縣關(guān)于全面檢查《信訪條例》實施情況的自查報告

目錄/提綱：……
一、《信訪條例》實施情況
（一）暢通信訪渠道情況
二是明確我縣四大領(lǐng)導班子全年信訪接待日程
三是建立矛盾糾紛排查化解機制
（二）強化信訪工作責任情況
三是加大初信初訪工作力度
（三）落實信訪工作原則情況
（四）創(chuàng)新信訪工作機制情況
二是狠抓基層基礎(chǔ)性工作
（五）維護信訪秩序情況
（六）《信訪條例》配套措施的制定和實施情況
一是建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度
三是建立健全信訪各項工作制度
二、《信訪條例》實施中遇到的問題
三、深入貫徹《信訪條例》的意見和建議
（一）抓住信訪干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，打牢信訪工作基礎(chǔ)
（二）抓住制度創(chuàng)新這個突破口，進一步規(guī)范信訪秩序
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**縣關(guān)于全面檢查《信訪條例》實施情況的自查報告

根據(jù)地區(qū)行署《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展信訪條例>執(zhí)法檢查的通知>的通知》文件精神，我縣高度重視，按照工作要求全面深入地開展《信訪條例》貫徹落實自查工作，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，進一步加強和改進我縣信訪工作，維護信訪秩序。現(xiàn)將自查工作情況匯報如下：
一、《信訪條例》實施情況
（一）暢通信訪渠道情況。一是著力暢通基層信訪渠道，加大人民來信、電話信訪、網(wǎng)上交辦信訪事項的受理辦理力度，切實做到“件件有答復(fù)、事事有回音”。同時進一步加強縣信訪聯(lián)合接待中心建設(shè)，為信訪群眾創(chuàng)造和諧友好的接談環(huán)境；二是明確我縣四大領(lǐng)導班子全年信訪接待日程。在落實信訪接待日程時，根據(jù)縣四大班子領(lǐng)導干部接訪日程安排表，提前一個工作日預(yù)約接訪人，保證每周有2名領(lǐng)導干部按時接訪；二是堅持領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪和機關(guān)干部下訪，把定點接訪、重點約訪、帶案下訪等方式有機結(jié)合起來，切實推動信訪
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訪、串聯(lián)聚集、妨害公共安全等違法行為，及時進行矯正和處理，切實樹立講法治、講秩序的正確導向。
（四）創(chuàng)新信訪工作機制情況。一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度，定期從副科級后備干部中選派政治堅定、熟悉雙語、業(yè)務(wù)能力強的干部到信訪部門掛職鍛煉，通過接訪值班，疏導群眾集訪，處置突發(fā)事件，參與信訪案件調(diào)查，為信訪隊伍注入了新鮮血液，充實了信訪工作力量。二是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立了專門的信訪接待室，健全了各項信訪工作制度，確定了專職或兼職信訪干部，使信訪工作重心下移，進一步夯實了基層信訪工作基礎(chǔ)。三是研究完善信訪聽證制度，明確界定信訪聽證范圍，對舉行聽證的原則、受理的范圍、聽證工作的組織與職責等作了詳細規(guī)定。對有信訪舉報實例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過公開聽證的方式加以解決。
（五）維護信訪秩序情況。一是結(jié)合國家信訪局印發(fā)《引導群眾依法逐級走訪辦法》，明確工作責任，結(jié)合我縣實際情況，制定切實可行的組織實施方案，加強宣傳引導，對相關(guān)政策、實施細則、工作流程等采取多種方式向社會公布，使依法逐級走訪的理念在全縣各層級及信訪群眾中形成共識，營造有利于開展工作的良好環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進我縣引導群眾依法逐級走訪工作；二是對違反《信訪條例》第二十條規(guī)定的“六個不得”，造成后果的及時啟動問責程序，嚴格追究責任。對一般信訪工作人員不認真處理信訪事項的，加大查處懲治力度，嚴肅紀律；對不依法依理按程序信訪觸犯有關(guān)法律法規(guī)的，該教育的教育，該治安處罰的治安處罰，該追究刑事責任的追究刑事責任。以法律為準繩，嚴格公正執(zhí)法，理直氣壯的依法打擊違法犯罪行為，依法維護好當前我縣彌足珍貴的和諧穩(wěn)定環(huán)境。
（六）《信訪條例》配套措施的制定和實施情況。一是建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度，重大事件及時上報，不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢，捕捉重大信訪苗頭，特別是對熱點區(qū)域可能引發(fā)越級上訪的苗頭性隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解。二是規(guī)范和完善信訪工作程序，建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序，做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。三是建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督察督辦、信訪干部考核獎懲、責任追究等制度。加強信訪督查督辦工作，對重大信訪案件，嚴肅督查紀律，限期上報查處結(jié)果。
二、《信訪條例》實施中遇到的問題
（一）信訪群眾訴求各異，有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異，有的要求過高，超過政策界限；有的按政策解決了，但又提出新的過高要求；有的堅持無理要求，甚至以制造事端來達到無理要求。
（二）從我縣受理的復(fù)查復(fù)核信訪事項看，部分信訪事項辦理質(zhì)量不高，一是對信訪人反映的問題事實認定不清，有的回避問題，有的避重就輕；二是處理的政策依據(jù)不明確，常用“不符合政策”等言辭敷衍了事；三是對信訪人提出的問題不正面回答，使信訪人反映的問題得不到解決，造成越級上訪；三是沒有盡到告知信訪人可以向上一級機關(guān)申請復(fù)查復(fù)核的渠道；四是由于受理、轉(zhuǎn)送等環(huán)節(jié)占用大量時間，多數(shù)信訪事項不能再規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，尤其是在信訪事項的復(fù)查復(fù)核階段，致使信訪人不滿意。
（三）建立網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)還存在問題，給信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況帶來困難。
三、深入貫徹《信訪條例》的 ……（未完，全文共2887字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣關(guān)于全面檢查《信訪條例》實施情況的自查報告》）