軟弱渙散黨支部情況調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的問題
（二）黨員平均年齡偏大，素質(zhì)偏低
（三）黨支部多年來沒有發(fā)展黨員
（五）村務(wù)管理混亂
（六）基礎(chǔ)設(shè)施不完善
三、解決的方法
（一）選出好的支部帶頭人
（二）強化黨員和壯大非黨積極分子隊伍
（三）著重解決突出問題
（四）加強村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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軟弱渙散黨支部情況調(diào)查報告

根據(jù)全縣開展的群眾路線教育活動的安排，我作為黨委副書記，對整頓軟弱渙散黨組織負(fù)有責(zé)任。為此，我與紀(jì)委委員一道，深入到軟弱渙散黨組織之一的**村黨支部，對該村的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
一、基本情況
**村位于我鄉(xiāng)東南部，距鄉(xiāng)政府所在地8公里。2002年撤鄉(xiāng)并村時由原**村和原興民村合并而成，全村有兩個自然屯，6個村民小組，有農(nóng)戶407戶，1512人，勞動力550個。黨支部有黨員28名，其中1名在外地就業(yè)、1名因年齡較大投靠子女，2000年6月至今發(fā)展黨員沒有成功，原因是前幾任支部書記在發(fā)展黨員過程中，不能很好的履行程序，沒有按時轉(zhuǎn)正，被取消資格。黨員平均年齡57.3歲，最大年齡84歲，最小年齡26歲，是大學(xué)生在學(xué)校入黨。全村有耕地面積12123畝，其中水田500畝，集中在原**村。2013年人均純收入10117元。全村有村積累36萬元，有債務(wù)189.4萬元。
2011年前，該村作為全縣
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50％；科技素質(zhì)偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，先進(jìn)性難于體現(xiàn)。
（三）黨支部多年來沒有發(fā)展黨員。原來的支部書記在任時發(fā)展了3名黨員，因沒有按期轉(zhuǎn)正被后任的黨支部書記告狀而取消了黨員資格。后任黨支部書記在任兩年期間，也沒有發(fā)展一名黨員，后因為違紀(jì)被開除黨籍。2011年11月支部換屆選舉新支部書記產(chǎn)生后，沒有培養(yǎng)入黨積極分子，在發(fā)展黨員時采用“雙投”票決時，沒有過半，也沒有發(fā)展一名黨員，因此，造成該村沒有后備力量，非黨積極分子的隊伍也難以擴大。
（四）村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號召力和凝聚力。實行土地承包責(zé)任制后，**村成為名符其實的“空殼”村，有債務(wù)144.2萬元，村里的機動地管理混亂，有的收了承包費合同簽到2028年，有的私自開荒，不叫承包費，群眾意見很大。加之村干部面對新形勢，一時又拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大集體實力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使黨支部工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時，由于集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事，又影響了村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨立，經(jīng)營方式和社會生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴。
（五）村務(wù)管理混亂。2011年新班子接任后，因為兩位班子不和，各記各的賬，財務(wù)管理混亂，不能定期向村民公開財務(wù)狀況，群眾在自來水收電費、機動地發(fā)包、村內(nèi)用工等方面有疑慮，不知道真相，導(dǎo)致黨支部書記因財務(wù)問題被村民上訪，最終縣紀(jì)委查實給了處分。村務(wù)管理也是得過且過，不能按章辦事，特別是在群眾關(guān)心的最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村五保戶、大病救助、房屋產(chǎn)權(quán)證照、各種補貼等方面存在著偏親向友、胡亂許愿、不作為等現(xiàn)象。
（六）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。前幾年新建的村“六位一體”活動室因為沒有錢沒被利用，農(nóng)家書屋的書刊不知去向，上級部門配備的文化資源共享及遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理不善。前幾年修建的邊溝已經(jīng)塌陷，無人問津。缺少農(nóng)民健身場所，農(nóng)民閑暇時間沒有活動的地方，從而引發(fā)賭博、家庭矛盾現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，給社會治安帶來了隱患。
三、解決的方法
（一）選出好的支部帶頭人。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵，重點選好配強黨支部書記。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作。按照黨組織主要負(fù)責(zé)人1：2的比例，著力從政治覺悟高、工作能力強的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。在此基礎(chǔ)上，重點建好后備干部臺帳，并做好后備干部的教育、管理和使用工作。暫時無法解決的，可從科級領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)政府中的優(yōu)秀后備干部或其他優(yōu)秀村黨支部書記中選拔。
（二）強化黨員和壯大非黨積極分子隊伍。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)和考試測評學(xué)“四學(xué)”活動，在軟弱渙散黨組織中重點開展群眾路線教育實踐活動、黨史、宗旨教育及黨的十八屆三中全會、縣委（擴大）會議精神等培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識。并要培訓(xùn)工作中做到“五有三落實”。即：學(xué)習(xí)有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學(xué)習(xí)時間落實、內(nèi)容落實、人員落實，確保學(xué)習(xí)成效。針對農(nóng)村黨員無職、黨員作用難發(fā)揮的實際，大力開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動，積極設(shè)定黨員服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實際和個人特長進(jìn)行認(rèn)崗，發(fā)揮黨員作用。認(rèn)真開展民主評議黨員工作，并將評議結(jié)果作為黨員年終評優(yōu)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)，激發(fā)黨員工作積極性。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，認(rèn)真做好黨組織黨 ……（未完，全文共2970字，當(dāng)前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《軟弱渙散黨支部情況調(diào)查報告》）