我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)的原因及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、2009年至2011年間我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)的具體表現(xiàn)
（一）案件絕對(duì)數(shù)高
（二）_性案件涉案人數(shù)多，處理難度大
（三）案件（案由）種類多樣，請(qǐng)求內(nèi)容繁多
二、我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)原因分析
（一）從客觀因素層面分析
1、區(qū)域因素鄞州區(qū)區(qū)域范圍大，境內(nèi)企業(yè)多，且從業(yè)人口眾多
（二）從企業(yè)層面分析
（三）從勞動(dòng)者層面分析
1、部分勞動(dòng)者職業(yè)道德缺失
（四）從行政調(diào)處層面分析
（五）勞動(dòng)立法與制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題
（六）當(dāng)前不良社會(huì)風(fēng)氣和_心態(tài)的影響
三、預(yù)防和處理我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件對(duì)策建議
（一）在經(jīng)濟(jì)政策上幫扶帶
（二）在企業(yè)管理上下功夫
2、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
3、重視勞動(dòng)爭(zhēng)議解決工作
（三）在勞動(dòng)者身上花力氣
（四）在政府管理上動(dòng)腦筋
2、勞動(dòng)仲裁和審判機(jī)構(gòu)要在實(shí)踐中明確導(dǎo)向
……
我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)的原因及對(duì)策

【內(nèi)容摘要】2008年以來(lái)，我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議較之以往呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議已成為影響_的重要因素。如何預(yù)防勞資糾紛的發(fā)生以及妥善處理不斷上升的勞資矛盾，已然成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的核心內(nèi)容。本文試通過(guò)在分析我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議的案發(fā)狀況和案件高發(fā)原因的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以求建立有效的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，形成協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)_。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)爭(zhēng)議 高發(fā) 原因 對(duì)策

