安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料5

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)
一是成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)
二是夯實基礎(chǔ)，加大保障
三是建立機(jī)制，創(chuàng)新工作
二、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全理念
一是交流學(xué)習(xí)，明確思路
二是廣泛宣教，深化認(rèn)同
三、強(qiáng)化項目運作，推進(jìn)特色創(chuàng)建
一是調(diào)查分析，找出問題
二是結(jié)合實際，確定項目
三是突出特色，求實求效
四、強(qiáng)化以人為本，關(guān)注居民需求
一是整合資源，全員參與
二是貼近生活，簡單實用
三是貼近百姓，參與方便
五、強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)，注重安全提升
一是豐富內(nèi)部評審，引進(jìn)外部評審
二是建立長效機(jī)制，推進(jìn)安全發(fā)展
……
創(chuàng)新安全管理模式 推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)
安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料5
河南省鄭州市管城回族區(qū)政府
　　管城回族區(qū)位于河南省鄭州市中心城區(qū)，系全國五個城市民族區(qū)之一。全區(qū)總面積98.16平方公里，下轄1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)9個街道辦事處，總?cè)丝?0.3萬，其中，回族等少數(shù)民族人口約3萬。近年來，隨著城市框架的拉大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城中村建設(shè)，大量農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移以及居住條件和生活方式都發(fā)生了變化，事故與傷害的多樣性與多發(fā)性日趨明顯，成為擺在我們面前的新問題。
　　2007年，我們在《中國安全生產(chǎn)報》上首次接觸到安全社區(qū)的概念，立即組織人員赴濟(jì)南槐蔭區(qū)青年公園街道學(xué)習(xí)。我們了解到，安全社區(qū)建設(shè)是一個十分科學(xué)完整的安全管理模式。給我們提供了一個“以居民和員工安全需求為關(guān)注點”、不斷持續(xù)改進(jìn)的綜合治理的科學(xué)模式，比較貼近實際、貼近生活、貼近工作，能夠切實解決民生民安問題，是創(chuàng)新社會安全管理模式的平臺和途徑。經(jīng)過幾年的探索和工作，2010年，在全省率先提出了創(chuàng)建全_全社區(qū)工作的計劃并選擇了兩個街道試點先行。今天上午，我區(qū)航海東路街道和城東路街道榮獲全_全社區(qū)稱號，成為河南省第一批以街道為單位的全_全社區(qū)，完成了河南省的“破冰之旅”。隨后，我
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建立機(jī)制，創(chuàng)新工作。結(jié)合我區(qū)實際，在實踐中探索、總結(jié)出“一個機(jī)制、三項制度”。一個機(jī)制是：在全區(qū)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理三級網(wǎng)格，確立了“三級網(wǎng)格排查、二級網(wǎng)格治理、一級網(wǎng)格消除和協(xié)調(diào)”的事故隱患排查、治理、消除長效工作運行機(jī)制。四項制度是：生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患明白卡制度、事故隱患臺賬式治理消除制度、雙向驗收消除事故隱患制度、事故隱患領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督辦制度。
二、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)安全理念
　　安全社區(qū)建設(shè)在我省沒有經(jīng)驗可以借鑒，大家對安全社區(qū)的認(rèn)識還只停留在文字上。為盡快推動這項工作，政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)、企業(yè)開展了多種形式的宣傳教育活動。
　　　一是交流學(xué)習(xí)，明確思路。區(qū)安監(jiān)局帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的人員先后到重慶市、山東濟(jì)南槐蔭區(qū)、青島嶗山區(qū)、濰坊市奎文區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)、上海市花木街道等地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，航海東路街道、城東路街道還單獨組團(tuán)到山東菏澤、濟(jì)南等地學(xué)習(xí)。兄弟單位毫不保留地向我們介紹了創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和做法。
