工作交流材料：加快經濟發(fā)展，關注民生民利，創(chuàng)新社會管理，努力讓中心城區(qū)人民群眾生活得更加美好

目錄/提綱：……
二、今后五年的發(fā)展趨勢及目標要求
一是國家戰(zhàn)略性政策可以讓我們更好地“量體裁衣”
二是廓清主導產業(yè)可以讓我們更好地“有的放矢”
三是人民群眾盼發(fā)展的愿望可以讓我們更好地“有所作為”
一是國內外環(huán)境的復雜性增強
二是國內外環(huán)境的不穩(wěn)定性加大
三是國內外環(huán)境的不確定性增強
（一）綜合實力顯著增強
（二）主導產業(yè)特色鮮明
（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善
（四）文化氛圍日益濃厚
（五）人民群眾生活幸福
（六）社會安定和諧有序
三、努力實現(xiàn)讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好的奮斗目標
（一）大力實施“項目攻堅”工程，進一步擴充經濟總量
1、謀劃重大龍頭項目
2、積極向上爭取項目
3、吸引外資投資項目
4、全程服務包保項目
（二）大力實施“產業(yè)轉型”工程，進一步打造特色產業(yè)
1、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)
2、加快發(fā)展新興產業(yè)
3、著力培育高科技產業(yè)
（三）大力實施“開放帶動”工程，進一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢
1、積極配合“大交通”網絡框架建設
2、堅持差異化板塊經濟發(fā)展模式
3、促進區(qū)域戰(zhàn)略合作進一步加強
（四）大力實施“綠色崛起”工程，進一步建設優(yōu)美環(huán)境
1、扎實推進生態(tài)城鎮(zhèn)化建設
2、扎實推進新農村建設
3、扎實推進社區(qū)建設
（五）大力實施“文化建設”工程，進一步營造發(fā)展氛圍
1、注重培養(yǎng)公民素質
2、深化科教興區(qū)戰(zhàn)略
3、打造特色文化品牌
（六）大力實……
加快經濟發(fā)展 關注民生民利 創(chuàng)新社會管理 努力讓中心城區(qū)人民群眾生活得更加美好

二、今后五年的發(fā)展趨勢及目標要求
未來五年，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略將進一步深化，隨著主體功能區(qū)以及林區(qū)生態(tài)保護和轉型規(guī)劃即將實施，將給我們帶來極大的發(fā)展機遇和空間，主要表現(xiàn)在三個方面：一是國家戰(zhàn)略性政策可以讓我們更好地“量體裁衣”。自國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，我們陸續(xù)享受到了資源型城市發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)、循環(huán)經濟試點、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國家扶持政策，為區(qū)域經濟發(fā)展帶來了強大拉動力。特別是國家對渾江區(qū)的主體功能區(qū)定位，將使我們進入到一個嶄新的再調整定位的時間與空間當中，從而步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。二是廓清主導產業(yè)可以讓我們更好地“有的放矢”。經過五年發(fā)展，“5+2”產業(yè)框架日漸清晰，并且得到了很多扶持政策，尤其“中國金屬鎂產業(yè)示范基地”、“鎂、赤鐵礦、煤炭資源節(jié)約與綜合利用示范基地”等國家級項目，將為主導產業(yè)的發(fā)展壯大提供強有力的政策、資金支持。三是人民群眾盼發(fā)展的愿望可以讓我們更好地“有所作為”�！叭诵凝R、泰山移”。當前，全區(qū)上
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大奮斗目標：
（一）綜合實力顯著增強。區(qū)屬生產總值年均增長23%以上，達到288億元；全口徑財政收入年均增長23%以上，達到22億元；固定資產投資年均增長25%，達到240億元；三次產業(yè)結構調整為4.5:50:45.5；人均GDP達到12857美元。
（二）主導產業(yè)特色鮮明。主導產業(yè)增加值占GDP的92%以上，對財政貢獻率達到80%以上。
（三）生態(tài)環(huán)境明顯改善。城鎮(zhèn)化率達到79%，森林覆蓋率穩(wěn)定在74.2%，萬元GDP綜合能耗下降6%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%。
