關(guān)于區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)協(xié)商情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、_機(jī)制改革深入推進(jìn)
2、醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升
3、公共衛(wèi)生保障不斷增強(qiáng)
4、衛(wèi)生信息化建設(shè)快速推進(jìn)
二、存在的主要問題
一是薪酬待遇偏低
二是用房普遍困難
三是人員更新緩慢
四是急救體系亟待完善
三、加快我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、加大政策扶持，著力破解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室發(fā)展難題
三是全面調(diào)查摸底，合理規(guī)劃布局基層站室
2、加強(qiáng)政策保障，為基層醫(yī)療衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)保駕護(hù)航
一是以“醫(yī)聯(lián)體”改革為契機(jī)，建立“縣招鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)招村用”的用人機(jī)制
二是建立長效人才培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制
3、加快績效工資改革，建立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
一是允許基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)打破績效總額，對(duì)結(jié)余資金二次分配，激發(fā)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活力
4、完善急救體系，加快基層急救站建設(shè)
5、盡快解決**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展困局
一是解決**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助和市級(jí)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算問題
二是解決**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦公設(shè)備采購經(jīng)費(fèi)問題
……
關(guān)于區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)協(xié)商情況報(bào)告

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系百姓健康幸福，反映群眾切身利益，是重大的民生問題。為全面掌握我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)中心（站、室）體系建設(shè)發(fā)展情況，為區(qū)委、區(qū)政府制定衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施提供參考，根據(jù)區(qū)政協(xié)常委會(huì)**年工作安排，區(qū)政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織部分委員、衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局、人社局有關(guān)人員，圍繞基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)主題，先后到區(qū)衛(wèi)計(jì)局、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站、村衛(wèi)生室等單位，通過實(shí)地查看、走訪、座談，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本狀況、軟硬件建設(shè)及公共衛(wèi)生、診療服務(wù)情況，同時(shí)赴**、**等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上，召開對(duì)口協(xié)商座談會(huì)，聽取區(qū)衛(wèi)計(jì)局關(guān)于基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的通報(bào)，委員們對(duì)我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工作給予充分肯定，就如何更好地推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了許多意見建議，現(xiàn)將協(xié)商的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，全區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略655字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
更新。
3、公共衛(wèi)生保障不斷增強(qiáng)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，完成了婦保兒保規(guī)范門診和HIV快速檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)及省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前，全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步擴(kuò)展至十二大類四十三小項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)11年無孕產(chǎn)婦死亡的佳績，**年區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核列居全市第二。
4、衛(wèi)生信息化建設(shè)快速推進(jìn)。組建區(qū)衛(wèi)生計(jì)生信息中心，出臺(tái)了《區(qū)衛(wèi)生信息建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》，市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)實(shí)現(xiàn)門診、住院、檢驗(yàn)、檢查等診療信息互聯(lián)共享，建成并投用全區(qū)智慧醫(yī)療系統(tǒng)一期工程，包括區(qū)域健康檔案管理、社區(qū)移動(dòng)隨訪、區(qū)域藥品監(jiān)管、健康體檢、慢性病傳染病監(jiān)測(cè)、健康管理質(zhì)量控制等6個(gè)項(xiàng)目和視頻會(huì)商系統(tǒng)。同時(shí)，相繼建成并投用區(qū)域HIS系統(tǒng)、區(qū)域醫(yī)學(xué)影像、區(qū)域心電診斷中心。
二、存在的主要問題
雖然我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下取得了較快地發(fā)展，但是委員們認(rèn)為,對(duì)照上級(jí)部門的要求和人民群眾的期待，還有一定的差距，也存在著不少的困難和問題。一是薪酬待遇偏低。區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、室人員薪酬待遇不高，與當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展的趨勢(shì)，存在明顯差異；二是用房普遍困難。部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房問題難以解決，如我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房均租用民房，存在較大不穩(wěn)定因素；**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宿舍用房評(píng)定為C級(jí)危房，待拆建，但建設(shè)資金、職工住房補(bǔ)貼等費(fèi)用均難以落實(shí)；三是人員更新緩慢。受地理位置、生活便利性、醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模、個(gè)人發(fā)展前景等因素影響，我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在對(duì)口實(shí)用醫(yī)務(wù)人員招錄難、引進(jìn)難的現(xiàn)象，基層醫(yī)療服務(wù)能力明顯偏弱，這已嚴(yán)重影響到分級(jí)診療制度和責(zé)任醫(yī)師簽約服務(wù)工作的有效實(shí)施；四是急救體系亟待完善。目前我區(qū)已設(shè)立覆蓋**、**、**、**的區(qū)人民醫(yī)院急救中心和**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救站，但是**街道因路程太遠(yuǎn)難以覆蓋，也未設(shè)立急救站。五是**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)行存在較多困難，如公共衛(wèi)生補(bǔ)助省補(bǔ)和市補(bǔ)經(jīng)費(fèi)未納入預(yù)算，辦公設(shè)備的采購需自籌資金等等，這些問題嚴(yán)重影響了**基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三、加快我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議
沒有全民健康就沒有全面小康，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為三級(jí)醫(yī)療體系的網(wǎng)底，是全民健康的守門人，發(fā)展基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是“健康”的保障，是全區(qū)人民共同的期盼，為更好地推進(jìn)我區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，委員們建議：
1、加大政策扶持，著力破解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室發(fā)展難題。一是結(jié)合大拆大整、大建大美，農(nóng)房集聚、養(yǎng)老服務(wù)中心、村民中心等建設(shè)項(xiàng)目，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生室建設(shè)納入規(guī)劃，切實(shí)有效地解決基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房問題。二是適當(dāng)增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站編制，通過考試、考核等形式，招收有專業(yè)技術(shù)職稱、年齡較輕的醫(yī)務(wù)人員入編社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，同時(shí)繼續(xù)吸納個(gè)體醫(yī)、退休醫(yī)生加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室，充實(shí)基層醫(yī)療隊(duì)伍，更好的服務(wù)群眾。三是全面調(diào)查摸底，合理規(guī)劃布局基層站室。結(jié)合人口集聚、農(nóng)房集聚等人口流動(dòng)的趨勢(shì)以及周邊衛(wèi)生服務(wù)資源狀況，適當(dāng)調(diào)整衛(wèi)生室的布局或者合并村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型升級(jí)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。同時(shí)，要加快推進(jìn)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)衛(wèi)生室采取統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如統(tǒng)一設(shè)備、外觀、標(biāo)識(shí)等。
2、加強(qiáng)政策保障，為基層醫(yī)療衛(wèi)生人才梯隊(duì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是以“醫(yī)聯(lián)體”改革為契機(jī)，建立“縣招鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)招村用”的用人機(jī)制。二是建立長效人才培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制。制定區(qū)級(jí)醫(yī)療下沉人員資金補(bǔ)助辦法， ……（未完，全文共3644字，當(dāng)前僅顯示1841字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)協(xié)商情況報(bào)告》）