聚集第三方力量 推動社會管理創(chuàng)新
**區(qū)**街道經(jīng)驗材料
**區(qū)**街道地處中心城區(qū)老街區(qū),總?cè)丝诩s3.5萬人,面積0.99平方公里,轄7個社區(qū)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,轄區(qū)居民日益增長的多元化、個性化的服務(wù)需求,加上社區(qū)管理力量薄弱,管理方式陳舊,給社區(qū)建設(shè)和管理帶來了許多新的矛盾亟需我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。如何提高居民生活質(zhì)量,把社區(qū)打造成“人文社區(qū)”,構(gòu)建起居民的“溫馨家園”,如何圍繞上級黨委政府的中心工作創(chuàng)新社會管理模式,成為了街道黨政班子工作的主攻課題。在上級民政部門的指導(dǎo)下,街道上下共同努力,立足實際,認(rèn)真探索,積極實踐,通過探索“1+8+*”的建設(shè)模式培育發(fā)展起一批規(guī)模較大、運作規(guī)范、作用明顯的社區(qū)社會組織。目前,全街道達到條件并已注冊登記的社區(qū)社會組織數(shù)有12個,納入備案管理的社區(qū)社會組織數(shù)達到20多個,這些組織的載體作用撬動了民間力量,整合了轄區(qū)資源,構(gòu)建起更加高效便捷完善的街道社區(qū)便民服務(wù)體系,社區(qū)社會組織已成為社會服務(wù)和管理中重要的第三方力量,為加強社區(qū)建設(shè)和促進社會和諧發(fā)展增添了新活力。
“1+8+*”的社區(qū)社會組織建設(shè)模式:“1”是指成立1個街道社區(qū)社會組織培育指導(dǎo)中心;“8”是指根據(jù)社區(qū)資源
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支持,聚合民間力量。社區(qū)社會組織多數(shù)存在活動場所“老大難”問題,一些文化健身娛樂類組織的活動場地主要依附公園、廣場、球場、街道旁、小區(qū)內(nèi)等露天公共空間,常常因天氣等原因影響成員參加活動的積極性。為解決活動場地問題,我街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)培育指導(dǎo)中心的同志,一次又一次,一趟又一趟,跑社區(qū)共建單位、轄區(qū)單位,通過協(xié)調(diào)爭取,終于贏得社會各方面的大力支持,市交通局、市城投公司、市委政法委、市安監(jiān)局、市旅游局、市、區(qū)民政、文化、婦聯(lián)等部門為社區(qū)籌集資金50多萬元,中國
銀行無償提供兩間門面作為**文化服務(wù)中心用房,汽運公司免費提供**里養(yǎng)老助殘及幼兒學(xué)前教育服務(wù)中心用房,萬家房地產(chǎn)以共建形式提供**商業(yè)服務(wù)中心用房。從而使社區(qū)社會組織建設(shè)形成了政府、居民、社會“三方共建、三方互促”的工作格局,形成了社區(qū)社會組織建設(shè)的支持合力。三是加強引導(dǎo),培育能人骨干。一些社區(qū)社會組織凝聚力不強,生命周期不長,其關(guān)鍵原因是成員中缺少志愿者骨干,領(lǐng)頭人能力較弱。社區(qū)居民的需求越來越廣,對社區(qū)社會組織從人才要求上提出了新挑戰(zhàn)!盎疖嚾寇囶^帶”,街道為解決社會組織人才問題,一方面,通過大力宣傳社區(qū)社會組織開展各種公益活動的情況,大力宣傳志愿者典型事例,提高社區(qū)居民對這些組織的認(rèn)同感和參與度,使之隊伍成員不斷增加,其中也必然充實了不少具有專業(yè)技能的各種居民成員。另一方面,充分發(fā)揮基層社會組織志愿者骨干的帶頭作用,利用專業(yè)志愿者的特長,以一帶十,以十傳百。通過宣傳鼓動,典型帶動,骨干行動吸引了更多的優(yōu)秀人才和志愿者加入,為基層各種服務(wù)類、志愿類、公益類社會組織匯聚了不少人才。正是由于能人的引領(lǐng)帶動,使**社區(qū)“**”家政服務(wù)中心、**社區(qū)文化服務(wù)中心、**社區(qū)欣悅?cè)窠∩矸⻊?wù)中心等得到快速成長,服務(wù)內(nèi)容和活動形式也活躍多樣,呈現(xiàn)出“能人引領(lǐng)項目,項目聚集人才”的強勁發(fā)展勢頭。