　　　二是廣泛宣教，深化認(rèn)同。通過整合安全教育培訓(xùn)資源，建立完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)、企業(yè)四級安全教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立區(qū)培訓(xùn)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全教室11所，社區(qū)安全宣教室22處，企業(yè)培訓(xùn)點20個。制定了《管城回族區(qū)安全社區(qū)宣傳教育培訓(xùn)計劃》，由區(qū)安委辦組織，分層次、分類別對職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作人員、社區(qū)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，街道組織對公共單位負(fù)責(zé)人、規(guī)模以上企業(yè)和物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn)。2010年以來共培訓(xùn)企業(yè)員工和居民15000余人次，中小學(xué)生1萬余人次。街道為每個社區(qū)訂了一份《中_全生產(chǎn)報》、《安全河南》雜志，利用座談、宣傳欄、板報、條幅、LED屏、宣傳資料、小貼士、網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信公眾賬號等形式宣傳安全社區(qū)知識，介紹安全社區(qū)工作進(jìn)展情況，聽取居民參與意見，及時調(diào)整工作措施。航海東路街道建立了安全謎語詼諧園，城東路街道舉辦的安全晚會、安全沙龍等，讓群眾愉快的參與過程中了解安全社區(qū)建設(shè)。
三、強(qiáng)化項目運作，推進(jìn)特色創(chuàng)建
　　安全促進(jìn)項目是安全社區(qū)建設(shè)的主要運作方式。街道根據(jù)轄區(qū)重點問題和居民需求，策劃實施安全促進(jìn)項目，通過資金保障、中期評估、督導(dǎo)考核等機(jī)制，促進(jìn)項目有序開展。
　　　一是調(diào)查分析，找出問題。試點街道發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動社會資源，認(rèn)真開展社區(qū)診斷。組織對轄區(qū)各項風(fēng)險進(jìn)行評估，對居民進(jìn)行走訪、問卷調(diào)查，衛(wèi)生部門牽頭指導(dǎo)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷害監(jiān)測工作，結(jié)合交通、消防等職能部門的傷害數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)律分析，確定需要實施安全促進(jìn)的重點問題、重點場所、重點人群和社區(qū)成員的安全需求，為策劃安全促進(jìn)項目提供依據(jù)，為安全社區(qū)績效評估提供依據(jù)，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
　　　二是結(jié)合實際，確定項目。街道依據(jù)傷害辨識分析結(jié)果，以存在的重點問題、重點場所、重點人群為干預(yù)對象，結(jié)合轄區(qū)實際和社區(qū)成員的安全需求，深入分析問題原因所在，合理制定目標(biāo)，提出切實有效的干預(yù)措施。航海東路街道針對轄區(qū)“九小場所”安全設(shè)備缺失、電線零亂等問題，推出了“九小場所”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從參加培訓(xùn)、自查自改、臺賬管理、設(shè)備配備、傷害發(fā)生等10個方面細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在每個網(wǎng)格打造1至2家規(guī)范性的示范場所，采取政府適當(dāng)補(bǔ)貼的形式，在全辦推廣；城東路街道針對鄰里糾紛、家庭糾紛、交通糾紛等問題帶來的不穩(wěn)定，建立了“民調(diào)超市”，每天分別邀請法院、司法、公安、交警、法律志愿者、心理咨詢師等，排定時間表向居民公示，為居民提供服務(wù)，將問題在基層化解，促進(jìn)了社會和諧；北下街街道建立了高層建筑消防檔案，每年為其開展兩次“體檢”，開展一次應(yīng)急逃生演練，為居家配備“家庭消防四寶”等，保證了高層建筑消防設(shè)施完好、通道暢通，居民的自保自救能力得到提高。
　　　三是突出特色，求實求效。項目的運作采取“結(jié)合實際，創(chuàng)新開展，示范引領(lǐng)”的原則，力求每個促進(jìn)項目都有明確的指向性和代表性。城東路街道針對居民參與安全的意愿不強(qiáng)，反映問題的渠道不暢等問題，借鑒上海世博會護(hù)照的模式編制了《安全護(hù)照》，為居民搭建了一個較好地參與安全活動的平臺。居民每反映一個安全問題，或糾正一個安全行為、消除一個安全隱患、參與一次安全活動，社區(qū)都會在《安全護(hù)照》中 為他們蓋一個紅花印，累計一定數(shù)量后，社區(qū)會對他們進(jìn)行清洗紗窗等家政服務(wù)，激發(fā)了居民參與安全的熱情。航海東路街道針對全民關(guān)注的校車安全問題，聯(lián)合交警 ……（未完，全文共4589字，當(dāng)前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料5》）