關(guān)于在群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)揮“一把手”作用的實(shí)施辦法

關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中充分發(fā)揮“一把手”作用的意見（實(shí)施辦法）
　　　　
　　　　各級“一把手”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的第一責(zé)任人，作用發(fā)揮如何，直接決定活動成效。堅(jiān)持“一把手”抓、抓“一把手”，推動“一把手”責(zé)任擔(dān)在先、行動走在先、樣子放在先，是我省教育實(shí)踐活動的一條重要經(jīng)驗(yàn)。為貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)精神，強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動作用，確保第二批教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展，現(xiàn)提出如下意見。
　　　　一、明確職責(zé)任務(wù)
　　　　教育實(shí)踐活動是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是“一把手”必須擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任。
　　　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹中央、省委重要精神，牢牢把握教育實(shí)踐活動正確方向。對活動負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組
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。以誠懇的態(tài)度、開闊的胸襟，真心誠意歡迎別人挑毛病，虛心聽取干部群眾意見，既“真聽_”，更“聽真_”。積極主動地邀請老同志、班子成員、黨員干部和普通群眾對自己提意見、幫自己點(diǎn)問題。
　　　　8.帶頭查擺問題。堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度對照檢查，深刻查擺個人“四風(fēng)”方面的突出問題，牽頭查擺并認(rèn)領(lǐng)班子問題，自己動手撰寫個人對照檢查材料，主持起草班子對照檢查材料。
　　　　9.帶頭開展批評和自我批評。專題民主生活會前，帶頭開展談心談話，主動約談，反復(fù)深談，問題提前“亮底”，確保談開談透。會上，敢于揭短亮丑，帶頭對照檢查，開展自我批評，誠懇接受批評；帶頭對班子成員提出批評意見，尤其對律己不嚴(yán)格、剖析不主動、不能正視問題和正確對待批評意見的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。
　　　　10.帶頭整改落實(shí)。針對查擺出來的問題，認(rèn)真制定個人整改措施，主持制定班子整改方案，自己帶頭改、督促大家改、逐條逐項(xiàng)改。牽頭抓好專項(xiàng)整治和建章立制工作，打好整治“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　　　二、落實(shí)推進(jìn)措施
　　　　把“一把手”作為“獨(dú)立方陣”，專門制定方案，研究提出措施，集中組織推進(jìn)。
　　　　1.簽訂責(zé)任書。圍繞落實(shí)“一把手”10項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣（市、區(qū)）委書記、市級機(jī)關(guān)及市直單位“一把手”簽訂教育實(shí)踐活動責(zé)任書，并在一定范圍公布。重要活動要把縣（市、區(qū)）委書記和市級機(jī)關(guān)部門“一把手”納入市級領(lǐng)導(dǎo)班子活動范疇。
　　　　2.開展述職點(diǎn)評。在活動重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分層分領(lǐng)域組織召開“一把手”專項(xiàng)述職會議，聽取履職盡責(zé)情況述職。市、縣（市、區(qū)）委書記要主持會議，逐一進(jìn)行點(diǎn)評，指出問題、提出要求。
　　　　3.實(shí)行約談提醒�；顒訂忧昂�，市委書記就抓好教育實(shí)踐活動，約談縣（市、區(qū)）委書記和市級機(jī)關(guān)及市直單位“一把手”，縣（市、區(qū)）委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記和縣級機(jī)關(guān)及縣直單位“一把手”，進(jìn)行深入思想發(fā)動，層層傳導(dǎo)政治責(zé)任。活動中出現(xiàn)以下三種情況之一的，上一級黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時對相關(guān)地區(qū)、單位“一把手”進(jìn)行談話提醒：一是抓活動不主動，規(guī)定動作打折扣，敷衍了事走過場的；二是動員大會民主評議結(jié)果較差的和聽取意見時黨員、群眾反映問題較多、意見較大的；三是本地區(qū)本單位發(fā)生頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)案件，造成不良社會影響的。
　　　　4.建立“一把手”交辦制。實(shí)行重要事項(xiàng)交辦，把活動中的重要任務(wù)，特別是問題整改和建章立制工作，作為交辦重要內(nèi)容，由“一把手”簽署交辦意見或直接交代，明確責(zé)任單位和具體責(zé)任人，并督促抓好落實(shí)。
　　　　5.組織群眾評議。適時組織黨員干部代表、社會各界代表、服務(wù)對象代表，對第二批活動單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評議、分類排隊(duì)。對排名靠后單位的“一把手”，進(jìn)行誡勉談話。
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