（四）文化氛圍日益濃厚。人民群眾素質普遍提高，公民意識、國民意識普遍增強，建立健全具有鴨綠江流域特色的生態(tài)文化、創(chuàng)業(yè)文化、品牌文化、企業(yè)文化、紅色旅游文化和“放排”文化。
（五）人民群眾生活幸福。就業(yè)率達到95.5%，人口自然增長率達到2.33‰，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到39646元，農民人均純收入達到14409元，城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農合參保率達到100%。
（六）社會安定和諧有序。實現(xiàn)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，政治、經濟、社會、精神文明建設健康發(fā)展。
三、努力實現(xiàn)讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好的奮斗目標
未來五年，按照“具有區(qū)域特色的全幅員重點生態(tài)功能區(qū)”部署，圍繞生態(tài)園林型中心城區(qū)建設目標，大力實施“七大工程”，加快“強基富民固邊”步伐，推動全區(qū)經濟社會步入下一個飛躍的五年。
（一）大力實施“項目攻堅”工程，進一步擴充經濟總量
以項目建設為重要載體，深化落實“三動”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“三化”進程。
1.謀劃重大龍頭項目。針對渾江區(qū)資源稟賦和產業(yè)基礎，精心謀劃、儲備一批影響大、質量優(yōu)，能夠促進產業(yè)升級的重大龍頭項目。在項目謀劃上，既要緊盯國家宏觀政策和投資方向，又要緊盯產業(yè)轉移和資金流向；既要推動新型工業(yè)發(fā)展，又要保護生態(tài)環(huán)境；既要盈利性項目開發(fā)，又要公共服務性項目配套，確保項目謀劃有高度、有方向、有質量、有可行性。
2.積極向上爭取項目。緊緊圍繞市“五大政策”機遇和主體功能區(qū)定位，貼緊政策、超前論證，“打捆”向上爭取項目支持，特別是國家級示范基地建設項目。通過轉移支付、項目配套資金和優(yōu)惠政策，帶動項目開發(fā)、結構調整、產業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境建設，用國家優(yōu)質項目來淘汰落后產能和落后產業(yè)，減輕環(huán)境承載壓力。
3.吸引外資投資項目。堅持“走出去、引進來”相結合，主動而有選擇地承接國際國內產業(yè)轉移。在思路定位上，堅持生態(tài)招商、擇商選資，走經濟發(fā)展與生態(tài)保護良性互動的發(fā)展路子。堅持“引資”與“引智”相結合，引進先進技術、管理經驗和高層次人才，加強與國內外500強、行業(yè)龍頭及央企戰(zhàn)略合作，重點引進一批經濟實力強、產業(yè)優(yōu)勢明顯、行業(yè)技術領先、投資氣魄大的戰(zhàn)略投資者。
4.全程服務包保項目。進一步弘揚“白+黑”、“5+2”工作精神，不斷完善重點項目包保責任制，采取“一個項目、一名領導、一支團隊、一包到底、一榮俱榮”的項目建設壓力傳導機制，形成任務掛鉤、責任追究、績效驗證、認定評估的工作機制，充分調動各級干部投身項目建設的積極性、主動性，努力讓項目建成投產、投產達效，形成新的經濟增量、新的就業(yè)崗位、新的財政稅源、新的民生保障基礎。
（二）大力實施“產業(yè)轉型”工程，進一步打造特色產業(yè)
以“5+2”產業(yè)為基本框架，建設具有鮮明產業(yè)特征的區(qū)域中心。
1.改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。在煤及煤化工產業(yè)發(fā)展上，以省級煤化工園區(qū)為平臺，以綠色礦山、礦山資源綜合利用、臂式支護和水采技改等項目為龍頭，著力打造振超百萬噸，園區(qū)綜合產值超百億元的煤化工產業(yè)基地。
2.加快發(fā)展新興產業(yè)。在鎂及有色金屬材料產業(yè)發(fā)展上，以省級鎂工業(yè)園區(qū)為平臺，以天安、曙光和東北亞鐵路集團金屬鎂項目為龍頭，努力建設國家級金屬鎂產業(yè)示范基地。預計到2016年，形成以稀土鎂合金為主要品種的系列鎂合金板材和壓鑄件產品體系，實現(xiàn)綜合產 ……（未完，全文共5931字，當前僅顯示2082字，請閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：加快經濟發(fā)展，關注民生民利，創(chuàng)新社會管理，努力讓中心城區(qū)人民群眾生活得更加美好》）