旗縣委常委班子對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、遵守黨的政治紀律和作風建設情況
二、常委班子存在的突出問題
1、存在知行不一，工作不實的問題
2、抓落實不扎實，缺乏“釘釘子”精神
3、調研浮于表面，成果運用得不好
1、科學民主決策欠缺
2、干部教育、管理和使用缺乏科學性
3、服務群眾的公仆意識有所淡薄
4、解決群眾實際困難問題做得不到位
1、艱苦奮斗精神有所淡化
2、開拓進取精神有所衰退
3、改革創(chuàng)新精神有所缺失
1、勤儉節(jié)約意識不強
2、反對鋪張浪費不夠徹底
3、抵制不良風氣不夠堅決
1、統(tǒng)籌和協(xié)調發(fā)展力度不夠
2、為民解難事辦實事措施乏力
3、保穩(wěn)定促和諧方面措施不力
1、聯(lián)系服務群眾不到位
2、基層組織建設薄弱
3、服務群眾的能力不強
三、產(chǎn)生問題的原因剖析
四、整改落實的努力方向和改進措施
（一）堅持講黨性顧大局，著力建設政治過硬的班子
（二）大力弘揚務實作風，著力防范“形式主義”
（三）努力踐行群眾路線，有效克服“官僚主義”
（四）發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，堅決杜絕“享樂主義”
（五）厲行勤儉節(jié)約，堅決遏止“奢靡之風”
（六）強化制度建設，全力推進“整改落實”工作
……
旗縣委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動對照檢查材料（1萬2千字）

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，??旗委常委領導班子按照中央、自治區(qū)黨委、市委的統(tǒng)一部署，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，牢牢把握“為民務實清廉”主題，真心誠意聽取意見、深度聚焦查擺問題，對照征求到的意見建議和督導組的指導意見，反復梳理“四風”方面存在的突出問題，深挖根源、即知即改，進一步明確了努力方向和整改措施，初步到達了提高認識、改進作風、解決問題的目的。
一、遵守黨的政治紀律和作風建設情況
旗委常委領導班子始終堅持黨的政治原則、政治立場和政治觀點，堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在大事大非問題上，能夠做到頭腦清醒，立場堅定。堅決貫徹落實上級黨委的各項決策部署，特別是把學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神作為首要政治任務，深刻領會精神實質，準確把握對“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”工作提出的新任務、新要求，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，與自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨章權威，自覺遵守黨的組織原則和黨內政治生活準則；深入貫徹民主集中制原則，制定出臺《關于加強常委會自身建設的意見》和《常委會議事決策規(guī)則》，堅持重大事項集體研究決定；帶頭執(zhí)行《廉政準則》，模范遵守廉政紀律，努力管好分管部門、管好家人和身邊工作人員，切實做到廉潔從政、務實為民。
加強和改進作風建設，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定、市委28項落實意見，細化出臺《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的落實意見》和《公務接待管理規(guī)定
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，但是受到畜牧業(yè)基礎設施、產(chǎn)業(yè)條件等限制，推進緩慢。二是引進項目缺少大項目、好項目。受國家政策條件限制，礦產(chǎn)資源開發(fā)推進乏力，帶動發(fā)展的大項目、好項目少，可持續(xù)發(fā)展動力不足；存在引進企業(yè)實力不強的問題。例如：在諾門罕煤田開發(fā)上，引進北京能源投資（集團）有限公司，曾先后在我旗啟動開工奠基儀式2次，但項目建設最后都無果而終。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不平衡。這些年我們在小城鎮(zhèn)建設上花的功夫很多、下的力量很大，打造了一些“亮點”，應該說，對提升城鎮(zhèn)公共服務水平起到了一定作用，但也促成了一些形象工程、政績工程，造成了一些人力物力財力的浪費。與此相比，我們在偏遠蘇木、基層牧區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)、弱勢_和難點問題上投入的精力明顯不足，造成了民生領域欠賬較多。搞建設、上項目未能充分統(tǒng)籌考慮地方實際，在阿鎮(zhèn)新區(qū)建設中政府負債用于基礎設施建設，給地方財政造成了較大壓力。
