推進(jìn)上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的途徑思考

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵和主要特征
二、我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義
三、上虞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
四、上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
（一）發(fā)展目標(biāo)
（二）區(qū)域布局
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
五、推進(jìn)上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)踐途徑
（一）堅(jiān)定一個(gè)方向
（二）實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)型
（三）突出三個(gè)重點(diǎn)
（四）健全三大體系
（五）強(qiáng)化三大支撐
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推進(jìn)上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的途徑思考
　
第五課題組
　　　
　　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。今年中央一號(hào)文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)，既體現(xiàn)了持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，又進(jìn)一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在“推進(jìn)新跨越、邁向現(xiàn)代化”的現(xiàn)實(shí)背景中，推進(jìn)上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展顯得尤為重要和必要。根據(jù)這次研討班的安排，我們圍繞如何推進(jìn)上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，試圖通過(guò)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵特征和我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件的分析，進(jìn)一步理清上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位和實(shí)踐途徑。
　　　一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵和主要特征
　　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個(gè)內(nèi)涵豐富、外延寬泛的系統(tǒng)。它既包括農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)手段與生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理制度；又涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、集約使用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)理念創(chuàng)新等等。中央把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵確定為：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與經(jīng)濟(jì)、文化以及科技緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，是城市化、工業(yè)化、信息化高度發(fā)展的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)的途徑看，主要應(yīng)當(dāng)具有以下
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社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　　2、“推進(jìn)新跨越、邁向現(xiàn)代化”，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù)。在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，如何處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)我市“推進(jìn)新跨越、邁向現(xiàn)代化”的全局。目前，我市農(nóng)村人口55.2萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力36.8萬(wàn)，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重較高，農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較多。如果農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化搞不上去，不但制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而且勢(shì)必影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。因此，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有上虞的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化，一定要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
　　　3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，無(wú)論是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入還是改善生態(tài)環(huán)境，都要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)�？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成果決定著新農(nóng)村建設(shè)的成效。
　　　4、提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要保證。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。農(nóng)業(yè)的發(fā)展靠粗放經(jīng)營(yíng)步履維艱，靠數(shù)量型增長(zhǎng)難以為繼，靠傳統(tǒng)方法無(wú)能為力。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的競(jìng)爭(zhēng)。提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在很大程度上取決于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程和水平。
　　　三、上虞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　　上虞呈“五山一水四分田”的格局，素為農(nóng)業(yè)大縣。全市現(xiàn)有耕地面積61萬(wàn)畝，山林73萬(wàn)畝，海涂26萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖水域9萬(wàn)畝。近年來(lái)，我市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化的大趨勢(shì)，致力于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。2006年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值37.10億元，農(nóng)民人均純收入8600元。
　　　1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。出臺(tái)一系列保護(hù)糧食生產(chǎn)發(fā)展的扶持政策，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，確保了糧食安全。積極探索新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，成立了永和鎮(zhèn)虞東糧食合作社，“以土地?fù)Q糧食”、“以經(jīng)營(yíng)權(quán)換_”的合作模式受到茅臨生副省長(zhǎng)的充分肯定。2006年全市糧食播種面積達(dá)64.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量25.8萬(wàn)噸，分別比上年增2.9%和6.2%。2004年以來(lái)，我市先后被評(píng)為全國(guó)和全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)（縣）市。
　　　2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。通過(guò)政策引導(dǎo)，科技扶持，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)水平，全市蔬菜、水產(chǎn)、茶果、畜禽、花木五大特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出口蔬菜和淡水養(yǎng)殖面積產(chǎn)量居全省前列，是全國(guó)無(wú)公害出口蔬菜生產(chǎn)示范（縣）市。茶果產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度，先后在各級(jí)展示展銷會(huì)上獲獎(jiǎng)，產(chǎn)品知名度不斷提升。畜禽生產(chǎn)克服動(dòng)物疫情和市場(chǎng)波動(dòng)影響，進(jìn)一步向規(guī)�；⑸鷳B(tài)化養(yǎng)殖發(fā)展�；井a(chǎn)業(yè)以園林工程公司為龍頭，瞄準(zhǔn)城市綠化和海涂適生鹽堿地樹(shù)種市場(chǎng)，得到穩(wěn)定發(fā)展。
　　　3、農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷壯大。全市擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè)259家，固定資產(chǎn)凈值10.7億元，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶16.7萬(wàn)戶，聯(lián)結(jié)基地60.4萬(wàn)畝，2006年消化農(nóng)產(chǎn)品45.4萬(wàn)噸，銷售額28.9億元，出口創(chuàng)匯3.35億元，其中自營(yíng)出口1290萬(wàn)美元，創(chuàng)利潤(rùn)1.8億元。年銷售超5000萬(wàn)元企業(yè)9家，超億元企業(yè)3家。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，已創(chuàng)紹興市級(jí)名牌產(chǎn)品23只、紹興市著名商標(biāo)7只，省級(jí)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品3只、省級(jí)著名商標(biāo)2只。東海食品有限公司被認(rèn)定為省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三葉園林建設(shè)有限公司和良康園林綠化工程有限公司被認(rèn)定為省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。
　　　4、農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的組建不僅涉及蔬菜、茶果、畜禽、水產(chǎn)、花卉等五大產(chǎn)業(yè)，并逐漸向糧食、農(nóng)機(jī)等方面拓展。2006年新建合作社29家，社員1160人，股金350多萬(wàn)元。目前，我市共有農(nóng)民專業(yè)合作社66家，社員接近5000人，銷售收入1.5億元。其中省級(jí)示范合作社3家、紹興市級(jí)示范合作社6家。成立了紹興市首家全省第三家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，促進(jìn)了全市農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
　　　5、生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)總體規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展沿海防護(hù)林體系、農(nóng)田林網(wǎng)、城鎮(zhèn)綠化、山體綠化、主干河道公路綠化等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。對(duì)全市73萬(wàn)畝林業(yè)用地進(jìn)行區(qū)劃界定，把其中26萬(wàn)畝規(guī)劃為重點(diǎn)生態(tài)公益林，并全面實(shí)施了封山育林、人工造林、退耕還林，使森林資源得到了有效保護(hù)，水土流失狀況明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)功能不斷增強(qiáng)。去年我市被國(guó)家林業(yè)局列為全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)改善生態(tài)狀況（縣）市和全國(guó)100個(gè)農(nóng)田防護(hù)林更新改造試點(diǎn)（縣）市之一。
　　　6、綠色農(nóng)業(yè)成效顯著。按照市政府農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年實(shí)施規(guī)劃，加快我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出口蔬菜、曹娥江河蟹、無(wú)公害茶葉3個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目已全面完成；新列入的無(wú)公害異育銀鯽省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。目前已有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)、紹興市級(jí)2個(gè)、上虞市級(jí)38個(gè)，全市主要農(nóng)產(chǎn)品已基本制訂相應(yīng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)品基地的綠色認(rèn)證，已有國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品79只，省級(jí)綠色 ……（未完，全文共9815字，當(dāng)前僅顯示2680字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)上虞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的途徑思考》）