關(guān)于進一步鞏固大氣污染治理成果加大汽車尾氣治理力度的建議案

目錄/提綱：……
一、必須嚴格執(zhí)法，強力推進“黃標車”治理
二、采取多種措施，加快“黃標車”治理速度
三、擴大宣傳范圍，加大宣傳力度，確保限行措施順利推進
四、推廣使用低硫清潔汽油，進一步減少機動車尾氣污染
五、引導機動車合理增長，減少汽車尾氣污染壓力
一是堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
二是積極引導發(fā)展租車模式
三是合理確定機動車規(guī)模
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關(guān)于進一步鞏固大氣污染治理成果加大汽車尾氣治理力度的建議案

按照市人民政府《關(guān)于對取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車采取限行措施以及對未取得環(huán)保檢驗合格標志機動車禁止在本市通行的通告》（以下簡稱《通告》）精神，從今年11月1起，我市將擴大“黃標車”限行范圍和時間，對無環(huán)保標志車輛將禁止在本市通行。這一措施有助于鞏固和擴大大氣污染治理成果，是一件利國利民的重要舉措。根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)控統(tǒng)計，1輛“黃標車”相當于20輛“綠標車”的排放量，我市4.4萬輛“黃標車”的尾氣排放量占機動車排放總量的74.5%。因此，對“黃標車”治理的力度、措施以及政策的跟進是否到位，關(guān)系到限行規(guī)定能否有效執(zhí)行，關(guān)系到我市2015年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的成敗。為此，我們建議：
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一定影響，需要研究和解決。
一是下決心停駛和淘汰全市各行政事業(yè)單位“黃標”公務(wù)車，為我市“黃標車”治理起一個表率帶頭作用。為防止出現(xiàn)少數(shù)單位借機更新公務(wù)車、增加財政負擔，建議同時根據(jù)不同情況核減公車編制，減少公車總量。在具備條件的單位可以進行公車改革。
二是針對一些企業(yè)和私人“黃標車”，建議出臺相關(guān)政策，鼓勵車主對“黃標車”進行自動報廢、更新，或根據(jù)自身車輛的實際情況選擇將車輛向環(huán)境容量較大的中小縣城自動轉(zhuǎn)出。
三是對城市運行必須的消防車、救護車、應(yīng)急搶險車、市政市容清掃工程車等特種車輛中的“黃標車”，要積極進行維修治理，限期達標�？衫幂^為先進的技術(shù)，對柴油車實施燃氣化改造或進行發(fā)動機置換等方式，積極配合“黃標車”治理工作。
三、擴大宣傳范圍，加大宣傳力度，確保限行措施順利推進
我市關(guān)于“黃標車”限行，“無標車”禁行的規(guī)定，在全疆還是首例。作為自治區(qū)首府城市，每天都有大量各地州車輛進出，因此，“黃標車”限行，“無標車”禁行的規(guī)定其影響決不僅僅局限在市區(qū)。為順利推進這項工作，《通告》精神僅在烏魯木齊宣傳還遠遠不夠，必須讓全疆各地對《通告》精神都有所了解并給予積極配合，才能達到預(yù)期目的。因此，必須加大《通告》精神的宣傳范圍和宣傳力度，建議協(xié)調(diào)新疆日報、新疆電視臺、新疆廣播電臺、天山網(wǎng)等自治區(qū)級新聞媒體經(jīng)常性廣泛深入地宣傳、報道烏魯木齊治理“黃標車”的措施及《通告》相關(guān)內(nèi)容，提高外埠司乘人員知曉率，將限行引起的一些不便降低到最小范圍。
四、推廣使用低硫清潔汽油，進一步減少機動車尾氣污染
目前我市機動車在用汽油都屬“國三”標準，其中汽油的硫含量在350毫克/升。而“國四”標準汽油硫含量要低于50毫克。研究表明，如果在用汽油車全部使用“國四”標準燃油，至少可以實現(xiàn)30%以上的氮氧化物減排，也就會大大削減PM2.5的排放量。目前上海、廣州等一些大城市已全面使用“國四”標準汽油，北京城區(qū)內(nèi)則在使用“國五”標準汽油。從技術(shù)上看，在我市推廣使用“國四”標準燃油已經(jīng)成熟，而且烏石化已經(jīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力，正在抓緊煉油設(shè)備改造。關(guān)鍵是每提高一個標準，煉油成本將增加0.1－0.2元/升，建議政府盡快研究針對低硫燃油的稅收優(yōu)惠或成本補貼政策，提高生產(chǎn)企業(yè)的積極性，支持生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售低硫汽油。
五、引導機動車合理增長，減少汽車尾氣污染壓力
《通告》關(guān)于“黃標車”限行，“無標車”禁行的規(guī)定是減輕首府大氣污染的一個重要舉措，但一個城市容納機動車的規(guī)模是有限度的，一旦機動車數(shù)量超過警戒線，就會抵消黃標車治理的成果，造成新的污染。因此，我們建議要合理控制機動車增長速度。
一是堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。BRT運行一年來，承 ……（未完，全文共2279字，當前僅顯示1449字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步鞏固大氣污染治理成果加大汽車尾氣治理力度的建議案》）