關(guān)于區(qū)宗教工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況和主要工作成績
（一）依法加強管理，切實提升宗教事務(wù)規(guī)范管理水平
1、提升宗教場所規(guī)范化建設(shè)水平
2、持續(xù)推進各領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ?br>3、加強宗教界代表人士隊伍建設(shè)
4、做好場所視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
（二）維護和諧穩(wěn)定，全面推進“同心同行·共建和諧”活動
1、聯(lián)系交心常態(tài)化
2、宣傳教育長效化
3、樹立“五個一”工作標桿化
4、和諧共建全面化
（三）堅持穩(wěn)妥推進，大力開展全域化宗教場所“大拆大整”
1、穩(wěn)妥完成涉宗違建處置工作
2、建立涉宗違建長效監(jiān)管機制
3、強化宗教場所安全管理
（四）健全工作機制，進一步規(guī)范民間信仰事務(wù)管理
1、深入推進登記編號管理
2、嚴格民間信仰活動管理審批
3、推進場所財務(wù)規(guī)范
二、主要問題
（一）宗教工作機制不夠完善
（二）宗教團體作用發(fā)揮不夠明顯
（三）宗教服務(wù)社會不夠規(guī)范
（四）宗教、民間信仰場所違建傾向比較明顯
（五）宗教依法管理仍有薄弱環(huán)節(jié)
三、建議
（一）強化宣傳教育
（二）妥善處理關(guān)系
一是要通過對信教群眾的心理誘導和人文關(guān)懷，引導他們積極參與到和諧社會建設(shè)中
（三）加強宗教團體建設(shè)
一是指導宗教團體完善各項制度，充分發(fā)揮各宗教團體對本教的自我管理作用
四是規(guī)范宗教慈善工作
（四）依法加強管理
一是加強信息隊伍建設(shè)
二是依法進行處理
三是做好轉(zhuǎn)化工作
（五）推進和諧創(chuàng)建
一……
關(guān)于區(qū)z-教工作的調(diào)研報告

為了做好對我區(qū)z-教工作的協(xié)商，根據(jù)區(qū)政協(xié)**年工作要點和計劃安排，從5月中旬開始，調(diào)研組在**副主席帶領(lǐng)下，先后到部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、z-教協(xié)會、z-教場所和民間信仰場所開展調(diào)研，聽取了民宗局和相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專題匯報，召開了z-教團體和部分村（居）干部座談會�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況和主要工作成績
我區(qū)(不含**街道，下同)現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大z-教，佛教協(xié)會、道教協(xié)會、基督教協(xié)會和基督教三自愛國運動委員會四個z-教團體，依法登記的z-教活動場所84處（其中：道教57處，佛教11處，基督教16處），民間信仰活動場所109處，分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），平均每個行政村居2處。近年來，我區(qū)z-教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，區(qū)民宗局按照《z-教事務(wù)管理條例》，依法加強管理，深入細致地開展工作，取得了較好的成績。
（一）依法加強管理，切實提升z-教事務(wù)規(guī)范管理水平
1、提升z-教場所規(guī)范化建設(shè)水平。制定出臺《z-教活動場所管理規(guī)范（試行）》，開展“和諧si觀教堂”和星級場所創(chuàng)建工作，嚴格活動審批，大力推進z-教場所財務(wù)會計代
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能量。
（三）堅持穩(wěn)妥推進，大力開展全域化z-教場所“大拆大整”
1、穩(wěn)妥完成涉宗違建處置工作。根據(jù)場所實際，制定攻堅方案，發(fā)動多方力量，深入細致做好z-教界人士和x-教群眾的思想引導，落實場所拆違工作，**年圓滿完成49家涉違的z-教場所處置工作及民間信仰場所20%拆改任務(wù)，**年3月全面完成“三改一拆”涉宗專項處置工作。
2、建立涉宗違建長效監(jiān)管機制。出臺《z-教場所新增違法建筑_辦法》，進一步嚴格_z-教領(lǐng)域違法建筑，按照鞏固率100%的要求，確保不出現(xiàn)反彈回潮情況。嚴格z-教場所建設(shè)審批，確保新建違建零增加，切實做好z-教領(lǐng)域違法建筑控舊禁新工作。
