關于進一步加強和改進農(nóng)村服務型黨組織建設的實施意見

目錄/提綱：……
一、站在全局高度，進一步強化服務意識
二、圍繞中心任務，進一步突出服務重點
1、促產(chǎn)業(yè)
2、改村貌
3、解矛盾
4、便民利
5、強責任
三、著眼提能增效，進一步完善服務網(wǎng)絡
1、建好服務平臺
2、建強服務隊伍
3、創(chuàng)新服務載體
四、立足常態(tài)長效，進一步健全服務機制
1、建立規(guī)范運行機制
2、深化公開承諾機制
3、實行目標管理機制
4、健全考核獎懲機制
……
中共**縣委 關于進一步加強和改進農(nóng)村服務型黨組織建設的實施意見

為深入貫徹落實市委十屆六次全會和縣委十二屆四次全會精神，進一步推進我縣農(nóng)村服務型黨組織建設扎實深入開展，現(xiàn)結合實際，制定如下實施意見：
一、站在全局高度，進一步強化服務意識
黨的十八大提出加強基層服務型黨組織建設，市委、縣委先后召開專題會議做了專項部署，各基層黨組織要站在大局的高度，從戰(zhàn)略的眼光，將農(nóng)村服務型黨組織建設切實擺上重要位置，作為一項政治任務來開展，作為基層黨建工作的重中之重來推進，作為“****”的有力抓手來落實，作為轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的第一位工作來強化，充分認識其重要性、緊迫性，切實增強責任感、使命感，把服務大局作為首要職責，把服務群眾作為價值取向，把為民辦事作為最大追求，把群眾滿意作為最終標準，在全縣努力形成以服務促落實、以落實促發(fā)展，以發(fā)展促服務的良好局面，更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧、凝聚人心的作用，推動全
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和協(xié)調(diào)、整合農(nóng)村各方面利益為職能，覆蓋整個農(nóng)村和廣大農(nóng)民的管理服務網(wǎng)絡；積極培育、發(fā)展各類社會組織，搭建服務平臺，讓分散的個體農(nóng)民組織起來，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展。全力維護社會和諧穩(wěn)定，大力開展矛盾糾紛和治安隱患排查工作，切實抓好信訪案件的化解工作，做好重點_和重點人的教育_工作，嚴防嚴控各類_事件，加強對yq的引導和應對工作。
4、便民利。突出“方便群眾、服務群眾”這一主題，對群眾最關心、最關注的生產(chǎn)生活問題實行縣、鄉(xiāng)、村三級代辦，全力打造有序、順暢、高效的便民服務通道。便民服務主要包括代言、代辦、代理三個方面。代言：黨員干部通過走訪、座談等形式，廣泛搜集群眾意見、建議和要求，及時了解和掌握群眾的所思、所想、所盼，并及時將有關情況向村黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映，提出處理建議，做群眾訴求的代言人。代辦：為轄區(qū)內(nèi)群眾提供辦理各類證照、申請、審批等一般性事務的幫助，為群眾生產(chǎn)生活提供便利，做群眾事務的代辦人。代理：充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的幫扶優(yōu)勢，對群眾生產(chǎn)生活方面遇到的重點需求和重大困難及時提供咨詢幫助，主動提供相關致富信息、技術服務等項目服務。
5、強責任。嚴格落實中央八項規(guī)定和為民務實清廉群眾路線教育活動的有關有求，深入開展“十對照、十整治”為主要內(nèi)容的正風肅紀專項行動，基層黨組織和廣大黨員干部要自覺抵制官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風，營造風清氣正、務實高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“治懶治散”為核心，著力解決_散漫、紀律松懈，遇事推諉、辦事拖拉，消極應付、效能低下等問題。加大對不作為、亂作為等行為的查處力度，嚴格落實問責制，嚴肅追究相關責任人的責任。明確鄉(xiāng)村領導班子分工，實行層層分工負責制，做到重大事項集體研究，日常工作加強溝通交流，形成分工科學、職責明確、相互配合的工作格局。嚴格落實農(nóng)村干部“一定三有”工作機制，明確每一名班子成員職責目標，定崗定責，確保責任落實。
三、著眼提能增效，進一步完善服務網(wǎng)絡
1、建好服務平臺。加強縣行政服務中心建設，進一步整合資源，拓展服務內(nèi)容，優(yōu)化服務流程，提升服務效能。鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)一制作服務中心工作職責、服務流程、標識牌、服務聯(lián)系卡、服務手冊、工作臺賬，提高規(guī)范化建設水平。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與派駐所站的關系，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心，相關站所統(tǒng)一協(xié)調(diào)，富有工作活力和工作實效的工作運行體系。嚴格落實村干部值班、考勤、集中辦公三項制度，對群眾需辦事項實行情況登記、限時辦結、跟蹤問效、定期考核等服務機制，最大限度地為群眾辦實事、解難題，努力做到群眾有需求、有糾紛、有困難“三個不出村”。著力構建“上下銜接、立體覆蓋、功能完善、服務便捷”的縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡。
2、建強服務隊伍。建強“兩級班子”：將基層工作經(jīng)驗豐富、發(fā)展經(jīng)濟能力較強、工作實績突出的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位，讓那些想干事、能干事、干成事的有舞臺、有地位。積極拓展村黨組織書記選任渠道，通過在本村能人中“選”，在外出經(jīng)商辦企黨員中“引”，在機關干部中“派”，配強村級“領頭雁”，實現(xiàn)“能人當家”。辦好“四個課堂”： 以縣、鄉(xiāng)黨校為陣地，辦好“固定課堂”，分期分批對基層黨員干部進行集中培訓；以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干為主體，抓好“農(nóng)家課堂”，充分發(fā)揮“小課堂、大舞臺”的作用；以示范基地為抓手，建好“實踐課堂”，通過“課堂+實踐”的形式，進行現(xiàn)場授課。以遠程教育為媒介，用好“遠教課堂”，把致富信息、科技、項目信息及時送到農(nóng)民群眾中，使農(nóng)村黨 ……（未完，全文共3694字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步加強和改進農(nóng)村服務型黨組織建設的實施意見》）