交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作會(huì)上的交流發(fā)言材料（安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司）

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障設(shè)施建設(shè)
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
（四）加強(qiáng)隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)
二、繼續(xù)深入“平安交通”建設(shè)
三是非法違法從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止，需要加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法
五是繼續(xù)開(kāi)展客滾船和渡口專項(xiàng)整治
六是繼續(xù)開(kāi)展�；返缆愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治
三、幾點(diǎn)建議
一是建議大型交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)揮促進(jìn)行業(yè)安全工作排頭兵的作用
二是建議大型交通運(yùn)輸企業(yè)多出好經(jīng)驗(yàn)好典型
三是建議大型交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)將夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)作為重中之重
……

堅(jiān)持底線紅線思維，全力推進(jìn)平安交通建設(shè)
交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作會(huì)上的交流發(fā)言材料（安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司）

部黨組結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，提出了建設(shè)“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)人民滿意交通的發(fā)展戰(zhàn)略�！捌桨步煌ā笔菍�(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是以人為本的本質(zhì)要求，是服務(wù)民生的最大前提�！捌桨步煌ā币越ㄔO(shè)平安公路、平安車(chē)船、平安渡口、平安港站、平安工地等為主要內(nèi)容，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供可靠的交通運(yùn)輸安全保障。
在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持“底線”“紅線”思維（底線：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。紅線：抓安全就是講政治、顧大局，任何時(shí)候都是第一位的工作，任何情況下都不能打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)、寬要求。），全力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)各項(xiàng)工作。
一、主要工作情況
部黨組高度重視“平安交通”建設(shè)工作，要求把“平安交通”作為交通運(yùn)輸安全工作的主題、主
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救援裝備設(shè)施建設(shè)，做好長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、西江干線等國(guó)家重點(diǎn)干線航道的保通保暢工作，積極推進(jìn)沿海港口碼頭結(jié)構(gòu)加固改造和內(nèi)河渡口改造。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真吸取青島“11.22”爆炸事故、韓國(guó)“歲月號(hào)”沉船事故、山西 “3.1” 巖后隧道火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，大力開(kāi)展了港口罐區(qū)及油氣輸送管線、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、客滾船安全運(yùn)輸、渡船渡口、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)近來(lái)了水上交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管出現(xiàn)的新形勢(shì)和新變化，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管船舶和重點(diǎn)監(jiān)管水域進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整（將“四客一�！敝攸c(diǎn)監(jiān)管船舶調(diào)整為“四類重點(diǎn)船舶”，即：客船、危險(xiǎn)品船、砂石船、易流態(tài)化散裝固體運(yùn)輸船舶；將“四區(qū)一線”重點(diǎn)監(jiān)管水域調(diào)整為“六區(qū)一線”重點(diǎn)監(jiān)管水域，“六區(qū)”為：渤海水域、長(zhǎng)江口水域、舟山群島水域、臺(tái)灣海峽水域、珠江口水域、瓊州海峽水域，“一線”為：長(zhǎng)江一線水域含西南山區(qū)）。
（四）加強(qiáng)隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)督查檢查工作的意見(jiàn)》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了一系列安全生產(chǎn)督查檢查，排查和治理了一批安全生產(chǎn)隱患（據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年全行業(yè)共組織各類安全生產(chǎn)督查檢查1.7萬(wàn)次、共查出各類安全生產(chǎn)隱患56.8萬(wàn)個(gè)，已整治了54.7萬(wàn)個(gè)，整改率96.3%）。制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》，正在著手制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南、重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備制度等。繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)在上半年已基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。加強(qiáng)安全監(jiān)管、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，確保了春運(yùn)、兩會(huì)、五一、端午等重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日的安全穩(wěn)定。
二、繼續(xù)深入“平安交通”建設(shè)
雖然今年上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作受極端天氣、人為破壞、交通運(yùn)輸企業(yè)效益下滑等諸多因素的影響，各類安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)提出更高要求，但交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，仍處于事故多發(fā)高發(fā)期，重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭尚未得到遏制；二是交通運(yùn)輸行業(yè)仍然存在安全管理理念不適應(yīng)、法規(guī)制度不健全、責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高、安全文化建設(shè)亟待加強(qiáng)的問(wèn)題；三是非法違法從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止，需要加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。具體工作如下：
第一，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，促進(jìn)平安交通建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。按照今年的目標(biāo)任務(wù)要求，繼續(xù)以建設(shè)“平安公路、平安車(chē)船、平安港站、平安渡口、平安工地”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展平安交通建設(shè)示范工作，注重典型培養(yǎng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。結(jié)合行業(yè)實(shí)際及“平安交通”建設(shè)特點(diǎn)，推動(dòng)平安交通建設(shè)考核評(píng)價(jià)，研究提出“平安交通建設(shè)評(píng)價(jià)的基本架構(gòu)。
第二，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》要求，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、控制、教育培訓(xùn)、檢查考核以及重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備等制度，并選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣。
第三，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)道路水路普貨運(yùn)輸、建設(shè)施工等領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定出臺(tái)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，支持和引導(dǎo)各地加大對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)成果的 ……（未完，全文共3687字，當(dāng)前僅顯示1862字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作會(huì)上的交流發(fā)言材料（安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司）》）