3、強化z-教場所安全管理。依托場所自查-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）檢查-z-教團體監(jiān)查-區(qū)民宗局督查的四級安全檢查模式，全面開展z-教領(lǐng)域安全隱患“大排查、大整治、大提升”工作，力保我區(qū)z-教場所安全事故零發(fā)生。
（四）健全工作機制，進一步規(guī)范民間信仰事務(wù)管理
1、深入推進登記編號管理。細化甲類場所驗收標準，從管理組織、場所制度、管理組人員等方面開展驗收工作，目前已完成甲類場所創(chuàng)建50處。
2、嚴格民間信仰活動管理審批。按照屬地管理和“誰舉辦、誰負責”的原則，嚴格落實安全責任，實行民間信仰活動街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審批、民宗局備案的制度，嚴格民間信仰活動安全責任落實，規(guī)范管理民間信仰活動。
3、推進場所財務(wù)規(guī)范。推進民間信仰場所賬務(wù)管理制度上墻和甲類民間信仰場所銀行開戶工作，破解不具備法人資格的民間信仰場所無法在銀行開戶的難題。
二、主要問題
（一）z-教工作機制不夠完善。z-教工作涉及區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（居）三級，工作量大。區(qū)民宗局與統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、僑聯(lián)合署辦工，人員力量相對薄弱。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)有z-教事務(wù)所，但人員普遍存在不專不精的情況。村（居）干部對z-教工作敏感性不強，普遍存在“不想過問”的心態(tài)。
（二）z-教團體作用發(fā)揮不夠明顯。z-教團體建設(shè)較為薄弱，作用發(fā)揮有限，與民宗局聯(lián)系的橋梁作用不明顯。各z-教團體自我管理意識不夠強，對本教場所和教職人員的管理缺乏常態(tài)化，團體負責人之間相互交流少。道教協(xié)會對教職人員還未形成有效的管理機制；佛教協(xié)會在發(fā)展中普陀si、永福si的同時，如何帶動其他si院發(fā)展，考慮不多；基督教“兩會”對少數(shù)場所存在不敢管的現(xiàn)象（少數(shù)場所不服從基督教“兩會”日常管理）。
（三）z-教服務(wù)社會不夠規(guī)范。近年來，z-教界在扶貧幫困、助殘扶弱等方面發(fā)揮了一定作用。但由于沒有健全的工作機制，整個服務(wù)工作缺乏整體性和連續(xù)性，特別是去年9月《中華人民共和國慈善法》正式實施后，慈善捐贈與救助不規(guī)范的問題更為突出。此外，z-教活動使用高聲擴音設(shè)備比較普遍，周邊群眾受擾反映強烈。
（四）z-教、民間信仰場所違建傾向比較明顯。隨著人民群眾生活水平的提高和經(jīng)濟實力的增強，z-教、民間信仰場所改擴建的意愿日益增強，“未批先建”“批小建大”的愿望較為強烈。
（五）z-教依法管理仍有薄弱環(huán)節(jié)。外來非法傳教現(xiàn)象依然存在，并有日益增多的趨勢�；浇趟皆O(shè)聚會點還未納入依法管理軌道。部分z-教場所對民宗局執(zhí)行依法管理認識還不到位。
三、建議
（一）強化宣傳教育。一是加大涉宗場所科普知識宣傳力度，精心設(shè)計宣傳載體，廣泛普及科學文化知識，提高信眾科學文化素質(zhì)。二是通過廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，積極宣傳國家《z-教事務(wù)條例》、《**省z-教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，進一步增強信眾守法、維法意識，避免參與非法z-教活動。三是廣泛開展群眾和信眾喜聞樂見的、形式多樣的文藝活動，用好用足文化禮堂、村民中心等設(shè)施，不斷發(fā)展社區(qū)、村居文化，滿足群眾和信眾日益增長的精神文化需求。四是組織舉辦z-教工作培訓班，認真學習馬克思主義z-教觀和相關(guān)z-教工作知識，提高z-教管理者的工作能力，增強新形勢下處理z-教領(lǐng)域新問題、新情況的工作水平。
（二）妥善處理關(guān)系。一是要通過對x-教群眾的心理誘導和人文關(guān)懷，引導他們積極參與到和諧社會建設(shè)中。讓z-教教義教規(guī)包含的“向善、平等、誠信、寬容、 ……（未完，全文共4324字，當前僅顯示2184字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)z-教工作的調(diào)研報告》）