木木縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
一是發(fā)展領(lǐng)域向縱深方向發(fā)展
二是私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展
二、當(dāng)前制約村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因
（一）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
（二）政策扶持不到位
（三）地域條件影響村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（四）個(gè)別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄
三、對進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織
（四）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級班子建設(shè)，選好帶頭人
一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，特別是村黨支部書記
二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育
（五）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理
一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失
二是加強(qiáng)村級債權(quán)債務(wù)清理
三是要進(jìn)一步完善村社集體資金監(jiān)管制度
（七）職能部門要充分利用信息資源，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策
……
木木縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

木木縣地處某某市區(qū)與某某市中間地段，全縣轄七個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鎮(zhèn)，32個(gè)行政村。近年來，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，但村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較慢。近年來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵(lì)和扶持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定成效，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在積極穩(wěn)步發(fā)展。
一、我縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有行政村32個(gè)，2013年，全縣糧油播種面積36562.22畝，完成糧油總產(chǎn)量2806.7萬斤，全縣共有農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織23個(gè)，注冊資金1448萬元，現(xiàn)有社員1943人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1650戶，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到8008元，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)8910人，轉(zhuǎn)移人次10869人次。村級集體經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當(dāng)前，我縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略588字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、木木、吞巴四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。
（二）政策扶持不到位。由于受_所限，我縣在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權(quán)限，一些村雖然地處城郊交通干道邊緣，具有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢，但發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目卻十分困難。
（三）地域條件影響村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在木木縣，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。
（四）個(gè)別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕：一怕?lián)?zé)任，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責(zé)；二怕困難，由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。
三、對進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
針對我縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多制約因素和實(shí)際問題，我們建議從以下三個(gè)方面入手，因地制宜，對癥下藥，切實(shí)加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村（社縣）要根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢，以村委會(huì)為主體，村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
（二）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜，采取不同的發(fā)展模式，結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)�？梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進(jìn)業(yè)主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化，增加集體收入；可以依靠村級成立服務(wù)組織，開展有償服務(wù)，增加集體收入；可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司，使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值，使集體收入與農(nóng)民收入同步增長；可以依托地理優(yōu)勢，開發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，增加集體收入。
（三）結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住，修建農(nóng)民集中居住村，通過撤院并院，新增土地由村上通過調(diào)整，集中成片統(tǒng)一經(jīng)營，其收益在保證組級和農(nóng)民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。
（四）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)村級班子建設(shè)，選好帶頭人。一是要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理的水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。
（五）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源，要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形 ……（未完，全文共2598字，當(dāng)前僅顯示1652字，請閱讀下面提示信息。收藏《木木縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）