關(guān)于區(qū)宗教工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況和主要工作成績
（一）依法加強管理，切實提升宗教事務(wù)規(guī)范管理水平
1、提升宗教場所規(guī)范化建設(shè)水平
2、持續(xù)推進各領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ?br>3、加強宗教界代表人士隊伍建設(shè)
4、做好場所視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
（二）維護和諧穩(wěn)定，全面推進“同心同行·共建和諧”活動
1、聯(lián)系交心常態(tài)化
2、宣傳教育長效化
3、樹立“五個一”工作標桿化
4、和諧共建全面化
（三）堅持穩(wěn)妥推進，大力開展全域化宗教場所“大拆大整”
1、穩(wěn)妥完成涉宗違建處置工作
2、建立涉宗違建長效監(jiān)管機制
3、強化宗教場所安全管理
（四）健全工作機制，進一步規(guī)范民間信仰事務(wù)管理
1、深入推進登記編號管理
2、嚴格民間信仰活動管理審批
3、推進場所財務(wù)規(guī)范
二、主要問題
（一）宗教工作機制不夠完善
（二）宗教團體作用發(fā)揮不夠明顯
（三）宗教服務(wù)社會不夠規(guī)范
（四）宗教、民間信仰場所違建傾向比較明顯
（五）宗教依法管理仍有薄弱環(huán)節(jié)
三、建議
（一）強化宣傳教育
（二）妥善處理關(guān)系
一是要通過對信教群眾的心理誘導(dǎo)和人文關(guān)懷，引導(dǎo)他們積極參與到和諧社會建設(shè)中
（三）加強宗教團體建設(shè)
一是指導(dǎo)宗教團體完善各項制度，充分發(fā)揮各宗教團體對本教的自我管理作用
四是規(guī)范宗教慈善工作
（四）依法加強管理
一是加強信息隊伍建設(shè)
二是依法進行處理
三是做好轉(zhuǎn)化工作
（五）推進和諧創(chuàng)建
一……
關(guān)于區(qū)z-教工作的調(diào)研報告

為了做好對我區(qū)z-教工作的協(xié)商，根據(jù)區(qū)政協(xié)**年工作要點和計劃安排，從5月中旬開始，調(diào)研組在**副主席帶領(lǐng)下，先后到部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、z-教協(xié)會、z-教場所和民間信仰場所開展調(diào)研，聽取了民宗局和相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專題匯報，召開了z-教團體和部分村（居）干部座談會�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況和主要工作成績
我區(qū)(不含**街道，下同)現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大z-教，佛教協(xié)會、道教協(xié)會、基督教協(xié)會和基督教三自愛國運動委員會四個z-教團體，依法登記的z-教活動場所84處（其中：道教57處，佛教11處，基督教16處），民間信仰活動場所109處，分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），平均每個行政村居2處。近年來，我區(qū)z-教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)民宗局按照《z-教事務(wù)管理條例》，依法加強管理，深入細致地開展工作，取得了較好的成績。
（一）依法加強管理，切實提升z-教事務(wù)規(guī)范管理水平
1、提升z-教場所規(guī)范化建設(shè)水平。制定出臺《z-教活動場所管理規(guī)范（試行）》，開展“和諧si觀教堂”和星級場所創(chuàng)建工作，嚴格活動審批，大力推進z-教場所財務(wù)會計代
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略778字，正式會員可完整閱讀）……　
能量。
（三）堅持穩(wěn)妥推進，大力開展全域化z-教場所“大拆大整”
1、穩(wěn)妥完成涉宗違建處置工作。根據(jù)場所實際，制定攻堅方案，發(fā)動多方力量，深入細致做好z-教界人士和x-教群眾的思想引導(dǎo)，落實場所拆違工作，**年圓滿完成49家涉違的z-教場所處置工作及民間信仰場所20%拆改任務(wù)，**年3月全面完成“三改一拆”涉宗專項處置工作。
2、建立涉宗違建長效監(jiān)管機制。出臺《z-教場所新增違法建筑_辦法》，進一步嚴格_z-教領(lǐng)域違法建筑，按照鞏固率100%的要求，確保不出現(xiàn)反彈回潮情況。嚴格z-教場所建設(shè)審批，確保新建違建零增加，切實做好z-教領(lǐng)域違法建筑控舊禁新工作。
