市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的思考

目錄/提綱：……
一、x市道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）道路運(yùn)輸現(xiàn)狀
（二）存在的問(wèn)題
二是高檔客車(chē)數(shù)量較少，經(jīng)濟(jì)性、舒適性較差
一是運(yùn)輸組織方式和手段落后
三是專(zhuān)業(yè)貨物運(yùn)輸分工不細(xì)，缺乏高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)
二、加快x市道路運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策
（一）加快運(yùn)輸體系建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通
（二）深化運(yùn)輸企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
（三）協(xié)調(diào)運(yùn)輸子行業(yè)發(fā)展，提高運(yùn)輸保障能力
（四）落實(shí)道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理職責(zé)
（五）創(chuàng)建節(jié)約型環(huán)保型行業(yè)
……
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)*市
交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展
　　　　
　　　　內(nèi)容提要：交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，與人民群眾的生活息息相關(guān)。加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，是推進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的迫切需要。本文圍繞建設(shè)*市運(yùn)輸方式布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、便捷暢通、安全可靠的現(xiàn)代化交通體系目標(biāo)，從建立綜合運(yùn)輸體系、優(yōu)化資源配置、提高運(yùn)輸效率等方面，對(duì)實(shí)現(xiàn)*市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行一些膚淺的思考。
　　　　關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸 發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 對(duì)策
　　　　
一、*市道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）道路運(yùn)輸現(xiàn)狀
　　　　1、公路建設(shè)快速發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十五”、“十一五”期間，*市公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了迅速發(fā)展，路網(wǎng)服務(wù)水平和服務(wù)范圍大幅度提高。“十一五”期間，累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12.6億元，新建改建公路1582公里。 截至2010年底，*市公路總里程已達(dá)3250公里，路網(wǎng)密度達(dá)到47.41公里/百平方公里，高于全國(guó)平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)，其中四級(jí)以上等級(jí)公路達(dá)到1685公里，公路網(wǎng)的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯改善，形成了連接國(guó)省干線(xiàn)、貫通團(tuán)場(chǎng)、通達(dá)連隊(duì)的公路網(wǎng)絡(luò)，建成了墾區(qū)一個(gè)半小時(shí)交通圈，為加快客貨運(yùn)輸創(chuàng)造了有利條件。
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一是貨運(yùn)車(chē)輛以普通貨車(chē)為主，高效低耗的重型貨車(chē)、拖掛車(chē)和各類(lèi)特種專(zhuān)用汽車(chē)所占比重低。二是高檔客車(chē)數(shù)量較少，經(jīng)濟(jì)性、舒適性較差。
　　　　3、從道路運(yùn)輸組織看，一是運(yùn)輸組織方式和手段落后。組織化、集約化程度低，分散經(jīng)營(yíng)，尤其是貨運(yùn)還基本處于單車(chē)單干的原始狀態(tài)，運(yùn)輸信息不暢，車(chē)輛空駛現(xiàn)象并存，運(yùn)輸效率低下。二是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量過(guò)多，*市70條客運(yùn)線(xiàn)路，由4家民營(yíng)客運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)，除長(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)公司外，其余3家規(guī)模小，實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，缺少名牌企業(yè)或集團(tuán)。三是專(zhuān)業(yè)貨物運(yùn)輸分工不細(xì)，缺乏高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)。集裝箱、危險(xiǎn)品、冷藏保鮮以及大件物品等特種運(yùn)輸發(fā)展不夠，普遍的快件貨運(yùn)、散裝貨物運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等服務(wù)也發(fā)展緩慢；道路客運(yùn)、汽車(chē)維修、搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)等服務(wù)質(zhì)量普遍不高，服務(wù)質(zhì)量投訴案件時(shí)有發(fā)生。
　　　　4、從道路運(yùn)輸管理看，《道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施以來(lái)，*市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到一定凈化，但仍有一些運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)比較淡薄，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)常發(fā)生。客運(yùn)中心兩個(gè)客運(yùn)站雖已實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票，但墾區(qū)團(tuán)場(chǎng)客運(yùn)站遠(yuǎn)未形成售票、檢票、調(diào)度、結(jié)算以及計(jì)算機(jī)輔助管理等綜合性信息管理系統(tǒng)。貨物運(yùn)輸則長(zhǎng)期處于管理手段落后的狀態(tài)，沒(méi)有建立起適應(yīng)貨物運(yùn)輸需求的貨物運(yùn)輸信息發(fā)布平臺(tái)和交易系統(tǒng)，在一定程度上制約了道路貨運(yùn)效率的發(fā)揮和管理水平的提高。
　　　　綜上所述，*市道路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀已不能較好滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)必須加快道路運(yùn)輸發(fā)展。
