延伸為民服務觸角
構建“三位一體”模式
——**市**區(qū)**街道基層黨建工作項目化發(fā)展案例
基層黨建工作是社區(qū)建設的重要內容,加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證社會組織的政治方向,是引領社會管理,加快小康提速的根本保障。近幾年來,**市**區(qū)**街道在區(qū)委組織部和區(qū)社會組織黨工委的指導下,堅持以黨建為引領,積極探索“黨組織+服務中心+社會組織”和“小區(qū)黨組織+小區(qū)服務站+小區(qū)社會組織”兩個“三位一體”的工作模式,為促進“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建提供了堅強的組織保證和人才支撐。
【基本情況】
**街道地處**市中心城區(qū),轄區(qū)面積約1平方公里,人口約3.5萬,下轄7個社區(qū),設社區(qū)黨委(總支)7個,社會組織黨組織1個,非公經(jīng)濟組織黨組織1個,共有黨員700余名。街
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,根據(jù)社會組織承接職能要求,由街道和社區(qū)籌措資金、解決用房,將建好的場地提供給社會組織使用和管理。目前,街道已建成的西苑七彩義工之家、平安里老年人日間照料、倉口社區(qū)文化、仁山坪紅杜鵑家政、新村幼兒早教、民德巷流動人口等服務中心都是由相關社會組織承接,并主要提供無償公益服務和低償便民服務。
2012年5月,街道出臺了《**區(qū)**街道社會組織黨建工作實施方案》,并制定了社會組織黨建工作制度、廉潔自律和民主自治、社會組織黨建特色創(chuàng)建、社會組織黨組織分類定級和黨員分類評星等一系列文件,搭起了“黨組織+服務中心+社會組織”模式的基本框架,使社會組織黨建工作更加有血有肉,從而構建出符合社會組織特點和時代特征的社會組織黨建工作體系。同時,成立了街道社會組織黨總支,下設平安夕陽紅、天馬藝術團、電動車協(xié)會黨支部、體育愛好者協(xié)會等7個社會組織黨支部,共有黨員150名,社會組織黨組織覆蓋率達到了三分之二以上,黨的工作實現(xiàn)了全覆蓋。不僅使社會組織建設如虎添翼,生機勃勃,而且,一大批黨員志愿者成為各個服務中心的經(jīng)辦人和管理者,成為公益服務中的排頭兵和生力軍,助推了社區(qū)公益服務體系的持續(xù)發(fā)展。
2、探索“小區(qū)黨組織+小區(qū)服務站+小區(qū)社會組織”三位一體模式,發(fā)揮基層黨員參與小區(qū)自我服務的作用
居民自治是社區(qū)建設的必然要求,實施城市社區(qū)自治以來,社區(qū)居委會的自治職能不僅未得到落實,而且在很大程度上被弱化。在過去,一方面是居民過度依賴政府且民主管理意識淡薄,另一方面是來自各方,分散在小區(qū)里的黨員在小區(qū)找不到黨組織而難于以黨員身份參與小區(qū)活動。對此,我街將黨組織建設延伸到小區(qū),通過將社區(qū)劃分為若干個小區(qū),并且在每個小區(qū)分別成立小區(qū)黨支部和小區(qū)服務站,同時,根據(jù)小區(qū)管理和服務的需要,針對性地培育黨員在業(yè)主委員會、義務巡防隊、義務調解隊、健身隊、志愿服務隊等社會組織中起骨干作用,從而搭起了“小區(qū)黨組織+小區(qū)服務站+小區(qū)社會組織”模式的基本框架,通過在小區(qū)建立黨組織,黨員帶頭參與小區(qū)自治服務,有效地推進了黨建工作向小區(qū)、向樓棟單元的延伸,促進基層民主建設。從目前運行情況看,顯現(xiàn)出自治程度高、居民參與多、管理效果好的良好局面,涌現(xiàn)了西苑小區(qū)、平安里汽運小區(qū)、仁山坪陽明佳苑小區(qū)、民德巷湖濱花園小區(qū)等一批示范性自治小區(qū),有力地推動了小區(qū)自我服務體系建設。
【取得成效】
1、在居民自治中的作用。在社區(qū)黨組織的領導下建立各種小區(qū)居民自治組織,包括社會組織黨組織、小區(qū)業(yè)主委員會、小區(qū)居民理事會等,充分保障小區(qū)居民在社區(qū)日常事務管理中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,發(fā)揮了社會組織和黨組織在構建和諧社會中的橋梁和紐帶作用。
2、在化解矛盾中的作用。街道通過發(fā)揮社會組織黨組織的作用,有效化解社會矛盾,維護_。陳亞兵是西苑社區(qū)居民,2007年以來,因拆遷安置問題多次到市政府上訪,經(jīng)反復調處都難以解決。對此,七彩義工之家的黨員志愿者宣春華主動和陳亞兵結對幫扶,在積極做其思想工作的同時,利用 ……(未完,全文共3184字,當前僅顯示1608字,請閱讀下面提示信息。
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