在新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)年動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意識
二、貴在行動，抓好加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)
（一）重點(diǎn)培育一批高端化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
（二）著力打造一批高水平的應(yīng)用項(xiàng)目
（三）抓緊建設(shè)一批高品質(zhì)的特色載體
（四）加快引進(jìn)一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才
三、重在落實(shí)，提高加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化監(jiān)測考核
（三）加大政策支持
（四）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
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在新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)年動員大會上的講話
在無錫舉全市之力加快建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市的背景下，區(qū)委、區(qū)政府將開展“新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)年”活動作為全區(qū)第一個大會進(jìn)行動員，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)性和針對性。區(qū)委九屆十二次全會明確提出了要以品牌經(jīng)濟(jì)、品位文化、品質(zhì)生活、品德公務(wù)“四品”為抓手，努力建設(shè)精品崇安。品牌經(jīng)濟(jì)作為“四品”建設(shè)的第一品，至關(guān)重要。發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，立足于相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)格局，而加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建“一強(qiáng)四特”的產(chǎn)業(yè)格局，就必須率先從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上尋求突破。等一會，蔣書記還將作重要講話。下面，我先講三方面意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意識
新興產(chǎn)業(yè)，就是隨著新的科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明、應(yīng)用而出現(xiàn)的新的部門和行業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)大致可以分為三類：一是因新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化而形成的新產(chǎn)業(yè)，比如生物工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成了生物工程產(chǎn)業(yè)；二是以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而形成的新產(chǎn)業(yè)，比如以復(fù)合材料技術(shù)改造傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)形成了新材料產(chǎn)業(yè)；三是對原來被認(rèn)為是社會公益事業(yè)的行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作而形成的新產(chǎn)業(yè)，比如對電影業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作形成了現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)的核心就是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)造，它是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力和輻射帶
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體加快建設(shè)。抓住退城進(jìn)園、文物保護(hù)、資源整合等各方面的機(jī)遇，通過政府投資、合作共建、整體租賃等多種途徑，建成“三創(chuàng)”載體25萬平方米，形成了以東方廣場B座為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主題樓宇和以廣瑞路創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、北倉門文化創(chuàng)意園區(qū)為代表的特色園區(qū)，區(qū)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、廣益家居創(chuàng)意設(shè)計(jì)園、東鵬國際創(chuàng)意中心等載體也正加快推進(jìn)，為引進(jìn)和發(fā)展科技文化企業(yè)提供了空間。四是人才逐步集聚。近兩年來，我區(qū)先后引進(jìn)“530”企業(yè)8家、高層次海歸人才26人、各類高層次人才1225人，依托印度國家信息技術(shù)學(xué)院（NIIT）、印度硬件技術(shù)學(xué)院（IIHT）、恒燁知惠館等一批專業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好軟硬件及信息技術(shù)、金融外包、商業(yè)流通外包等方面的人才培訓(xùn)，年受訓(xùn)人數(shù)可達(dá)1600多人次。因此，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
這些成績的取得，是區(qū)委高瞻遠(yuǎn)矚、正確引導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果，特別是廣大企業(yè)主動進(jìn)取、奮發(fā)有為的結(jié)果。但我們也必須清醒地認(rèn)識到，我區(qū)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展水平，與市委、市政府建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市的發(fā)展定位相比，與國內(nèi)先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展態(tài)勢相比，與全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求相比，都還存在著不小差距。主要體現(xiàn)在四個“不夠”：一是規(guī)模效應(yīng)不夠顯著。雖然我區(qū)服務(wù)外包、原創(chuàng)動漫等主要數(shù)據(jù)居三城區(qū)第一乃至全市前列，但龍頭型、基地型、總部型規(guī)模企業(yè)尤其是能夠達(dá)到“123”計(jì)劃企業(yè)申報(bào)要求的企業(yè)還不多，龍頭帶動作用發(fā)揮得還不夠充分，集聚輻射功能還沒有真正形成。二是載體建設(shè)不夠充足。從建設(shè)進(jìn)度來看，部分街道由于載體建設(shè)起步較晚，推進(jìn)的力度不夠大，速度不夠快，出現(xiàn)載體斷檔的情況；從硬件配備來看，盡管有了一些綜合性載體，但缺乏具有一定層次和水平的主題突出、特色鮮明、功能完善的專業(yè)性載體，尤其是缺少達(dá)到服務(wù)外包、軟件研發(fā)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)要求的載體；從發(fā)展內(nèi)涵來看，有些“三創(chuàng)”載體的管理和服務(wù)跟不上，只能提供場地租賃、物業(yè)管理等一般性服務(wù)，而沒有建立起真正意義上的公共服務(wù)平臺和管理體系。三是人才支撐不夠有力。雖然我區(qū)目前暫時能夠基本滿足新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展階段的基礎(chǔ)人才需求，但人才總量偏低，中高端人才尤其是創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才供給嚴(yán)重不足，在人才引進(jìn)和發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)作用等方面還有很多不足，難以支撐新興產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。四是組織體系不夠健全。全區(qū)還沒有建立系統(tǒng)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)考核體系，相關(guān)部門和街道的招商人員配備和工作職能尚不能滿足加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，人員專業(yè)素質(zhì)亟待提升；各部門和街道對推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)、動力不足，尚未建立起有效的對接平臺和促進(jìn)體系。
當(dāng)前，各地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)都還處在初始發(fā)展階段，這也是我們早動手、快起步、求突破的最佳時機(jī)。全區(qū)上下務(wù)必充分認(rèn)識到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是崇安建設(shè)創(chuàng)新型精品城區(qū)的戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，乘勢而上、順勢而為，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)崇安發(fā)展的新優(yōu)勢。
二、貴在行動，抓好加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)
（一）重點(diǎn)培育一批高端化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以服務(wù)業(yè)高端化為導(dǎo)向，在新興產(chǎn)業(yè)中選擇一批符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以現(xiàn)代理念、先進(jìn)業(yè)態(tài)和高新技術(shù)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、層次提升。力爭到2012年，全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到**%，其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過**%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過**%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)和動漫游戲產(chǎn)業(yè)。以打出無錫設(shè)計(jì)名城的新名片為目標(biāo)，以滿足本地市場、輻射周邊城市為導(dǎo)向，大力引進(jìn)家居設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)總部型企業(yè)和國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)公司，到2012年，累計(jì)引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)**家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入**億元，形成一批在國內(nèi)有影響力的創(chuàng)意設(shè)計(jì)品牌園區(qū)，力爭將我區(qū)建成長三角地區(qū)一流的創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以全國領(lǐng)先、全省示范為目標(biāo)，以已形成品牌的動漫企業(yè)為依托，鼓勵和扶持企業(yè)加大具有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)作品研發(fā)力度，加快影視、玩具、游戲等動漫品牌衍生產(chǎn)品開發(fā)速度，努力形成包括動漫和游戲的原創(chuàng)、外包、展示、產(chǎn)品銷售、培訓(xùn)等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，到2012年，動漫原創(chuàng)分鐘數(shù)達(dá)到15000分鐘，實(shí)現(xiàn)動漫衍生產(chǎn)品銷售收入**萬元。二是大力發(fā)展軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。鮮明突出服務(wù)外包高端領(lǐng)域，鼓勵外包企業(yè)積極承接國際服務(wù)外包，優(yōu)先發(fā)展離岸流程 ……（未完，全文共6692字，當(dāng)前僅顯示2350字，請閱讀下面提示信息。收藏《在新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)年動員大會上的講話》）