切實(shí)提高陸路口岸旅客傳染病檢出率方法的探討
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化及國際貿(mào)易的快速發(fā)展,傳染病的種類及其發(fā)生、發(fā)展、傳播規(guī)律呈現(xiàn)日益復(fù)雜、多變的趨勢,各國口岸衛(wèi)生主管當(dāng)局已高度戒備,正積極采取多種措施應(yīng)對口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
作為中國口岸衛(wèi)生主管當(dāng)局,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生檢疫職能是國家公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,在人類與疾病的斗爭中發(fā)揮了非常積極而又重要的作用,檢出患傳染病的旅客,確保國門安全,是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)神圣的職責(zé)。
然而,雖然經(jīng)歷過SARS的考驗(yàn),口岸衛(wèi)生檢疫的基本設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)得到了加強(qiáng),但在其后應(yīng)對禽流感、甲型流感等公共衛(wèi)生事件當(dāng)中,陸路口岸的陽性檢出率仍然偏低,在某些一線陸路口岸陽性率甚至為零。這其中雖然有出人境旅客基數(shù)龐大的影響,但經(jīng)過分析,仍然需要面對這樣的現(xiàn)實(shí):檢驗(yàn)檢疫在口岸衛(wèi)生防控的措施、手段在一些關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能滿足巨大旅客流量情況下的傳染病篩查工作;不能滿足應(yīng)對日益復(fù)雜多變的傳染病種類及其傳播規(guī)律的需求。
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制度,實(shí)驗(yàn)室檢測指標(biāo)不夠科學(xué)、全面。
1.6與地方衛(wèi)生部門缺乏有效的信息溝通。由于口岸上缺乏足夠的醫(yī)療救治設(shè)施、設(shè)備及手段,口岸發(fā)現(xiàn)傳染病后只能轉(zhuǎn)送至地方衛(wèi)生部門進(jìn)行救治。在此過程中,口岸缺乏與地方衛(wèi)生部門的信息溝通及反饋機(jī)制,以致口岸對相關(guān)的后續(xù)追蹤工作不能得到落實(shí)。
2關(guān)于如何有效提高陸路口岸傳染病檢出率的思考
在當(dāng)今世界傳染病發(fā)生、發(fā)展、傳播日益復(fù)雜的背景下,作為保障國民健康的第一道防線,如何切實(shí)有效地提高口岸現(xiàn)場傳染病的檢出率成為衛(wèi)生檢疫特別是一線人員一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。該文通過對原因的分析,提出如下建議:
2.1加強(qiáng)專業(yè)人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員素質(zhì)。在國境口岸進(jìn)行傳染病防控,必須具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此,必須不斷充實(shí)高素質(zhì)的專業(yè)人才到衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍,合理配備醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生等技術(shù)人員;同時(shí),要通過繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、定期考試、考核等方式,逐步提高現(xiàn)場一線檢驗(yàn)檢疫人員有效地識別現(xiàn)場各種傳染病癥狀和流行因素的能力,實(shí)現(xiàn)對傳染病先兆或癥狀的快速反應(yīng),提高應(yīng)對能力。
2.2建立和完善專業(yè)資格認(rèn)定和配備機(jī)制,充分調(diào)動現(xiàn)場衛(wèi)生檢疫人員的積極陛;谛l(wèi)生檢疫執(zhí)法性和專業(yè)技術(shù)性的雙重特點(diǎn),從事衛(wèi)生檢疫工作的人員大部分是
公務(wù)員編制,缺乏醫(yī)師資格認(rèn)定和評定,使許多一線檢疫人員沒有專業(yè)技術(shù)職稱,從而出現(xiàn)了部分人才對工作不積極,消極工作的情況。這在一定程度上影響了現(xiàn)場傳染病防控工作的開展。因此,很有必要對當(dāng)前存在的職稱認(rèn)定問題研究合理的解決方法,以提高衛(wèi)生檢疫工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性。
恢復(fù)建立檢疫醫(yī)師制度:可考慮建立檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的檢疫醫(yī)師制度,由國家質(zhì)檢總局衛(wèi)生司對從事口岸衛(wèi)生檢疫工作的專業(yè)人員進(jìn)行資格審核,并組織相關(guān)的職稱評定工作。
考慮醫(yī)師職稱的社會化評定:專業(yè)技術(shù)資格評定社會化工作已經(jīng)在2003年實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)致力于推進(jìn)職稱社會化機(jī)制的逐步完善,組織從事衛(wèi)生檢疫查驗(yàn),國際旅行衛(wèi)生保健等工作的專業(yè)技術(shù)人員參與社會化的專業(yè)技術(shù)職稱評定。
除了正式的表彰獎勵外,還可以考慮通過在工作中實(shí)行其他的精神鼓勵及適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵、加大對工作人員優(yōu)秀
事跡的宣傳力度等方法來充分調(diào)動現(xiàn)場工作人員的積極性及工作熱情,提高工作效率及績效,促進(jìn)傳染病防治工作的順利有效開展。
2.3加強(qiáng)保健中心在口岸檢疫執(zhí)法工作中的有益補(bǔ)充作用。醫(yī)學(xué)巡查人員應(yīng)以臨床經(jīng)驗(yàn)的人員為主,但由于口岸出入境人員多數(shù)為健康人群,工作人員臨床實(shí)踐機(jī)會很少,導(dǎo)致一線人員診療技能難以滿足現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)排查的需求。解決這一問題可以從三方面考慮:
將保健中心工作人員納入醫(yī)學(xué)巡查輔助人員的范圍內(nèi),在沒有病人需要進(jìn)行排查處理時(shí),保健中心的醫(yī)生可以參與現(xiàn)場醫(yī)學(xué)巡查以彌補(bǔ)現(xiàn)場臨床發(fā)現(xiàn)能力的不足。
以保健中心為技術(shù)依托,對醫(yī)學(xué)巡查人員實(shí)行固定的周期性輪崗、輪訓(xùn)制度,即在保健中心工作一段時(shí)間增加臨床經(jīng)驗(yàn),再到旅檢現(xiàn)場工作一段時(shí)間。
尋求地方醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制等部門為衛(wèi)生檢疫提供人才培養(yǎng)方面的支持。
2.4制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一、規(guī)范的采樣、送樣制度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)場的采樣、送檢及后續(xù)的追蹤調(diào)查工作。
對申報(bào)或有發(fā)熱、皮疹、嘔吐等傳染病癥狀的旅客,盡量做好旅客的說服解釋工作,采集對應(yīng)的樣本,及時(shí)送檢。
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、中國香港衛(wèi)生署的溝通,建立合作機(jī)制。與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、中國香港衛(wèi)生署建立病人的移送,診治,通報(bào)機(jī)制,通過與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)核查可以及時(shí)有效地收集到醫(yī)院診療、檢測結(jié)果的反饋信息,及時(shí)了解和通報(bào)傳染病
疫情和染疫嫌疑人發(fā)現(xiàn)情況。
若與醫(yī)療衛(wèi)生部門聯(lián)網(wǎng)暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn),則應(yīng)完善“就診方便卡”制度。 ……(未完,全文共3868字,當(dāng)前僅顯示1953字,請閱讀下面提示信息。
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