(二)一居一品顯特色,全面帶動抓發(fā)展
抓社區(qū)社會組織建設(shè),推進社會管理創(chuàng)新,關(guān)鍵是需要探索新的工作思路和管理機制,不探索就沒有新認(rèn)識,不實踐就沒有新收獲。
首先是掌握實情試點先行。街道和社區(qū)對現(xiàn)有的社區(qū)社會組織現(xiàn)狀,進行了全面調(diào)查,綜合分析,從不同的角度和深度較全面地掌握了現(xiàn)有各種社區(qū)社會組織的生存和發(fā)展?fàn)顩r,為探索社區(qū)社會組織建設(shè)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓社會組織建設(shè)中,我們主要是通過整合原有的零星、松散的民間團體、群眾組織、志愿者隊伍,并全部納入登記或備案管理。為積累經(jīng)驗,我們首先選擇了基礎(chǔ)條件較成熟的**社區(qū)和**社區(qū),開展社區(qū)社會組織建設(shè)試點。通過“**社區(qū)‘**’家政服務(wù)中心”和“**社區(qū)‘**’ 藝術(shù)團”的試點建設(shè),如今,提起“**”,人們自然會想到家政服務(wù),需要家政服務(wù)時,也自然會想起“**”,短短兩個多月,“**”家政服務(wù)已融入社區(qū)百姓的生活,中心共舉辦3期家政服務(wù)培訓(xùn)班,免費培訓(xùn)160多人,提供各類家政服務(wù)200多人次!**社區(qū)**藝術(shù)團”做到周有文藝表演、季有文藝互動、年有文藝賽事、節(jié)有歡歌慶典。僅今年,藝術(shù)團擔(dān)綱全區(qū)或街道大型文藝演出13場,他們已經(jīng)成為家門口的大明星,在快樂自己的同時,也潛移默化融洽了社區(qū)鄰里關(guān)系,健康了居民身心。試點得到居民高度贊賞和歡迎,堅定了我們培育發(fā)展社區(qū)社會組織的信心,拓寬了我們探索社會管理創(chuàng)新的思路。
其次是特色帶動全面發(fā)展。街道干部在大走訪調(diào)查中,走街串巷,深入居民群眾,了解居民需求。走訪調(diào)查表明,居民需求復(fù)雜多樣,街道社區(qū)管理事務(wù)繁雜,管理人員力量非常有限,行政服務(wù)幾乎是疲于應(yīng)付。試點實踐已經(jīng)讓我們看到,社區(qū)社會組織正是我們可以依靠的另一方力量。街道結(jié)合區(qū)委提出的創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”中心工作目標(biāo),圍繞著滿足居民群眾需求,圍繞著城市建設(shè)區(qū)域布局,在突出各社區(qū)的人才和資源特色基礎(chǔ)上,以公益項目優(yōu)先,確定了8個方面,采取“街道社區(qū)搭臺,社區(qū)社會組織唱戲”的方式,實施“一居一中心,一品一特色”的布局,重點培育了8個具有居民需求共性的核心帶動型社區(qū)社會組織。即:**社區(qū)成立能人協(xié)會,打造商業(yè)服務(wù)中心;**社區(qū)成立**藝術(shù)團,打造文化服務(wù)中心;**成立社工協(xié)會,打造“**”家政服務(wù)中心;九曲巷成立養(yǎng)生協(xié)會,打造養(yǎng)生保健服務(wù)中心;**里社區(qū)成立老年人協(xié)會,打造養(yǎng)老助殘及幼兒學(xué)前教育服務(wù)中心;**社區(qū)成立體育愛好者協(xié)會 ……(未完,全文共6580字,當(dāng)前僅顯示2310字,請閱讀下面提示信息。
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