目錄/提綱:……
一、庫(kù)區(qū)概況
二、主要做法及成效
1、把握“嚴(yán)”字,抓好政策落實(shí)
一是嚴(yán)把直補(bǔ)資金發(fā)放關(guān)
二是嚴(yán)把后扶項(xiàng)目監(jiān)管關(guān)
三是嚴(yán)把后扶資金使用關(guān)
2、注重“實(shí)”字,抓好設(shè)施建設(shè)
一是跑項(xiàng)爭(zhēng)資出實(shí)招
二是強(qiáng)基固本求實(shí)效
三是新村建設(shè)展實(shí)力
3、立足“大”字,抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)
一是大投資金
二是大建基地
三是大創(chuàng)品牌
4、突出“到”字,抓好移民培訓(xùn)
一是培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)到位
二是培訓(xùn)人員組織到位
三是培訓(xùn)資金投入到位
……
開(kāi)拓創(chuàng)新 扎實(shí)工作努力推動(dòng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展
水庫(kù)移民后扶政策落實(shí)情況經(jīng)驗(yàn)材料
水庫(kù)移民是我國(guó)在特定條件下,為國(guó)家和社會(huì)公共利益作出重大犧牲的特殊弱勢(shì)_,多數(shù)移民居住區(qū)是集山區(qū)、國(guó)家生態(tài)保護(hù)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體的特殊地區(qū)。自2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和高度重視下,在省市移民部門(mén)的大力支持下,我縣全面貫徹落實(shí)水庫(kù)移民后扶政策,堅(jiān)持以人為本,按照開(kāi)發(fā)性移民的方針,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,移民后扶工作成效顯著,連續(xù)三年被省、市評(píng)為“移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)單位”,四次被評(píng)為“全省移民工作先進(jìn)單位”。
一、庫(kù)區(qū)概況
道縣是湖南省移民大縣之一,現(xiàn)有大中型水庫(kù)9座,其中大型水庫(kù)1座,中型水庫(kù)8座,全縣共有
農(nóng)村移民78172人,涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)(街道),207個(gè)行政村,819個(gè)村民小組,其中移民人口占村民總數(shù)10%以上的,涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、104個(gè)行政村、629個(gè)村民小組。由于大部分耕地被淹,庫(kù)區(qū)現(xiàn)有耕地2.4萬(wàn)畝,人均耕地僅0.3畝,移民生產(chǎn)生活資源匱乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
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006年至今,共計(jì)安排實(shí)施移民后扶項(xiàng)目2800多個(gè),沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。三是嚴(yán)把后扶資金使用關(guān)。在移民后扶項(xiàng)目資金管理上,我們嚴(yán)格按照 “管事不管錢(qián),管錢(qián)不管事”的原則,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制,嚴(yán)格按程序辦理、按規(guī)定操作、按手續(xù)撥付,確保工程安全、資金安全、干部安全。同時(shí),按要求每年定期由縣紀(jì)委牽頭,聯(lián)合
財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),對(duì)全縣移民后扶資金進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足。2006年至今,安排撥付移民后扶項(xiàng)目資金4.4億元,沒(méi)有出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
2、注重“實(shí)”字,抓好設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮移民后扶資金的催化和積乘效應(yīng),為移民群眾建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,庫(kù)區(qū)面貌日新月異。一是跑項(xiàng)爭(zhēng)資出實(shí)招。把爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資作為一項(xiàng)重要工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)支持,找準(zhǔn)上級(jí)投資方向和我縣的切入點(diǎn),不斷加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作力度,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接,組織力量,發(fā)揚(yáng)“勤跑勤報(bào)”精神,全力以赴地“爭(zhēng)”。7年來(lái),爭(zhēng)取庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金5.08億元,為庫(kù)區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)。