副縣長在2014年全縣城鄉(xiāng)建設工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，全民動員，舉縣一致抓城鄉(xiāng)建設
二、明確目標，突出重點，整體推進促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
（一）關于規(guī)劃，要嚴格規(guī)劃管理，強化規(guī)劃的引導和調控作用
（二）加快重大項目建設，進一步改善基礎條件
（三）積極推進城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平
（四）加強園林綠化工作，努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標
（五）深化城市綜合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平
（六）全面落實監(jiān)管制度，切實規(guī)范城市建設秩序
三、圍繞目標，強勢攻堅、整體推進
四、強化領導、夯實責任，確保全面完成各項城建任務
……
副縣長在2014年全縣城鄉(xiāng)建設工作會上的講話
凝神聚力 強勢攻堅
竭力推動全縣城鄉(xiāng)建設再上新臺階

副縣長***
（2014年2月）
同志們：
今天是我縣歷史上首次就城建專項工作召開的全縣大會，會議的主要目的，就是要動員全縣上下進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，凝神聚力，強勢攻堅，全力推動城鄉(xiāng)建設工作再上新臺階，促進縣域經濟協(xié)調快速發(fā)展。下面，我就開展“城鄉(xiāng)建設年”活動講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，全民動員，舉縣一致抓城鄉(xiāng)建設
城鄉(xiāng)建設是一個地方的“名片”和“窗口”，是促進一個地方經濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體，也是帶動一個地方科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要引擎。隨著全縣經濟社會發(fā)展，城鄉(xiāng)居民在物質生活水平不斷提高的同時，對生活環(huán)境要求越來越高，對城鎮(zhèn)發(fā)展提出了更高要求，提升縣城形象、改善投資環(huán)境已經成為區(qū)域經濟快速發(fā)展的迫切需要。近年來，縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設，使城市建設取得了長足的進步。截至目前，縣城建成區(qū)面積達到**平方公里，城鎮(zhèn)人口達**萬人，人均公共綠地面積**平方米，全縣城鎮(zhèn)化率達**%，公園廣場面積**萬平方米，城區(qū)道路硬化、亮化率均達到**%以上，城市承載能力和綜合服務水平顯著提高，主要體現(xiàn)在六個方面：
　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制了《**縣城市總體規(guī)劃》及《**縣北新區(qū)總體規(guī)劃》、《城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃》等多項規(guī)劃，成立了**縣規(guī)劃管理局，基本建立了全縣城鄉(xiāng)規(guī)
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市的黃金時期，面臨著許多難得的發(fā)展機遇。一是隨著國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，關中、天水經濟圈確立，我縣作為****，有機會得到資金、項目上的進一步支持；二是國家明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設施的投入，取消地方資金配套，有利于我們加快完善城市配套設施，改善人居環(huán)境，提升城市品位；三是我縣被國務院批準為國家級“****縣”，每年近一個億的資金扶持，更為城鄉(xiāng)基礎設施建設帶來了難得的發(fā)展機遇。
同志們，我們**已經錯過了上世紀九十年代初城鄉(xiāng)建設發(fā)展的黃金時期，今年縣委、縣政府提出開展“城鄉(xiāng)建設年”活動，就是要我們以高度的歷史責任感和緊迫感，緊緊抓住這個新的、難得的機遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起我縣城建工作的新高潮，為全面加快城鄉(xiāng)建設，改善城鄉(xiāng)面貌，推動全縣經濟社會健康協(xié)調發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、明確目標，突出重點，整體推進促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
按照縣兩會精神以及城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，今年我縣城鄉(xiāng)建設工作的指導思想是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以基礎設施建設為重點，完善城市路網，加快拓展城市空間，提升中心城市綜合功能，推進城鄉(xiāng)一體化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面打造“生態(tài)、靚麗、和諧、宜居”的新**。中心縣城的工作重點是投資***億元，實施***個重點建設項目。啟動實施***延伸、**街、**道路、**大道等道路工程建設工程，完成***生態(tài)區(qū)提升、保障性住房建設、農村危房改造、污水處理廠配套管網等民生工程建設，建設**大廈、***、***等房地產小區(qū)開發(fā)開發(fā)，逐步拉大城市框架，完善城市功能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門和單位要結合各自工作實際，充分認識到做好今年工作的重要性，進一步理清思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，全力以赴抓好今年城鄉(xiāng)建設各項工作，為全縣經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
　�。ㄒ唬╆P于規(guī)劃，要嚴格規(guī)劃管理，強化規(guī)劃的引導和調控作用。必須把依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當前我縣建設工作的首要任務。一是要廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，縣級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃，使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內容，參與規(guī)劃討論，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二是要加強規(guī)劃編制工作，依照《**縣城市總體規(guī)劃》和《**縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》，盡快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細性規(guī)劃編制工作。同時要注重規(guī)劃科學性和前瞻性，眼光要遠，眼界要寬，不能使今天的“建設”成為明天的“改造”，不能使今天的“建設”成為明天的拆遷對象。要彰顯特色，獨具風格。三要強化規(guī)劃管理，切實加強建設項目審批后的監(jiān)督管理，對建設項目進行全程跟蹤監(jiān)督，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為，要采取有力措施解決。要開展違法建設專項整治活動，把管理的觸角深入村組，對私批亂建現(xiàn)象進行嚴肅查處，對無視法律法規(guī)擅自修建的，要組織力量強行拆除，形成震懾，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
　　（二）加快重大項目建設，進一步改善基礎條件。今年舉全縣之力加快建設、搞活城市、經營城市。
　　（三）積極推進城鄉(xiāng)一體化，著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、基礎設施建設滯后等突出問題，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要以道路、給排水、綠化亮化等為重點，進一步完善建制鎮(zhèn)基礎設施，全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務水平。二要加大對天秦東、太要、代字營等重點鎮(zhèn)的政策指導、技術支持、資金扶持，加快完善公共服務設施和基礎配套設施，力爭有大的進展，年內城鎮(zhèn)化率達到**%。三要加大**、**等城中村改造力度，五要要充分利用國家投資政策，加大村莊整治力度，積極探索縣域內垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理的管理模式，大力改善村容村貌。
　　（四）加強園林綠化工作，努力實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標。 要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標要求，加大城市綠化亮化力度，努力改善縣容縣貌，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標。要以城市出入口、公園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設為重點，大力實施綠化工程，著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點，年內新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)沿街花壇、50家庭院綠化和10家景觀工程建設，新增綠景工程 1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治等各項工作，鞏固城市綠化成果，確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標任務。
　�。ㄎ澹┥罨鞘芯C合執(zhí)法管理，不斷提高城市管理水平。要認真貫徹落實省政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》精神，著力構建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系，不斷提升城市管理水平。一要深入開展“城鄉(xiāng)建設年”活動，以集中整治城市“三亂”現(xiàn)象為重點，加強對**高速公路出入口及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境綜合整治，加強戶外廣告的審批管理，加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治，著力營造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進一步加大市場監(jiān)管力度，堅決清理取締馬路縣場、人行道市場和任意擺攤設點等行為，做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進數字化城管進程，按照數字化城管建設標準，學習借鑒試點城市的經驗和做法，逐步在全縣建立統(tǒng)一運行的監(jiān)管機制，使城市管理更加 ……（未完，全文共7897字，當前僅顯示2773字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2014年全縣城鄉(xiāng)建設工作會上的講話》）