國稅局“三察”工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、“三察”工作對象
（一）內(nèi)察全局工作人員
（二）外訪不同規(guī)模和行業(yè)性質(zhì)的納稅人，了解納稅人對區(qū)局與人員工作質(zhì)效的評價
二、“三察”工作內(nèi)容
（一）察訪“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
（二）察訪“不依法行政、辦事效率低下”
（三）察訪“吃拿卡要報”
三、“三察”工作方式
（一）問
（二）看
（三）查
（四）訪
四、“三察”工作要求
（一）制定工作方案
（二）講究方式方法
（三）堅持工作原則
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用
……
**市**新區(qū)國稅局“三察”工作實(shí)施方案
　　　　
　　　　根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作精神和省、市局開展“三察”工作部署要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”突出問題，切實(shí)加強(qiáng)對全局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督力度，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，特制定本實(shí)施方案。
　　　一、“三察”工作對象
　　　�。ㄒ唬﹥�(nèi)察全局工作人員。
　　　　（二）外訪不同規(guī)模和行業(yè)性質(zhì)的納稅人，了解納稅人對區(qū)局與人員工作質(zhì)效的評價。
　　　二、“三察”工作內(nèi)容
　　　　（一）察訪“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
　　　　1.國稅機(jī)關(guān)和工作人員對納稅人的正當(dāng)需求敷衍塞責(zé)、無故拖延的
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略468字，正式會員可完整閱讀）……　

　　　　4.在辦稅場所未按規(guī)定公布行政許可有關(guān)事項(xiàng)的。
　　　�。ㄈ┎煸L “吃拿卡要報”
　　　　1.國稅機(jī)關(guān)和工作人員利用各種名義違規(guī)向納稅人收取或攤派費(fèi)用的，接受納稅人和基層出資的旅游、健身、娛樂、宴請等活動安排的。
　　　　2.收受納稅人和基層贈送的財物或向納稅人和基層直接或變相索取財物的現(xiàn)象。
　　　3.強(qiáng)行或變相指定稅務(wù)代理或參與稅務(wù)代理活動收取費(fèi)用的。
　　　　4.在內(nèi)部管理工作中有暗箱操作、權(quán)力尋租的。
　　　三、“三察”工作方式
　　　明察暗訪工作采取區(qū)局對各部門察訪的方式進(jìn)行。主要采用問、看、查、訪的方法。
　　�。ㄒ唬﹩�。與所察訪部門人員談話，聽取國稅干部關(guān)于征收稅款、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、納稅評估和行政處罰的情況反映，以及上級國稅機(jī)關(guān)有無增加下級國稅機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)的行為。
　　�。ǘ┛�。實(shí)地查看各部門的辦公秩序、服務(wù)管理情況，深入納稅人比較集中的寫字樓、集貿(mào)市場或大型企業(yè)等，廣泛了解當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境，察看稅收執(zhí)法及納稅服務(wù)情況。
　　　（三）查。采取電話抽查、隨機(jī)檢查、實(shí)地調(diào)查，模擬政策咨詢、辦理涉稅事宜、反映問題，查看相關(guān)稅收審批事項(xiàng)辦理、相關(guān)會議記錄等資料，了解工作人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等。
　　　（四）訪。走訪納稅人、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和營業(yè)場所，了解國稅干部是否存在“門難進(jìn)臉難看事難辦”、不依法行政和“吃拿卡要報”現(xiàn)象，調(diào)查國稅機(jī)關(guān)和工作人員有無違反規(guī)定、損害納稅人利益的行為，聽取納稅人對國稅機(jī)關(guān)及工作人員的評價。
　　　四、“三察”工作要求
　　　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各部門要圍繞察訪工作內(nèi)容和要求制定本部門具體工作方案，明確推進(jìn)措施、具體責(zé)任人。實(shí)地察訪時間從12月9日至20日，各部門于12月20日之前向區(qū)局上報“三察”情況報告。報告內(nèi)容包括工作部署和察訪情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改情況。
　　　　（二）講究方式方法。察訪工作要注意工作方法。既要把握宏觀，了解全面情況，又要著眼微觀，抓住具體問題；既要了解取得的成效，還要發(fā)現(xiàn)存在的問題；既要突出工作重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，與組織稅收收入等工作有機(jī)結(jié)合起來。
　　　�。ㄈ﹫猿止ぷ髟瓌t。察訪工作要堅持“三不一隨”原則，“三不”即明察暗訪前不打招呼、不預(yù)定時間、不預(yù)定地點(diǎn)；“一隨”即隨機(jī)抽樣調(diào)查。察訪工作組不聽取被查部門工作匯報，不走訪地方政府單位，不反饋察訪情況，對具體察訪部門和個人要有記 ……（未完，全文共2067字，當(dāng)前僅顯示1314字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局“三察”工作實(shí)施方案》）