農(nóng)村養(yǎng)老問題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一是精神負(fù)擔(dān)和生活負(fù)擔(dān)加重
二是獨(dú)居老人生活難以自理
三是贍養(yǎng)分擔(dān)讓老年人生活不幸福
四是涉老侵權(quán)問題愈來愈嚴(yán)重
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)
二、營(yíng)造養(yǎng)老氛圍
三、創(chuàng)新養(yǎng)老模式
一是推行協(xié)議養(yǎng)老模式
二是試行中心戶養(yǎng)老模式
三是興辦農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心
四、加大政策扶持
一是制定發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
二是關(guān)注農(nóng)村困難老年_
三是推行農(nóng)村老年人新農(nóng)合全覆蓋
……
農(nóng)村養(yǎng)老，一個(gè)沉重而急迫的話題
農(nóng)村養(yǎng)老問題調(diào)研報(bào)告

在加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中，老齡化已成為社會(huì)養(yǎng)老保障的一個(gè)突出問題，尤其是農(nóng)村老齡化問題，更具有老年_規(guī)模大、比例高、增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，羅田縣2012年底常住總?cè)丝?2萬人，其中60周歲以上老年人76144人，占總?cè)丝诘?2.28%，其中農(nóng)村老年人口67688人，占老年人口總數(shù)的88.89%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷深入發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，“空巢老人”家庭數(shù)量急劇增加，老齡化形勢(shì)更為嚴(yán)峻，引發(fā)出農(nóng)村老齡化、少兒化、女性化“三化”并存的局面，致使農(nóng)村養(yǎng)老問題十分突出。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是精神負(fù)擔(dān)和生活負(fù)擔(dān)加重。許多與子女在一起共同生活的老年人，雖然他們勤勞一生，老年后生活令人擔(dān)憂，原因是人也老了，身體也垮
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略561字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
部分兒女們?yōu)榱速狆B(yǎng)老人顯示“公平”，將老父老母拆散供養(yǎng)，一個(gè)兒子養(yǎng)活爹，一個(gè)兒子養(yǎng)活媽，活生生將二老拆散。因在贍養(yǎng)老人上兄弟之間發(fā)生各種矛盾，沒有了“兄弟”情，在贍養(yǎng)老人方面各搞各的，養(yǎng)活爹的兒子不管媽的事，養(yǎng)活媽的兒子不管爹的事，這種讓兒女判了“離婚”的老人，他們不但在生活上不幸福，而且在精神上更不幸福，本都是自己親生兒女，為了晚年生活也只能是順著兒女們的安排。這部分農(nóng)村老年人的生活過的是非常“苦悶”。
四是涉老侵權(quán)問題愈來愈嚴(yán)重。近年來，老年人的來信來訪案件也在逐年上升，贍養(yǎng)糾紛案件更是呈上升趨勢(shì)，農(nóng)村養(yǎng)老的贍養(yǎng)糾紛案件占86%以上，農(nóng)村的養(yǎng)老問題已成為影響構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要隱患。具體表現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)方面侵權(quán)。農(nóng)村中絕大多數(shù)老年人在養(yǎng)老上生活無保障，既得不到家庭的贍養(yǎng)保障，更難得到社會(huì)養(yǎng)老保障；在老年人婚姻上侵權(quán)。在農(nóng)村，老年人再婚問題最難解決，有的老人幾十年單身生活，既受世俗觀念影響，又受子女們意愿的牽制；在涉老財(cái)產(chǎn)方面侵權(quán)�，F(xiàn)實(shí)生活中，很多兒女們只知道向父母索取，卻不管老人生活的苦與樂，有的極個(gè)別兒女們竟敢冒用“百歲老人”長(zhǎng)壽保健費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)，有的侵占老人房產(chǎn)，占據(jù)老人住房，影響老年人生活等等；在精神贍養(yǎng)方面侵權(quán)。農(nóng)村老年人“精神贍養(yǎng)”問題更令人擔(dān)憂。在農(nóng)村，精神文化生活缺乏，文化體育設(shè)施欠缺，各種健康向上的文化活動(dòng)難以開展，很多家庭子女都到城鎮(zhèn)外出務(wù)工，一旦患病，兒女們不能時(shí)時(shí)在身邊陪伴，精神贍養(yǎng)無從談起。這部分農(nóng)村老年人生活過的是非�！盁o奈”。
農(nóng)村養(yǎng)老問題已經(jīng)緊迫而現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前，已由老年個(gè)體向老年_擴(kuò)散，由單個(gè)家庭向整個(gè)社會(huì)傳導(dǎo)，由養(yǎng)老問題向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展_。我們深深感到，養(yǎng)老問題不僅僅是老年人問題，它將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，既是重要問題，也是緊要問題，必須擺上重要工作日程，實(shí)行政府、社會(huì)、家庭統(tǒng)籌推進(jìn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。妥善解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅有利于保持農(nóng)村老年_的和諧穩(wěn)定，也有利于通過農(nóng)村老年_這一特殊力量最大限度地集聚社會(huì)和諧因素；不僅能使農(nóng)村老年人頤養(yǎng)天年、得享天倫，更有利于后來者消除養(yǎng)老的顧慮，輕裝上陣、激情打拼，實(shí)現(xiàn)人之夢(mèng)、家之夢(mèng)和國之夢(mèng)。因此，有效解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，是加快羅田科學(xué)發(fā)展特別是社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，必須統(tǒng)籌兼顧，把農(nóng)村養(yǎng)老作為全縣社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要議事日程，責(zé)任上肩，勇于擔(dān)當(dāng)，實(shí)行目標(biāo)考核。
二、營(yíng)造養(yǎng)老氛圍�！袄衔崂弦约叭酥稀笔侵腥A民族的傳統(tǒng)美德�，F(xiàn)代社會(huì)贍養(yǎng)老人的方式已經(jīng)不能完全像古時(shí)候那樣時(shí)時(shí)“堂前盡孝”，但是養(yǎng)老尊老的傳統(tǒng)不能丟。我們常常聽到：有的農(nóng)村老人養(yǎng)了很多孩子，但是孩子都不愿贍養(yǎng)老人；有的老年人花光積蓄蓋了新房，但子女住樓房，父母住角屋；還有的子女對(duì)老人不是不養(yǎng)，而是不好好養(yǎng)，長(zhǎng)時(shí)間不聯(lián)系、不問候、不看望。解決這些問題，僅靠法律保障是不夠的，根本之策在于加強(qiáng)全社會(huì)道德重構(gòu)，在全 ……（未完，全文共3118字，當(dāng)前僅顯示1575字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村養(yǎng)老問題調(diào)研報(bào)告》）