國稅局“三察”工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、“三察”工作對象
（一）內(nèi)察全局工作人員
（二）外訪不同規(guī)模和行業(yè)性質(zhì)的納稅人，了解納稅人對區(qū)局與人員工作質(zhì)效的評價(jià)
二、“三察”工作內(nèi)容
（一）察訪“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
（二）察訪“不依法行政、辦事效率低下”
（三）察訪“吃拿卡要報(bào)”
三、“三察”工作方式
（一）問
（二）看
（三）查
（四）訪
四、“三察”工作要求
（一）制定工作方案
（二）講究方式方法
（三）堅(jiān)持工作原則
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
（五）強(qiáng)化成果運(yùn)用
……
**市**新區(qū)國稅局“三察”工作實(shí)施方案
　　　　
　　　　根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作精神和省、市局開展“三察”工作部署要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”突出問題，切實(shí)加強(qiáng)對全局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督力度，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，特制定本實(shí)施方案。
　　　一、“三察”工作對象
　　　�。ㄒ唬﹥�(nèi)察全局工作人員。
　　　�。ǘ┩庠L不同規(guī)模和行業(yè)性質(zhì)的納稅人，了解納稅人對區(qū)局與人員工作質(zhì)效的評價(jià)。
　　　二、“三察”工作內(nèi)容
　　　�。ㄒ唬┎煸L“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
　　　　1.國稅機(jī)關(guān)和工作人員對納稅人的正當(dāng)需求敷衍塞責(zé)、無故拖延的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略468字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

　　　　4.在辦稅場所未按規(guī)定公布行政許可有關(guān)事項(xiàng)的。
　　　�。ㄈ┎煸L “吃拿卡要報(bào)”
　　　　1.國稅機(jī)關(guān)和工作人員利用各種名義違規(guī)向納稅人收取或攤派費(fèi)用的，接受納稅人和基層出資的旅游、健身、娛樂、宴請等活動(dòng)安排的。
　　　　2.收受納稅人和基層贈(zèng)送的財(cái)物或向納稅人和基層直接或變相索取財(cái)物的現(xiàn)象。
　　　3.強(qiáng)行或變相指定稅務(wù)代理或參與稅務(wù)代理活動(dòng)收取費(fèi)用的。
　　　　4.在內(nèi)部管理工作中有暗箱操作、權(quán)力尋租的。
　　　三、“三察”工作方式
　　　明察暗訪工作采取區(qū)局對各部門察訪的方式進(jìn)行。主要采用問、看、查、訪的方法。
　　�。ㄒ唬﹩枴Ｅc所察訪部門人員談話，聽取國稅干部關(guān)于征收稅款、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、納稅評估和行政處罰的情況反映，以及上級(jí)國稅機(jī)關(guān)有無增加下級(jí)國稅機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)的行為。
　　�。ǘ┛�。實(shí)地查看各部門的辦公秩序、服務(wù)管理情況，深入納稅人比較集中的寫字樓、集貿(mào)市場或大型企業(yè)等，廣泛了解當(dāng)?shù)囟愂窄h(huán)境，察看稅收執(zhí)法及納稅服務(wù)情況。
　　�。ㄈ┎�。采取電話抽查、隨機(jī)檢查、實(shí)地調(diào)查，模擬政策咨詢、辦理涉稅事宜、反映問題，查看相關(guān)稅收審批事項(xiàng)辦理、相關(guān)會(huì)議記錄等資料，了解工作人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等。
　　�。ㄋ模┰L。走訪納稅人、稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和營業(yè)場所，了解國稅干部是否存在“門難進(jìn)臉難看事難辦”、不依法行政和“吃拿卡要報(bào)”現(xiàn)象，調(diào)查國稅機(jī)關(guān)和工作人員有無違反規(guī)定、損害納稅人利益的行為，聽取納稅人對國稅機(jī)關(guān)及工作人員的評價(jià)。
　　　四、“三察”工作要求
　　　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各部門要圍繞察訪工作內(nèi)容和要求制定本部門具體工作方案，明確推進(jìn)措施、具體責(zé)任人。實(shí)地察訪時(shí)間從12月9日至20日，各部門于12月20日之前向區(qū)局上報(bào)“三察”情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括工作部署和察訪情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改情況。
　　　　（二）講究方式方法。察訪工作要注意工作方法。既要把握宏觀，了解全面情況，又要著眼微觀，抓住具體問題；既要了解取得的成效，還要發(fā)現(xiàn)存在的問題；既要突出工作重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，與組織稅收收入等工作有機(jī)結(jié)合起來。
　　　�。ㄈ﹫�(jiān)持工作原則。察訪工作要堅(jiān)持“三不一隨”原則，“三不”即明察暗訪前不打招呼、不預(yù)定時(shí)間、不預(yù)定地點(diǎn)；“一隨”即隨機(jī)抽樣調(diào)查。察訪工作組不聽取被查部門工作匯報(bào)，不走訪地方政府單位，不反饋察訪情況，對具體察訪部門和個(gè)人要有記 ……（未完，全文共2067字，當(dāng)前僅顯示1314字，請閱讀下面提示信息。收藏《國稅局“三察”工作實(shí)施方案》）