交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作會(huì)上的交流發(fā)言材料（水運(yùn)局）

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)水運(yùn)安全管理
（一）加強(qiáng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理
二是推進(jìn)平安港口建設(shè)
三是貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，加快相關(guān)配套規(guī)章制修定工作
四是組織修訂了《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》等5項(xiàng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
五是認(rèn)真梳理水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全及應(yīng)急工作存在的問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施
（二）開(kāi)展水路客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
一是組織開(kāi)展中韓航線客貨班輪運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治
二是穩(wěn)步開(kāi)展瓊州海峽客滾運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治
三是支持指導(dǎo)長(zhǎng)航局開(kāi)展長(zhǎng)江干線客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
（三）做好客運(yùn)應(yīng)急處置有關(guān)工作
一是組織協(xié)調(diào)船舶運(yùn)力撤離我在越人員
二是做好郵輪旅客緊急疏散工作
（四）提高國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全水平
（五）加強(qiáng)水運(yùn)工程管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全
一是嚴(yán)格水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理程序
二是認(rèn)真開(kāi)展水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)檢查工作
二、積極應(yīng)對(duì)航運(yùn)嚴(yán)峻形勢(shì)
（一）加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋、沿海船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整
（二）加快內(nèi)河運(yùn)輸船舶和農(nóng)村渡船運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整
（三）加大經(jīng)營(yíng)主體和船舶運(yùn)力宏觀調(diào)控力度
（四）加大水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度
（五）推進(jìn)港口價(jià)格等改革
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理服務(wù)方式
（一）加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，減少行政審批事項(xiàng)
（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
（三）推進(jìn)將工商登記前置審批改為后置審批
（四）創(chuàng)新管理服務(wù)，促進(jìn)行……
交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作會(huì)上的交流發(fā)言材料（水運(yùn)局）

近年來(lái)，水運(yùn)局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和部黨組決策部署，在加強(qiáng)水運(yùn)安全管理、積極應(yīng)對(duì)航運(yùn)嚴(yán)峻形勢(shì)、創(chuàng)新行業(yè)管理服務(wù)等方面，不斷加大工作力度，取得了積極成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)水運(yùn)安全管理
（一）加強(qiáng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理。
一是落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，牽頭起草了《推進(jìn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)工作方案》，近日已經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)，將從優(yōu)化沿江石化化工產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息平臺(tái)、加強(qiáng)運(yùn)輸裝備設(shè)施建設(shè)、完善應(yīng)急救援體系等方面，全面推進(jìn)長(zhǎng)江危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障體系建設(shè)。
二是推進(jìn)平安港口建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于做好港口危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施安全監(jiān)管職責(zé)交接工作的緊急通知》、《關(guān)于開(kāi)展港口油氣輸送管線安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治的通知》，組織開(kāi)展港口危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐及管線監(jiān)
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》；對(duì)今年春運(yùn)期間瓊州海峽客滾運(yùn)輸有關(guān)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行了處罰。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，瓊州海峽客滾運(yùn)輸市場(chǎng)秩序正逐步規(guī)范。
三是支持指導(dǎo)長(zhǎng)航局開(kāi)展長(zhǎng)江干線客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
四是印發(fā)渤海灣水路運(yùn)輸旅客實(shí)名制試點(diǎn)方案，推進(jìn)實(shí)名制售票、驗(yàn)票登船制度試點(diǎn)工作。
（三）做好客運(yùn)應(yīng)急處置有關(guān)工作。
一是組織協(xié)調(diào)船舶運(yùn)力撤離我在越人員。2014年5月，越南發(fā)生反華_。我局接到協(xié)調(diào)船舶接回我在越人員的緊急任務(wù)后，立即與瓊州海峽主要客滾運(yùn)輸企業(yè)取得了聯(lián)系，連夜協(xié)調(diào)廣東、海南客滾運(yùn)輸船舶做好準(zhǔn)備，最終確定4艘客輪前往越南接回我在越人員，一艘作為備用船舶待命。當(dāng)天4艘客輪即陸續(xù)離開(kāi)我國(guó)港口前往越南，并順利接回我在越3562名中方員工。
二是做好郵輪旅客緊急疏散工作。2013年9月“海娜”號(hào)郵輪在韓國(guó)被扣，2014年3月廈門(mén)港務(wù)集團(tuán)和平旅游客運(yùn)有限公司包租的“維多利亞”郵輪在臺(tái)灣發(fā)生機(jī)械故障，兩起郵輪緊急事件發(fā)生后，我部均立即采取措施，與有關(guān)各方緊急協(xié)調(diào)，確定應(yīng)急處置方案。兩起事件均得到妥善處理，郵輪旅客全部安全回國(guó)。
（四）提高國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全水平。
落實(shí)新修訂出臺(tái)的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，修訂并實(shí)施了《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》和《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)配套規(guī)章，從海務(wù)機(jī)務(wù)管理人員和高級(jí)船員配備、自有運(yùn)力規(guī)模、安全管理制度等方面提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)安全條件，逐步取消普通貨船委托經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)禁船舶非法掛靠經(jīng)營(yíng)。
（五）加強(qiáng)水運(yùn)工程管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全。
一是嚴(yán)格水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”制度，安全設(shè)施投資全部納入項(xiàng)目概算。嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)審查關(guān)，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況，工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性、安全性審查。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)家基本建設(shè)程序，在工程建成投入使用前，對(duì)工程質(zhì)量、執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等進(jìn)行全面的檢查，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
二是認(rèn)真開(kāi)展水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)檢查工作。將水運(yùn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理及工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況作為檢查工作重點(diǎn)，包括安全法規(guī)與責(zé)任落實(shí)情況，安全隱患治理情況、安全保證體系建立情況，通過(guò)檢查促進(jìn)安全管理工作。2013年部重點(diǎn)對(duì)黑龍江省、海南省和部長(zhǎng)航系統(tǒng)、救撈系統(tǒng)的水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行了綜合檢查，檢查工作結(jié)束后正式印發(fā)了書(shū)面檢查意見(jiàn)，提出整改要求。在匯總、分析的基礎(chǔ)上，向全行業(yè)印發(fā)了2013年全國(guó)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)檢查情況的通報(bào)，通報(bào)了檢查的基本情況、水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)總體評(píng)價(jià)和水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題。2014年水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)檢查工作目前正處于各省區(qū)市、部屬單位檢查、自查工作階段，計(jì)劃今年第四季度適時(shí)組織部級(jí)抽查。
二、積極應(yīng)對(duì)航運(yùn)嚴(yán)峻形勢(shì)
針對(duì)近年來(lái)航運(yùn)業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，通過(guò)深入調(diào)研并廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)水平等五個(gè)方面制定了20項(xiàng)扶持航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的措施，積極幫助航運(yùn)企業(yè)走出困境。
（一）加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋、沿海船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
調(diào)整延續(xù)老舊運(yùn)輸船舶和單 ……（未完，全文共5104字，當(dāng)前僅顯示1792字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作會(huì)上的交流發(fā)言材料（水運(yùn)局）》）