目錄/提綱:……
一、我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
一是發(fā)展領域向縱深方向發(fā)展
二是私營個體經(jīng)濟迅猛發(fā)展
二、當前制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因
(一)村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡
(二)政策扶持不到位
(三)地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展
(四)個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄
三、對進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議
(一)大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人
一是要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記
二要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育
(五)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理
一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失
二是加強村級債權債務清理
三是要進一步完善村社集體資金監(jiān)管制度
(七)職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策
……
木木縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告
木木縣地處某某市區(qū)與某某市中間地段,全縣轄七個鄉(xiāng)一個鎮(zhèn),32個行政村。近年來,隨著推進城鄉(xiāng)一體化,城鎮(zhèn)化進程加快,
農(nóng)村集體經(jīng)濟有較大發(fā)展,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。近年來,縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵和扶持村級經(jīng)濟發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟正在積極穩(wěn)步發(fā)展。
一、我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有行政村32個,2013年,全縣糧油播種面積36562.22畝,完成糧油總產(chǎn)量2806.7萬斤,全縣共有農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織23個,注冊資金1448萬元,現(xiàn)有社員1943人,輻射帶動農(nóng)戶1650戶,農(nóng)牧民人均純收入達到8008元,農(nóng)牧區(qū)勞動力轉移人數(shù)8910人,轉移人次10869人次。村級集體經(jīng)濟正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當前,我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是發(fā)
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、木木、吞巴四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟都很薄弱。
(二)政策扶持不到位。由于受_所限,我縣在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難。
(三)地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展。在木木縣,雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟發(fā)展的難度也較大。
(四)個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。當前村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展有兩怕:一怕?lián)熑,?chuàng)辦經(jīng)濟實體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責;二怕困難,由于村級經(jīng)濟薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟面臨諸多問題,往往過分強調(diào)缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。
三、對進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議
針對我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題,我們建議從以下三個方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。
(一)大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟實體,發(fā)展集體經(jīng)濟。各村(社縣)要根據(jù)本地實際情況,結合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢,以村委會為主體,村社合一組建相應的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級集體收入,壯大集體經(jīng)濟。
(二)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟應因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結合本村的地理條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應該從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢,選準路子,引導各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟?梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進業(yè)主投資,盤活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉化,增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織,開展有償服務,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲藏、運銷等環(huán)節(jié)中實現(xiàn)多次增值,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長;可以依托地理優(yōu)勢,開發(fā)飲食服務、商業(yè)流通、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加集體收入。
(三)結合推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設,鼓勵農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住村,通過撤院并院,新增土地由村上通過調(diào)整,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營,其收益在保證組級和農(nóng)民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級收入。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人。一是要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。二要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場經(jīng)濟知識和科學文化知識的教育,使他們轉變思想觀念,增強領導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領。
(五)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠房、設備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形 ……(未完,全文共2598字,當前僅顯示1652字,請閱讀下面提示信息。
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