3、強化z-教場所安全管理。依托場所自查-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）檢查-z-教團體監(jiān)查-區(qū)民宗局督查的四級安全檢查模式，全面開展z-教領(lǐng)域安全隱患“大排查、大整治、大提升”工作，力保我區(qū)z-教場所安全事故零發(fā)生。
（四）健全工作機制，進一步規(guī)范民間信仰事務(wù)管理
1、深入推進登記編號管理。細化甲類場所驗收標準，從管理組織、場所制度、管理組人員等方面開展驗收工作，目前已完成甲類場所創(chuàng)建50處。
2、嚴格民間信仰活動管理審批。按照屬地管理和“誰舉辦、誰負責”的原則，嚴格落實安全責任，實行民間信仰活動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審批、民宗局備案的制度，嚴格民間信仰活動安全責任落實，規(guī)范管理民間信仰活動。
3、推進場所財務(wù)規(guī)范。推進民間信仰場所賬務(wù)管理制度上墻和甲類民間信仰場所銀行開戶工作，破解不具備法人資格的民間信仰場所無法在銀行開戶的難題。
二、主要問題
（一）z-教工作機制不夠完善。z-教工作涉及區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（居）三級，工作量大。區(qū)民宗局與統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、僑聯(lián)合署辦工，人員力量相對薄弱。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)有z-教事務(wù)所，但人員普遍存在不專不精的情況。村（居）干部對z-教工作敏感性不強，普遍存在“不想過問”的心態(tài)。
（二）z-教團體作用發(fā)揮不夠明顯。z-教團體建設(shè)較為薄弱，作用發(fā)揮有限，與民宗局聯(lián)系的橋梁作用不明顯。各z-教團體自我管理意識不夠強，對本教場所和教職人員的管理缺乏常態(tài)化，團體負責人之間相互交流少。道教協(xié)會對教職人員還未形成有效的管理機制；佛教協(xié)會在發(fā)展中普陀si、永福si的同時，如何帶動其他si院發(fā)展，考慮不多；基督教“兩會”對少數(shù)場所存在不敢管的現(xiàn)象（少數(shù)場所不服從基督教“兩會”日常管理）。
（三）z-教服務(wù)社會不夠規(guī)范。近年來，z-教界在扶貧幫困、助殘扶弱等方面發(fā)揮了一定作用。但由于沒有健全的工作機制，整個服務(wù)工作缺乏整體性和連續(xù)性，特別是去年9月《中華人民共和國慈善法》正式實施后，慈善捐贈與救助不規(guī)范的問題更為突出。此外，z-教活動使用高聲擴音設(shè)備比較普遍，周邊群眾受擾反映強烈。
（四）z-教、民間信仰場所違建傾向比較明顯。隨著人民群眾生活水平的提高和經(jīng)濟實力的增強，z-教、民間信仰場所改擴建的意愿日益增強，“未批先建”“批小建大”的愿望較為強烈。
（五）z-教依法管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。外來非法傳教現(xiàn)象依然存在，并有日益增多的趨勢。基督教私設(shè)聚會點還未納入依法管理軌道。部分z-教場所對民宗局執(zhí)行依法管理認識還不到位。
三、建議
（一）強化宣傳教育。一是加大涉宗場所科普知識宣傳力度，精心設(shè)計宣傳載體，廣泛普及科學文化知識，提高信眾科學文化素質(zhì)。二是通過廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，積極宣傳國家《z-教事務(wù)條例》、《**省z-教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，進一步增強信眾守法、維法意識，避免參與非法z-教活動。三是廣泛開展群眾和信眾喜聞樂見的、形式多樣的文藝活動，用好用足文化禮堂、村民中心等設(shè)施，不斷發(fā)展社區(qū)、村居文化，滿足群眾和信眾日益增長的精神文化需求。四是組織舉辦z-教工作培訓(xùn)班，認真學習馬克思主義z-教觀和相關(guān)z-教工作知識，提高z-教管理者的工作能力，增強新形勢下處理z-教領(lǐng)域新問題、新情況的工作水平。
（二）妥善處理關(guān)系。一是要通過對x-教群眾的心理誘導(dǎo)和人文關(guān)懷，引導(dǎo)他們積極參與到和諧社會建設(shè)中。讓z-教教義教規(guī)包含的“向善、平等、誠信、寬容、 ……（未完，全文共4324字，當前僅顯示2184字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)z-教工作的調(diào)研報告》）