關(guān)于進(jìn)一步鞏固大氣污染治理成果加大汽車(chē)尾氣治理力度的建議案

目錄/提綱：……
一、必須嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)“黃標(biāo)車(chē)”治理
二、采取多種措施，加快“黃標(biāo)車(chē)”治理速度
三、擴(kuò)大宣傳范圍，加大宣傳力度，確保限行措施順利推進(jìn)
四、推廣使用低硫清潔汽油，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染
五、引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)合理增長(zhǎng)，減少汽車(chē)尾氣污染壓力
一是堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
二是積極引導(dǎo)發(fā)展租車(chē)模式
三是合理確定機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)模
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關(guān)于進(jìn)一步鞏固大氣污染治理成果加大汽車(chē)尾氣治理力度的建議案

按照市人民政府《關(guān)于對(duì)取得黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車(chē)采取限行措施以及對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車(chē)禁止在本市通行的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）精神，從今年11月1起，我市將擴(kuò)大“黃標(biāo)車(chē)”限行范圍和時(shí)間，對(duì)無(wú)環(huán)保標(biāo)志車(chē)輛將禁止在本市通行。這一措施有助于鞏固和擴(kuò)大大氣污染治理成果，是一件利國(guó)利民的重要舉措。根據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)，1輛“黃標(biāo)車(chē)”相當(dāng)于20輛“綠標(biāo)車(chē)”的排放量，我市4.4萬(wàn)輛“黃標(biāo)車(chē)”的尾氣排放量占機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量的74.5%。因此，對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”治理的力度、措施以及政策的跟進(jìn)是否到位，關(guān)系到限行規(guī)定能否有效執(zhí)行，關(guān)系到我市2015年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的成敗。為此，我們建議：
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一定影響，需要研究和解決。
一是下決心停駛和淘汰全市各行政事業(yè)單位“黃標(biāo)”公務(wù)車(chē)，為我市“黃標(biāo)車(chē)”治理起一個(gè)表率帶頭作用。為防止出現(xiàn)少數(shù)單位借機(jī)更新公務(wù)車(chē)、增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，建議同時(shí)根據(jù)不同情況核減公車(chē)編制，減少公車(chē)總量。在具備條件的單位可以進(jìn)行公車(chē)改革。
二是針對(duì)一些企業(yè)和私人“黃標(biāo)車(chē)”，建議出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)車(chē)主對(duì)“黃標(biāo)車(chē)”進(jìn)行自動(dòng)報(bào)廢、更新，或根據(jù)自身車(chē)輛的實(shí)際情況選擇將車(chē)輛向環(huán)境容量較大的中小縣城自動(dòng)轉(zhuǎn)出。
三是對(duì)城市運(yùn)行必須的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)、市政市容清掃工程車(chē)等特種車(chē)輛中的“黃標(biāo)車(chē)”，要積極進(jìn)行維修治理，限期達(dá)標(biāo)。可利用較為先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)柴油車(chē)實(shí)施燃?xì)饣脑旎蜻M(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)置換等方式，積極配合“黃標(biāo)車(chē)”治理工作。
三、擴(kuò)大宣傳范圍，加大宣傳力度，確保限行措施順利推進(jìn)
我市關(guān)于“黃標(biāo)車(chē)”限行，“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行的規(guī)定，在全疆還是首例。作為自治區(qū)首府城市，每天都有大量各地州車(chē)輛進(jìn)出，因此，“黃標(biāo)車(chē)”限行，“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行的規(guī)定其影響決不僅僅局限在市區(qū)。為順利推進(jìn)這項(xiàng)工作，《通告》精神僅在烏魯木齊宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須讓全疆各地對(duì)《通告》精神都有所了解并給予積極配合，才能達(dá)到預(yù)期目的。因此，必須加大《通告》精神的宣傳范圍和宣傳力度，建議協(xié)調(diào)新疆日?qǐng)?bào)、新疆電視臺(tái)、新疆廣播電臺(tái)、天山網(wǎng)等自治區(qū)級(jí)新聞媒體經(jīng)常性廣泛深入地宣傳、報(bào)道烏魯木齊治理“黃標(biāo)車(chē)”的措施及《通告》相關(guān)內(nèi)容，提高外埠司乘人員知曉率，將限行引起的一些不便降低到最小范圍。
四、推廣使用低硫清潔汽油，進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染
目前我市機(jī)動(dòng)車(chē)在用汽油都屬“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)，其中汽油的硫含量在350毫克/升。而“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)汽油硫含量要低于50毫克。研究表明，如果在用汽油車(chē)全部使用“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)燃油，至少可以實(shí)現(xiàn)30%以上的氮氧化物減排，也就會(huì)大大削減PM2.5的排放量。目前上海、廣州等一些大城市已全面使用“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)汽油，北京城區(qū)內(nèi)則在使用“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)汽油。從技術(shù)上看，在我市推廣使用“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)燃油已經(jīng)成熟，而且烏石化已經(jīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力，正在抓緊煉油設(shè)備改造。關(guān)鍵是每提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，煉油成本將增加0.1－0.2元/升，建議政府盡快研究針對(duì)低硫燃油的稅收優(yōu)惠或成本補(bǔ)貼政策，提高生產(chǎn)企業(yè)的積極性，支持生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售低硫汽油。
五、引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)合理增長(zhǎng)，減少汽車(chē)尾氣污染壓力
《通告》關(guān)于“黃標(biāo)車(chē)”限行，“無(wú)標(biāo)車(chē)”禁行的規(guī)定是減輕首府大氣污染的一個(gè)重要舉措，但一個(gè)城市容納機(jī)動(dòng)車(chē)的規(guī)模是有限度的，一旦機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量超過(guò)警戒線，就會(huì)抵消黃標(biāo)車(chē)治理的成果，造成新的污染。因此，我們建議要合理控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度。
一是堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。BRT運(yùn)行一年來(lái)，承 ……（未完，全文共2279字，當(dāng)前僅顯示1449字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步鞏固大氣污染治理成果加大汽車(chē)尾氣治理力度的建議案》）