關(guān)于2014年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

目錄/提綱：……
一、堅持以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，深化反腐敗_機制創(chuàng)新和制度保障
二、堅持以堅定不移、履職盡責的態(tài)度，落實黨風廉政建設(shè)責任制
三、堅持以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，推動紀律和作風建設(shè)常態(tài)長效
四、堅持以猛藥去疴、重典治亂的決心，懲治腐敗遏制腐敗蔓延勢頭
五、堅持以標本兼治、注重預(yù)防的戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)預(yù)防腐敗格局
六、堅持以突出中心、聚集主業(yè)的定位，提高紀檢監(jiān)察干部的履職能力
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關(guān)于2014年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

2014年，我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央紀委、省紀委全會精神要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以建設(shè)風清氣正的政治生態(tài)為目標，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出中心任務(wù)，聚焦紀檢主業(yè)，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴明黨的各項紀律，堅持不懈糾正“四風”，堅定不移懲治腐敗，全面落實反腐敗各項改革舉措，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進干部清正、政府清廉、政治清明，為全面深化改革、率先全面建成小康社會提供有力保證。
一、堅持以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，深化反腐敗_機制創(chuàng)新和制度保障
整合反腐倡廉建設(shè)資源。結(jié)合實際，調(diào)整市紀委監(jiān)察局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加大干部輪崗交流力度，做到機構(gòu)設(shè)置、人員配置向反腐敗主業(yè)傾斜；逐步清理精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，中紀委、省紀委取消或不再參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，市紀委一律取消或不再參與，中紀委、省紀委沒有明確、根據(jù)工作需要設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，從嚴掌握；進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，規(guī)范協(xié)作程序，落實任務(wù)分工，集聚部門合力，建立相互移送案件工作機制，提高統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌力量的能力，實現(xiàn)對反腐敗全過程、全方位的組織協(xié)調(diào)。
強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)
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，不僅追究黨委主體責任，同時追究紀委監(jiān)督責任。
強化檢查考核。明確考核重點，圍繞黨委履行職責、落實中央“八項規(guī)定”和作風建設(shè)等重點工作，細化、量化考核項目，明確具體檢查和評分標準。完善黨風廉政建設(shè)社會評價工作，對在全市黨風廉政建設(shè)社會評價工作中年度評價結(jié)果在60分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位，組織針對性的提示提醒，督促分析原因，抓好整改，促其進步。強化結(jié)果運用，將檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。注意總結(jié)經(jīng)驗，提高履行黨風廉政建設(shè)責任制主體責任、監(jiān)督責任、責任追究工作水平。
三、堅持以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，推動紀律和作風建設(shè)常態(tài)長效
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮協(xié)助黨委抓好作風建設(shè)的職能作用，以深入開展群眾路線教育活動為契機，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，全面落實“八項規(guī)定”，大力整治“四風”問題，努力推動紀律和作風建設(shè)常態(tài)長效。
注重嚴明紀律、維護政令暢通。將嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律的要求融入黨的群眾路線教育實踐活動中，著力解決有令不行、有禁不止和組織渙散、紀律松馳問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強對中央、省和市委全面深化改革各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保經(jīng)濟_、政治_、文化_、社會_和生態(tài)文明_改革等重大政策措施落到實處。重點圍繞市委三屆六次全會部署的各項目標任務(wù)，對重大決策、重點工作、重要項目及時跟進、主動服務(wù)，為全面深化改革保駕護航。
立足抓早抓小，扭轉(zhuǎn)積弊陋習(xí)。繼續(xù)從“四風”方面易改易行的具體事情抓起，由淺入深，壘土成山，積小勝為大勝。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶、喬遷、工作調(diào)動、子女升學(xué)之機收受禮金行為；切實開展損害群眾利益突出問題和群眾辦事不順不便突出問題的專項治理；嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，開展厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費專項治理，嚴禁黨員干部公款互相宴請、贈送節(jié)禮、變相公款旅游等；繼續(xù)深入開展“紅包”問題專項治理，對頂風違紀者，先免職再處理。
著眼常態(tài)長效，持續(xù)正風肅紀。繼續(xù)盯緊關(guān)鍵節(jié)點、重要時段，瞄準重點場所，上下聯(lián)動，群策群防，經(jīng)常性不定期組織開展中央“八項規(guī)定”精神落實情況的明察暗訪和全面督查。對頂風違紀者，從嚴處理，實名通報曝光。同時，逐級落實責任，層層傳導(dǎo)壓力，防止問題反彈。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風”。深入貫徹落實《厲行節(jié)約反對浪費條例》。健全完善“馬上就辦”工作體系，進一步提升行政效能，推動干部作風轉(zhuǎn)變。完善作風建設(shè)評價機制，以群眾口碑檢驗作風建設(shè)成效。
四、堅持以猛藥去疴、重典治亂的決心，懲治腐敗遏制腐敗蔓延勢頭
各級黨委、政府要把堅決遏制腐敗蔓延作為重要任務(wù)，加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要突出主業(yè)主責，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心，零容忍懲治腐敗遏制腐敗蔓延勢頭。
突出查信辦案重點。嚴肅查辦違反政治紀律的案件，從嚴打擊有令不行、有禁不止的行為；嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落的違紀違法案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、干部人事、司法、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和項目審批、資金分配、招標投標、財務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為；集中力量查辦權(quán)商利益勾連、合謀騙取套取國家資金和侵害公共資源的案件；下大力氣查辦在教育、醫(yī)療、征地拆遷、食品藥品安全等方面損害群眾利益的腐敗問題，特別是_性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，形成懲治腐敗的強大震懾力。
轉(zhuǎn)變查信辦案方式。加強與相關(guān)職能部門在信息查詢、證據(jù)取得、出境限制、財產(chǎn)凍結(jié)、提前介入等方面的協(xié)調(diào)配合，提升突破案件的能力。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題；對反映的問題線索，及時采取約談等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話工作。堅持快查快結(jié)，涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。堅持查處與保護相結(jié)合，支持干事者、保護改革者、寬容失誤者、追究誣告者、嚴懲腐敗者。
提高查信辦案水平。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，充分發(fā)揮作用，加大對重大復(fù)雜案件的指導(dǎo)、督辦力度。建立重要案件線索集體排查制度、線索處理情況抽查制度、辦案情況定期通報制度，完善案件線索發(fā)現(xiàn)機制、實名舉報限時反饋制度和辦案績效考核制度，全面推行信訪案件公開評議制度。充分利用微博等新興媒體，擴展群眾參與反腐敗的渠道。加強案件線索分類管理，解決瞞案不報、壓案不查、查案不力和線索積壓、流失等問題。建立案件監(jiān)督管理新模式，強化辦案安全，加強和完善談話室的規(guī)范化建設(shè)。
增強查信辦案效果。準確把握寬嚴相濟原則，鼓勵和敦促存在問題的干部主動如實講清問題，并依紀依法予以從寬處理或免予處分。嚴格落實黨紀政紀處分決定執(zhí)行工作 ……（未完，全文共4964字，當前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2014年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》）