加強(qiáng)代表與選民聯(lián)系 提高代表履職能力

目錄/提綱：……
一、目前代表聯(lián)系選民的主要方式
二、目前基層人大代表與選民聯(lián)系過程中存在的問題
三、加強(qiáng)代表和選民聯(lián)系、有效提高人大代表履職能力
一是進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，不斷增強(qiáng)“代表意識(shí)”
一是建立優(yōu)秀代表評(píng)選表彰機(jī)制，激發(fā)代表履職的光榮感和使命感
二是建立代表履職的保障機(jī)制，為代表依法聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)提供制度保障
一是要做好代表向選民述職工作
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加強(qiáng)代表與選民聯(lián)系 提高代表履職能力
　　　　
　　　　各級(jí)人大代表依法有效履職是我國人民代表大會(huì)制度發(fā)揮作用的主要途徑，代表履職的質(zhì)量直接影響著我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的成效�；鶎尤舜蟠砑缲�(fù)聯(lián)系政府和人民群眾的責(zé)任，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我國的國家性質(zhì)以及人大代表與選民的關(guān)系，決定了代表必須與選民保持密切聯(lián)系，了解民情，集中民智，反映民意，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。密切聯(lián)系人民群眾，是代表正確履行使職權(quán)的前提和基礎(chǔ)，也是人大代表接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑。但是目前，部分代表與選民之間的互動(dòng)較少，代言民意也就成了空談。
　　　　一、目前代表聯(lián)系選民的主要方式
　　　　1、代表向選民述職。代表是由人民選出來的，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。由各級(jí)人大常委會(huì)組織人大代表向選民述職，通過代表向選民述職，讓選民近距離地了解代表的活動(dòng)，評(píng)判代表的工作實(shí)效，已成為
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帶頭作用，還要做好代表工作，與選民的聯(lián)系活動(dòng)相對(duì)較少。代表僅靠開會(huì)前的視察、走訪，對(duì)做好履職代言工作常感力不從心。
　　　　2、代表活動(dòng)缺乏保障。實(shí)踐中，人大代表持證調(diào)研、視察時(shí)，個(gè)別公民和部門單位不夠配合，有的甚至有意阻撓，影響代表活動(dòng)的開展。普通代表面對(duì)此類行為往往無可奈何，這也降低了人大代表履職的積極性。同時(shí)，人大代表開展各項(xiàng)調(diào)研、聯(lián)系選民活動(dòng)時(shí)難以得到適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障，也是影響人大代表活動(dòng)熱情的因素之一。
　　　　3、對(duì)代表的監(jiān)督不夠到位。部分選民依法監(jiān)督自己選出的人大代表的意識(shí)不強(qiáng)，不知道如何監(jiān)督，再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間，有的還會(huì)得罪人，監(jiān)督結(jié)果也不能得到運(yùn)用，不愿行使監(jiān)督人大代表的權(quán)利。人大代表和原選區(qū)的選民之間的聯(lián)系制度不夠健全，對(duì)人大代表聯(lián)系選民的方式以及聯(lián)系的最低次數(shù)和最少人數(shù)，都沒有一個(gè)相應(yīng)的規(guī)定和制約機(jī)制�；鶎尤舜蟠碜鳛榈胤降木�，往往在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ纳鐣?huì)聲譽(yù)和地位，在實(shí)際工作中，讓他們?cè)谶x民面前或者說是在他們的下屬和親友面前被監(jiān)督和評(píng)議，有的表現(xiàn)為被動(dòng)應(yīng)付，消極應(yīng)對(duì)。部分基層人大組織在代表向選民述職等監(jiān)督措施上沒有落到實(shí)處，有的敷衍應(yīng)付，有的重形式輕內(nèi)容，難以保障各項(xiàng)監(jiān)督措施取得實(shí)效。
　　　　三、加強(qiáng)代表和選民聯(lián)系、有效提高人大代表履職能力
　　　　1、提高人大代表與選民溝通的能力。一是進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，不斷增強(qiáng)“代表意識(shí)”。在選民及選舉單位的監(jiān)督下，促使代表嚴(yán)格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，忠實(shí)履職，時(shí)時(shí)處處不忘自己是一位人民選出來的代表，敢于為民代言，樂于幫民辦事，真正做到“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。二是建立暢通的人大代表與選民溝通的渠道，要不斷加大宣傳力度，多渠道向選民公示人大代表信息，公布聯(lián)系方式，讓廣大人民群眾了解代表，方便聯(lián)系代表。在公示過程中，可以公開部分代表的學(xué)術(shù)、技能專長，便于群眾遇到問題時(shí)有針對(duì)性的選擇代表進(jìn)行交流溝通。要進(jìn)一步解放思想，在進(jìn)行座談、走訪、視察等形式的聯(lián)系活動(dòng)的同時(shí)，不斷探索創(chuàng)新聯(lián)系機(jī)制，開展大接訪等活動(dòng)，坐下來與選民面對(duì)面接觸。
　　　　2、建立完善人大代表聯(lián)系選民的保障和激勵(lì)機(jī)制。一是建立優(yōu)秀代表評(píng)選表彰機(jī)制，激發(fā)代表履職的光榮感和使命感。根據(jù)代表聯(lián)系選民的情況，提出議案、批評(píng)和建議的情況以及做好本職工作情況，進(jìn)行優(yōu)秀人大代表評(píng)選活動(dòng)，在評(píng)選的過程中應(yīng)當(dāng)充分吸收選民的意見。二是建立代表履職的保障機(jī)制，為代表依法聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)提供制度保障。基層政府要高度重視配合人大代表開展工作，協(xié)助代表開展聯(lián)系選民活動(dòng)，認(rèn)真做好代表議案、建議和意見的辦理工作，為代表作用的發(fā)揮提供保障。三是注重總結(jié)推廣代表在日常開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步形成上下結(jié)合、內(nèi)容豐富、形式多樣的代表聯(lián)系選民的機(jī)制，促進(jìn)代表聯(lián)系選民活動(dòng)的不斷深化。
　　　　3、健全人大代表聯(lián)系選民的監(jiān)督制度。如果沒有有效的監(jiān)督，“人民代表人民選、我當(dāng)代表為人民”就難以落到實(shí)處。一是要做好代表向選民述職工作。我國憲法和法律規(guī)定，代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。開展代表向選民述職活動(dòng)，讓選民對(duì)自己選出的人大代表進(jìn)行有效監(jiān)督，是督促代表認(rèn)真履行職責(zé)的一種有效形式，也是加強(qiáng) ……（未完，全文共2726字，當(dāng)前僅顯示1733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)代表與選民聯(lián)系 提高代表履職能力》）