2、抓落實不扎實，缺乏“釘釘子”精神。一是存在文山會海、不求實效的問題。盡管我們反復強調開短會、開小會、開務實管用的會，也下決心整合壓縮會議數(shù)量、規(guī)范公文運行，但收效不大。還存在“以會議落實會議、以講話落實講話、以文件落實文件”的情況，我們很多時間耗費在文件會議事務上，撲下身子抓落實的精力不足。特別是今年，各級領導干部普遍反映會議多，大量工作時間用于開會上，嚴重影響工作開展。二是存在推諉扯皮、拈輕怕重的問題。旗委常委同志對各自分管工作都能很好地履行職責，但圍繞中心抓落實的合力不足，還有各掃門前雪的現(xiàn)象，對需要共同研究解決的問題，特別是對一些疑難問題，缺少擔當和協(xié)作意識，導致一些工作在“上下踢球、來回轉圈”中被延誤。情況反映較多的，還是在群眾找黨委、政府和相關部門解決信訪問題方面。三是存在手段不多、方法簡單的問題。工作中忙于應付，方法比較簡單，執(zhí)行上級決定時，有的工作沒有與相關的班子成員和干部一起深入學習政策、認真理解落實，看上去把工作安排部署了，但實際上浮在了表面，效果不好。還有很多決策部署提出后，配套政策和措施跟進不及時，督促檢查和跟蹤問效不夠。一些激勵約束措施執(zhí)行不到位，沒有很好地發(fā)揮作用，導致一些工作在基層出現(xiàn)不同程度的敷衍、應付現(xiàn)象。創(chuàng)造性推進工作還有欠缺，運用多種手段解決問題的辦法不多，更多的還是依靠行政命令、逐級下達任務、層層施加壓力等老套路老辦法。四是存在狠勁不足、韌勁不夠的問題。對于旗委既定的思路、議定的工作，沒有一步一個腳印、持之以恒地一抓到底，缺少扭住不放的勁頭，更缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的較真精神，致使我旗牧區(qū) “水電路房”等基礎設施、經(jīng)濟組織建設、蘇木嘎查環(huán)境治理等一些重點工作和民生工程進展較慢，效果不明顯。比如：牧民反映牧區(qū)基礎設施建設投入不足，尤其要解決好住房、棚圈和飲水安全等問題，需要我們高度重視，加以解決。
3、調研浮于表面，成果運用得不好。一是理論學習自覺性主動性不強。大多數(shù)同志自學時間較少，深入學習更顯得不足，對黨的路線方針政策、上級重大決策部署缺乏系統(tǒng)的理解和把握，存在現(xiàn)用現(xiàn)學、急用急學、學用脫節(jié)現(xiàn)象。有的自己不結合工作實際思考研究，有時講空話、套話，甚至外行話。有的不注重在實踐中學習，沒有很好地問政于民、問計于民、問需于民。二是分析解決和駕馭復雜問題的能力不強。推動工作經(jīng)常憑經(jīng)驗、走老路，影響了工作實效。調查研究針對性系統(tǒng)性不強，有的班子成員未能達到規(guī)定的下鄉(xiāng)天數(shù)要求。幫助基層解決問題有差距，對基層熱點、難點問題調查了解和研究分析不透徹，缺少有質量、有分析、有見地，能為決策提供參考價值的調研成果，幫助基層解決實際問題的作用不夠突出。
第二方面：官僚主義問題。主要表現(xiàn)有：
1、科學民主決策欠缺。一是調查論證不深，議事不透。旗委常委會作出的一些重大決策沒有嚴格履行論證、聽證、_風險評估等必經(jīng)程序，一些本來是利民惠民的決策，因為沒有充分聽取基層和群眾意見，與群眾意愿有距離，與基層實際不相符，導致群眾不滿意，沒能把“好事辦實、實事辦好”。例如：前幾年國家實施了游牧民定居工程，在項目落實上存在脫離實際、工程質量不高、隱患多等問題，群眾反映強烈。二是集思廣益民主討論不夠。有的重大決策提前研究討論不充分，特別是通過旗四大班子聯(lián)席會議形式集體研究商議的少。在決策過程中，有的常委只關心自己分管工作，對涉及全局的重大問題、重要人事安排，發(fā)表意見不積極，集體討論不深入，集體智慧和力量沒有得到很好的發(fā)揮。三是分類指導施策不夠。決策時存在“一刀切”現(xiàn)象，例如：在實施退牧還草項目時，根據(jù)項目實施方案要求，沒能充分考慮到牧區(qū)和牧民的實際需求，存在草地圍欄項目安排過多，牧民急需的固定棚圈項目安排較少的問題，致使在一些地區(qū)圍欄項目重復建設，造成很大浪費，牧民群眾反映強烈。
2、干部教育、管理和使用缺乏科學性。干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督的管理機制尚不健全，缺乏對“八小時”工作以外的有效監(jiān)督，對干部思想表現(xiàn)缺少多渠道、多層次、多側面地了解，在干部隊伍長遠建設上還缺少科學統(tǒng)籌謀劃，科級干部年齡偏大，正科級干部中年齡在50歲左右的占有一定比例。同時，科學的選人用人_機制還不健全，干部選拔任用還存在論資排輩、按結構和職數(shù)搞平衡等問題。從征求意見情況看，需要重點加大對少數(shù)民族干部、黨外干部、婦女干部的培養(yǎng)力度，特別要需要加強對嘎查干部和嘎查后備干部的培養(yǎng)和管理。
3、服務群眾的公仆意識有所淡薄。有時存在著對上負責的多，對下負責的少；與機關工作聯(lián)系多，與社區(qū)群眾聯(lián)系少。對群眾的實際情況了解關注不夠，積極主動深入基層、深入群眾體察民情的次數(shù)少，對群眾的困難、群眾的疾苦，了解不細致、不全面，對長期困擾群眾的困難和問題，解決辦法不多。對具體工作，部署指揮的 ……（未完，全文共12736字，當前僅顯示3029字，請閱讀下面提示信息。收藏《旗縣委常委班子對照檢查材料》）