近年來(lái)，隨著《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等一系列勞動(dòng)法律法規(guī)的先后頒布實(shí)施，勞動(dòng)者的_意識(shí)不斷增強(qiáng)，另一方面自2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變換莫測(cè)，對(duì)以歐美市場(chǎng)為主的鄞州區(qū)企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不斷惡化。在多重壓力下，我區(qū)范圍內(nèi)勞資矛盾沖突加劇，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)�，F(xiàn)對(duì)我區(qū)2009年至2011年的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件基本情況作了統(tǒng)計(jì)，就案件高發(fā)的原因作概括分析并提出初步對(duì)策。
一、2009年至2011年間我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)的具體表現(xiàn)。
（一）案件絕對(duì)數(shù)
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爭(zhēng)議仲裁案件中，涵蓋了工傷、報(bào)酬、補(bǔ)償金、賠償金等幾乎的所有勞動(dòng)爭(zhēng)議案件項(xiàng)目，甚至還有比如勞務(wù)派遣的無(wú)固定期限合同問(wèn)題、表現(xiàn)代理的解除行為、失業(yè)期間的生育津貼問(wèn)題、股權(quán)、房產(chǎn)激勵(lì)等疑難案件。2、涉及人群廣。提起勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者，既包括外來(lái)勞動(dòng)者、本地勞動(dòng)者，還包括企業(yè)高管、海歸金領(lǐng)、外籍人事，甚至還有聾啞人、精神病患者。3、案件請(qǐng)求多。單個(gè)勞動(dòng)案件，勞動(dòng)者抱著“不告白不告”的心態(tài)，把相關(guān)或不相關(guān)的請(qǐng)求，都一并提出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一件案件，平均請(qǐng)求為4-5項(xiàng)，最少的是一項(xiàng)，最多的有15項(xiàng)，金額低的有9塊錢，最高的有450萬(wàn)元。
二、我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)原因分析
（一）從客觀因素層面分析
1、區(qū)域因素
鄞州區(qū)區(qū)域范圍大，境內(nèi)企業(yè)多，且從業(yè)人口眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有工商注冊(cè)的各類企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）8萬(wàn)余家，已進(jìn)行就業(yè)登記的勞動(dòng)者就有43萬(wàn)余人，加上未登記的實(shí)際就業(yè)人口總數(shù)超過(guò)百萬(wàn)。企業(yè)和就業(yè)人口的數(shù)量均位居全市各縣市區(qū)之首，這在一定程度上決定了我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的絕對(duì)數(shù)量較其他各縣市區(qū)要大。此外，由于我區(qū)政治環(huán)境較為開(kāi)明、開(kāi)放，為勞動(dòng)者的_行為營(yíng)造了一個(gè)良好的氛圍，一些在兩地以上都有管轄權(quán)案件的當(dāng)事人，往往會(huì)選擇到我區(qū)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。
2、經(jīng)濟(jì)因素
在國(guó)際金融危機(jī)的波及下，受生產(chǎn)成本上升、匯率浮動(dòng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，以及政府推行的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等影響，部分企業(yè)的利潤(rùn)空間急劇減少，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，致使其無(wú)力按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬和交納社會(huì)保險(xiǎn)，有的甚至停業(yè)、倒閉和破產(chǎn)，由此出現(xiàn)大量裁員和勞動(dòng)者失業(yè)，直接引發(fā)了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的激增，其中還包括相當(dāng)數(shù)量的_性糾紛。過(guò)去三年里，我區(qū)受理仲裁的全部142件_性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，因企業(yè)停產(chǎn)倒閉，負(fù)責(zé)人逃逸所引發(fā)的10人以上_性案件共計(jì)95件，涉及勞動(dòng)者3500余人，涉及標(biāo)的2653萬(wàn)元。另外在勞動(dòng)力供需環(huán)節(jié)，還是處于勞動(dòng)者就業(yè)相對(duì)容易，用人單位經(jīng)常陷于用工荒的境地，由于勞動(dòng)者打工不愁，無(wú)法激發(fā)起其提高勞動(dòng)技能和職業(yè)道德主動(dòng)性。
（二）從企業(yè)層面分析
第一，從主觀上看，用人單位片面追求自身利益最大化，往往忽視對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)，執(zhí)行國(guó)家政策隨意性較強(qiáng)，有些甚至惡意規(guī)避法律，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情形屢見(jiàn)不鮮。另一方面，我區(qū)大部分勞動(dòng)者文化水平較低、流動(dòng)性強(qiáng)、外來(lái)人員居多，用人單位在主觀上也缺乏規(guī)范用工的壓力。同時(shí)企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的重視度不夠。一方面，在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之初，企業(yè)未能及時(shí)有效的與勞動(dòng)者溝通協(xié)商，從而導(dǎo)致雙方矛盾激化，對(duì)簿公堂。另一方面，案件即使經(jīng)過(guò)調(diào)解成功或者法律裁判，很多企業(yè)也未能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)企業(yè)用工管理查漏補(bǔ)缺，反而多是采取“過(guò)了就算”的消極態(tài)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2011年間，我區(qū)勞動(dòng)仲裁受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，每年平均發(fā)生兩起以上類似爭(zhēng)議案件的企業(yè)就有56家，有的甚至每年達(dá)到5起以上。[]
第二，從客觀上看，企業(yè)用工管理_上的缺漏失范是造成我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)的主要原因。主要表現(xiàn)在：1、未及時(shí)、足額支付勞動(dòng)報(bào)酬；未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。2、勞動(dòng)合同管理不規(guī)范；內(nèi)容約定不明確；合同到期終止未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或是違法解除勞動(dòng)合同。3、企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度在制定內(nèi)容和頒布程序上存在瑕疵甚至違背勞動(dòng)合同法。4、利用勞務(wù)派遣規(guī)避用工責(zé)任、降低用工成本，使勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。
（三）從勞動(dòng)者層面分析
1、部分勞動(dòng)者職業(yè)道德缺失。
部分勞動(dòng)者職業(yè)技能不高，文化素質(zhì)不高，對(duì)企業(yè)要求多，對(duì)自身勞動(dòng)技能、職業(yè)道德要求低，特別是80后、90后勞動(dòng)者，因?yàn)闆](méi)有了生存壓力，責(zé)任心缺失，往往會(huì)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，專門(mén)瞄準(zhǔn)企業(yè)在人事管理_上的漏洞、瑕疵，尋找理由提起勞動(dòng)仲裁，有些甚至是虛假仲裁。加上我區(qū)外來(lái)勞動(dòng)者數(shù)量眾多，這些勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)歸屬感不強(qiáng)，換工作靈活性大，也不擔(dān)心企業(yè)“秋后算賬”，故與用人單位在勞動(dòng)仲裁中沒(méi)有太多心理顧慮，這也是在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中外地勞動(dòng)者當(dāng)事人比例較大的主要原因。
2、勞動(dòng)者_(dá)不當(dāng)

隨著勞動(dòng)者法律意識(shí)增強(qiáng)，近年來(lái)出現(xiàn)了勞動(dòng)者從 ……（未完，全文共6292字，當(dāng)前僅顯示2209字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件高發(fā)的原因及對(duì)策》）