　　　　二、加快*市道路運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策
　　　　道路運(yùn)輸業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。隨著*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必然帶來(lái)運(yùn)輸需求模式的變化，旅客和貨主對(duì)運(yùn)輸模式的選擇開(kāi)始發(fā)生重大變化，方便、快捷、舒適、安全、自主等價(jià)值取向明顯趨強(qiáng)。人們不僅要求“走得了”，更要求“走得好”。批次多、批量小、價(jià)值高、隨機(jī)性強(qiáng)、分散度高的貨運(yùn)需求大大增加；中短途運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)明顯加快，并逐步成為運(yùn)輸需求的主體，墾區(qū)干線(xiàn)公路的交通壓力日益增大；休閑性出行比例提高，客運(yùn)需求繼續(xù)快速增長(zhǎng)。為適應(yīng)新的交通需求變化，必須對(duì)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以加速道路運(yùn)輸由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，在組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)手段和服務(wù)方式等方面作出全方位的調(diào)整。
　　　�。ㄒ唬┘涌爝\(yùn)輸體系建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
　　　　1、積極構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的核心是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通，發(fā)揮好交通運(yùn)輸?shù)木C合效應(yīng)。一是整合存量資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸框架，充分發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和綜合效率。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通。按照*市產(chǎn)業(yè)布局的差異性，加密和延伸相關(guān)公交線(xiàn)路，滿(mǎn)足*市新型工業(yè)化過(guò)程中派生出對(duì)基礎(chǔ)能源和原材料的運(yùn)輸需求，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)的“無(wú)縫銜接”。結(jié)合路網(wǎng)框架和人口密集程度，在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，加大公共客運(yùn)投入力度，加強(qiáng)墾區(qū)團(tuán)場(chǎng)與城市間交通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)的“零距離換乘”，滿(mǎn)足團(tuán)場(chǎng)職工群眾安全便捷出行的需求。
　　　　2、建立道路運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信體系。完善道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，建立道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，加大信息交換，強(qiáng)化道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，形成企業(yè)誠(chéng)信與市場(chǎng)資源分配掛鉤的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，推動(dòng)道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，全面推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)誠(chéng)信好的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，在客運(yùn)線(xiàn)路招投標(biāo)和新增車(chē)輛等方面，可給予優(yōu)先權(quán)。積極實(shí)施企業(yè)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公平競(jìng)爭(zhēng)。
　　　　3、推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。在堅(jiān)持依法管理、公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)公交客車(chē)向市區(qū)周邊延伸客運(yùn)線(xiàn)路，鼓勵(lì)團(tuán)內(nèi)班線(xiàn)客車(chē)實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)，做到長(zhǎng)途汽車(chē)與專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)的無(wú)縫銜接，促進(jìn)班車(chē)客運(yùn)、公共客運(yùn)、出租客運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，方便旅客換乘和出行。積極理順城鄉(xiāng)客運(yùn)管理_，統(tǒng)籌合理規(guī)劃城鄉(xiāng)客運(yùn)線(xiàn)路、站點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)。
　　　�。ǘ┥罨\(yùn)輸企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　　　鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行重組、兼并，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持運(yùn)輸企業(yè)公車(chē)公營(yíng)，提高企業(yè)管理水平和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)評(píng)定，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)，杜絕各種形式的以包代管、只包不管的經(jīng)營(yíng)方式，從而提升企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　　�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)運(yùn)輸子行業(yè)發(fā)展，提高運(yùn)輸保障能力。
　　　　1、加大道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）建設(shè)力度。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金、民間資本投資站場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有的公用型站場(chǎng)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑦\(yùn)用籌集的轉(zhuǎn)讓金作為新建站場(chǎng)項(xiàng)目的資本金，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。建立道路運(yùn)輸站場(chǎng)特 ……（未完，全文共4896字，當(dāng)前僅顯示2472字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的思考》）