行政村可合建衛(wèi)生服務(wù)站（衛(wèi)生室）、一般行政村建衛(wèi)生室的要求，實(shí)現(xiàn)以縣（市）區(qū)為單位，規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）業(yè)務(wù)用房公有比例達(dá)到70%以上。
　　　5．強(qiáng)化村衛(wèi)生室（服務(wù)站）管理。繼續(xù)推進(jìn)政府辦衛(wèi)生服務(wù)站人財(cái)物一體化管理，繼續(xù)抓好非政府辦規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”型一體化管理。繼續(xù)加快規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）基本藥物制度實(shí)施、新農(nóng)合定點(diǎn)和信息化建設(shè)，以縣（市）區(qū)為單位，規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）兩類一體化管理率、新農(nóng)合定點(diǎn)率和信息化建成率均要達(dá)到70%以上，基本藥物制度實(shí)施率達(dá)到省定目標(biāo)。全面推行規(guī)劃內(nèi)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃外村衛(wèi)生室管理，對(duì)不符合條件或存在嚴(yán)重醫(yī)療安全隱患的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理《條例》和《實(shí)施細(xì)則》予以注銷。
　　　6．落實(shí)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）的各項(xiàng)補(bǔ)助政策。對(duì)規(guī)劃內(nèi)符合條件的村衛(wèi)生室（服務(wù)站），其承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)、實(shí)施基本藥物制度、新農(nóng)合定點(diǎn)及一體化管理等，各地要按照國(guó)家、省市有關(guān)補(bǔ)助政策予以落實(shí)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果給予相應(yīng)補(bǔ)助，以保障村醫(yī)的合理收入，發(fā)揮其積極性。
　　�。ㄈ┲ψ龊没竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
　　　7.完善公衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化市、縣區(qū)項(xiàng)目辦和專業(yè)組職能，按照《**市基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2013年版）》和《**市衛(wèi)生局 **市財(cái)政局關(guān)于貫徹2013年浙江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案的通知》要求，健全項(xiàng)目綜合管理的經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)指導(dǎo)和績(jī)效考核體系，強(qiáng)化項(xiàng)目辦和專業(yè)組作用，發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作、信息互通、資源共享的工作機(jī)制，開(kāi)展效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，抓好項(xiàng)目有效落實(shí)，確保項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)率90%以上。
　　　8.強(qiáng)化居民健康體檢和電子健康檔案質(zhì)量管理。繼續(xù)做好以重點(diǎn)人群為主的城鄉(xiāng)居民健康體檢工作，整合各類體檢、歸并相同項(xiàng)目，降低成本、提高效率、保證質(zhì)量，確保60歲以上參合農(nóng)民和中小學(xué)生、兒童體檢率分別為65％、90％以上；建立規(guī)范化居民電子健康檔案，按照《**市居民電子健康檔案質(zhì)量控制管理辦法（試行）》和《**市居民電子健康檔案質(zhì)量控制評(píng)分細(xì)則（試行）》要求，對(duì)檔案進(jìn)行質(zhì)量控制，并與電子病歷摘要、婦幼、計(jì)免、計(jì)生等鏈接交換、整合共享。分步授權(quán)居民查詢個(gè)人健康檔案，以開(kāi)放促規(guī)范、促應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)應(yīng)用。以縣（市）區(qū)為單位，居民電子健康檔案建檔率80%以上，合格率90以上，實(shí)時(shí)應(yīng)用率70%以上；60歲以上老年人健康管理率80%以上。
　　　9.加強(qiáng)主要慢性疾病的常態(tài)管理。重點(diǎn)強(qiáng)化高血壓、糖尿病、重性精神疾等病人的有效管理，注重控制效果。以縣（市）區(qū)為單位，高血壓患者、糖尿病患者的社區(qū)管理率均達(dá)到85%以上，規(guī)范管理率均達(dá)到70%以上，控制率分別達(dá)到40%及35%以上；重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)到50%以上；高血壓和糖尿病高危人群管理率均達(dá)到1‰以上，康復(fù)醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練管理率50%以上，中小學(xué)生口腔保健覆蓋率達(dá)到50%以上。
　　　10.加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。以縣（市）區(qū)為單位，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)50元，并嚴(yán)格監(jiān)管到位情況與規(guī)范使用。按照國(guó)家和省規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室（服務(wù)站）全面開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)工作，其承擔(dān)的工作量按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配比例應(yīng)達(dá)到人均12元以上，并逐步提高到40％。
　　�。ㄋ�)加快提升基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力
　　　11.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以轄區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的常見(jiàn)病、慢性病、康復(fù)醫(yī)療和老年病等診療服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診救治能力建設(shè)，加強(qiáng)中心衛(wèi)生院的住院診療服務(wù)能力建設(shè)。探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院建立聯(lián)合病房、聯(lián)合�？崎T診，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉并發(fā)揮更大效益。落實(shí)國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2014]7號(hào)文件精神，做好市級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援中心衛(wèi)生院，縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)內(nèi)、外、兒、婦、中、大五官科等一級(jí)臨床學(xué)科，鼓勵(lì)中心衛(wèi)生院保持和發(fā)展適宜的二級(jí)臨床學(xué)科與產(chǎn)科分娩、外科手術(shù)等專科專病服務(wù)；鼓勵(lì)與殘聯(lián)、民政等部門合作，開(kāi)展基層康復(fù)醫(yī)療、老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等有效實(shí)現(xiàn)形式；力爭(zhēng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診總量的60%以上。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)控管理，以縣（市）區(qū)為單位，抗生素處方比例控制在25%以下，靜脈點(diǎn)滴處 ……（未完，全文共4729字，當(dāng)前僅顯示2388字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2014年全市基層衛(wèi)生工作要點(diǎn)》）