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農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理存在的主要困難及對策建議

發(fā)表時間:2018/2/7 17:12:03
目錄/提綱:……
一、我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
二、我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理存在的主要問題
(一)養(yǎng)殖戶不重視污染防治設(shè)施的建設(shè)
(二)布局不合理,禁、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶眾多,治理難度較大
(三)環(huán)境監(jiān)察人員少,監(jiān)管的范圍和深度不到位
(四)畜禽養(yǎng)殖污染防治法律體系不健全
三、我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理的對策建議
(一)加大宣傳,提高對環(huán)保工作的認識
(二)加強監(jiān)督,提高執(zhí)法效率
(三)強化配合,提高對養(yǎng)殖污染治理的服務(wù)水平
……
農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理存在的主要困難及對策建議

我縣作為國家級生態(tài)旅游縣,在治理城市污染和工業(yè)污染方面取得了顯著的效果,人居環(huán)境非常優(yōu)美。但隨著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,近年來,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染問題日益凸現(xiàn)出來了,群眾投訴也日漸增多。
一、我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村養(yǎng)殖大多屬于小微、散養(yǎng)類型,養(yǎng)殖污染防治投入不足,普遍存在養(yǎng)殖廢棄物亂排亂堆問題。有的養(yǎng)殖戶根本無糞污處理設(shè)施,只是人工清理后隨意堆放;有的農(nóng)戶連堆放的畜糞也不及時處理,遇到大雨,糞便四處橫溢;還有的養(yǎng)殖場沿河逐水而建,未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施,畜禽污染徑直排入河道,嚴重地
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起來的各類畜禽養(yǎng)殖場戶多建于禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū),絕大多數(shù)靠近渠道、庫塘、機井、道路、村莊,存在糞便隨地堆放,污水任意溢流,春夏蚊蠅孳生肆虐,四季臭氣隨風飄散,嚴重污染水體、土壤和大氣,破壞人居環(huán)境。2017年,縣政府劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),這些 “多、小、散、亂、差”的密集區(qū),多數(shù)需搬遷重建,這又帶來了選擇新的場地難,籌措新址建設(shè)資金難,養(yǎng)殖場戶損失補償難等一系列棘手問題。如縣城水庫下游、縣城飲用水水源保護區(qū)存在的養(yǎng)殖戶,雖然是屬于禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),關(guān)閉或者搬遷是必須的,但在之前的摸底調(diào)查中,有些養(yǎng)殖戶是答應(yīng)搬遷,但要求政府為其選擇新的場地,并且給予高額的補償,否則就不會配合政府的工作,這給治理工作帶來了很大的難度。
(三)環(huán)境監(jiān)察人員少,監(jiān)管的范圍和深度不到位
近年來,環(huán)境問題投訴日益增多,但我局監(jiān)察大隊只有3名在編工作人員,環(huán)境監(jiān)測人員又未到位,在環(huán)境執(zhí)法力度和能力上較為薄弱,而農(nóng)村養(yǎng)殖布局分散,點多面廣,造成了監(jiān)管的范圍和深度不到位。
(四) 畜禽養(yǎng)殖污染防治法律體系不健全
我國法律體系中涉及畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的法律法規(guī)及政策,如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治條例》等,這些條例僅對規(guī);B(yǎng)殖提出了治理的要求和違法行為的處罰,而未將分散養(yǎng)殖污染治理的管理全部納入法律法規(guī)中,而我縣大多數(shù)養(yǎng)殖又是分散養(yǎng)殖,造成無法可依,執(zhí)法難度大,處理投訴也只能是勸說和教育,有時達不到治理的目的。
三、我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理的對策建議
(一)加大宣傳,提高對環(huán)保工作的認識
相關(guān)職能部門要利用各種形式加強對《環(huán)保法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳,讓廣大干部群眾認識到畜禽養(yǎng)殖污染對人體健康和自然環(huán)境所造成的危害;增強治理養(yǎng)殖污染的緊迫感和責任感,要宣傳和落實“誰污染誰治理”的原則;要“兩手抓”,在抓養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時,抓好污染治理,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)決不能以犧牲環(huán)境為代價,同時要強化養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識,鼓勵他們將畜禽糞便合理收集、生態(tài)還田,或用以生產(chǎn)沼氣等,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。
(二)加強監(jiān)督,提高執(zhí)法效率
縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)職能部門要特別重視對畜禽養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。縣政 ……(未完,全文共1864字,當前僅顯示1185字,請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染治理存在的主要困難及對策建議》
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