二是強(qiáng)基固本求實(shí)效。大力開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)、村組道路建設(shè)、飲水安全等建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)移民發(fā)展后勁。近年來(lái),累計(jì)投入資金7385萬(wàn)余元,實(shí)施改造庫(kù)區(qū)中低產(chǎn)田9處、1200畝,新建排灌站45處、3500余千瓦、維修排灌站196處,新建水輪泵站5處,新建防滲渠道250條、125公里,新建防洪堤工程2.5公里、泄洪閘3處,維修堤壩57處,維修山塘水庫(kù)28座、31.8萬(wàn)m3,新增庫(kù)區(qū)農(nóng)田灌溉面積1.2萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,直接受益移民群眾12.5萬(wàn)人;投入資金9908萬(wàn)元,新建庫(kù)區(qū)機(jī)耕道52條48.7公里,水泥硬化通村、通庫(kù)公路302條524公里,新建各類(lèi)公路橋涵23座、碼頭16處,切實(shí)解決了庫(kù)區(qū)移民出門(mén)難、行路難的問(wèn)題,直接受益移民群眾13.4萬(wàn)人;投入1820萬(wàn)元,新建農(nóng)村自來(lái)水工程52處,鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)162公里,打井42口,解決了庫(kù)區(qū)5萬(wàn)余人的人畜飲水安全問(wèn)題;投入資金1051萬(wàn)元,架設(shè)低壓線(xiàn)路85公里,新設(shè)變壓器23臺(tái),切實(shí)解決了庫(kù)區(qū)移民用電及生產(chǎn)用電難的問(wèn)題。三是新村建設(shè)展實(shí)力。堅(jiān)持把水庫(kù)移民社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,與新農(nóng)村建設(shè)同安排、同部署、同規(guī)劃、同實(shí)施、同建設(shè),加快改變庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)生活環(huán)境面貌,展現(xiàn)了庫(kù)區(qū)發(fā)展的實(shí)力。先后投入資金1802萬(wàn)元,治理庫(kù)區(qū)塌岸滑坡36處、實(shí)施庫(kù)區(qū)清淤工程48處、治理水土流失15處、村莊整治12個(gè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),資助移民無(wú)房戶(hù)250戶(hù)、1020人建好了新房,較好解決了全縣移民無(wú)房戶(hù)和移民住危房的難題。共投入資金2522萬(wàn)元,新建和改造學(xué)校36所、1.5萬(wàn)余平方米,新建庫(kù)區(qū)黨建活動(dòng)室67所、1.2萬(wàn)余平方米,新建或改造庫(kù)區(qū)文化室36個(gè)、8000余平方米,實(shí)施有線(xiàn)電視入戶(hù)工程22個(gè)村、受益移民2.5萬(wàn),建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生室項(xiàng)目25個(gè)、增加衛(wèi)生用房面積3000余平方米,實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目16個(gè)村,直接改善了5萬(wàn)余移民的就醫(yī)條件。
3、立足“大”字,抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。緊緊圍繞“開(kāi)發(fā)性移民”方針,按照移民人平“一畝油茶,一畝水果”的目標(biāo),充分挖掘庫(kù)區(qū)山林水土資源潛力,加大投資力度,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)日顯成效,移民“造血功能”不斷增強(qiáng)。一是大投資金。在項(xiàng)目資金安排上,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金占到全年資金總量的40%,并通過(guò)“向上爭(zhēng)”的方式籌措資金,每年整合各類(lèi)移民資金4000萬(wàn)元投入庫(kù)區(qū)移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資模式,保證產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。近年來(lái),累計(jì)投入資金200萬(wàn)元,與株洲地杰果業(yè)有限公司通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)的方式,在上關(guān)創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地,采用無(wú)病毒溫室容器育苗。每年可培育紐荷爾、莨豐、湘林3號(hào)等優(yōu)質(zhì)無(wú)病毒種苗30余萬(wàn)株,基本保障了庫(kù)區(qū)發(fā)展水果、油茶等產(chǎn)業(yè)對(duì)苗木的需求。二是大建基地。以移民增收為目標(biāo),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,通過(guò)基地輻射帶動(dòng),不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,聯(lián)合開(kāi)發(fā),大戶(hù)承包 ……(未完,全文共4203字,當(dāng)前僅顯示2123字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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