關(guān)于盤活民間資本、擴大有效投資的對策建議

目錄/提綱：……
一是市場準(zhǔn)入上的歧視
二是資金扶持上的歧視
一是消除_障礙，拓展民間投資渠道
二是完善政策法規(guī)，加強民間投資引導(dǎo)
三是打破融資瓶頸，提升民企融資能力
四是營造寬松環(huán)境，增強民間投資信心
……
關(guān)于盤活民間資本、擴大有效投資的對策建議

今年是寧波市有效投資提升年，鑒于本地民間資本活躍、民營經(jīng)濟發(fā)達的特點，各級政府都將盤活民間資本作為擴大有效投資的著力點之一，積極推動民間資本投資領(lǐng)域拓寬工作。但是民間資本投資_改革是改革的深水區(qū)，涉及國有資本與民間資本的深度利益調(diào)整，推進難度大，亟需得到政府高層的一致認(rèn)同、高度重視和堅定支持。

調(diào)研結(jié)果表明，民間資本投資_改革的主要障
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，民間資本即使能與國有資本進入同一個領(lǐng)域，也無法與國有資本享受同等待遇，使得民間資本在與國有資本的競爭中處于不利地位。如寧波申江控股集團有限公司負(fù)責(zé)人反映，公司致力于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)多年，并取得了顯著成績，但一直沒能按照財政部、科技部聯(lián)合制定的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助基金管理暫行辦法》享受到相關(guān)的財政補助。

民間投資“需求與抑制并存的矛盾”對經(jīng)濟發(fā)展的危害性極大，為此提出如下建議:

一是消除_障礙，拓展民間投資渠道。釋放民間投資活力需要深化經(jīng)濟_改革，打破既有的_束縛。要著力破除“玻璃門”、“彈簧門”，按照民間資本、國有資本同等待遇原則，掃除民間投資_障礙。要盡快修訂政府投資核準(zhǔn)目錄，在民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域以及金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)上，降低門檻、消除壁壘。排查、取消國家法律法規(guī)規(guī)定之外的各種審批，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策、條件允許的民間投資項目，一律實行登記備案制；對確需審批和上報審批的項目，減少審批環(huán)節(jié)，公開審批程序，實行限時服務(wù)。

二是完善政策法規(guī)，加強民間投資引導(dǎo)。一方面要出臺相關(guān)政策，把促進民間投資管理納入中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。另一方面，要完善落實鼓勵民間投資的政策措施，加大力度引導(dǎo)民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟、主業(yè)經(jīng)濟和新型城市經(jīng)濟，充分發(fā)揮民間資本對本地城市化進程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極作用。

三是打破融資瓶頸，提升民企融資能力。要積極拓寬融資渠道，加快設(shè)立非國有中小型銀行和小額信貸公司，積極發(fā)展風(fēng)險投資基金、私人股權(quán)基金，重點支持高新尖項目。同時，加強財稅政策扶 ……（未完，全文共1435字，當(dāng)前僅顯示912字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于盤活民間資本、擴大有效投資的對策建議》）