2014年度全區(qū)綜治和平安建設(shè)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
二、完善舉措，全面推進(jìn)重點(diǎn)工作有序開展
（一）著力開展社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作
（二）著力提升社會(huì)治理“三級(jí)平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)水平
（三）全面推進(jìn)技防村（社區(qū)）建設(shè)
（四）著力抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的排查整治工作
（五）著力推進(jìn)公眾安全感工作深入開展
（六）著力推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化建設(shè)
（七）切實(shí)抓好其他綜治專項(xiàng)工作
三、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)特色工作
四、存在問題和不足，下步工作打算
（一）存在問題和不足
（二）下步工作打算
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2014年度全區(qū)綜治和平安建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái)，**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議精神，以破解工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，狠抓工作措施落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

一是全面部署推進(jìn)。今年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府多次召開區(qū)委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)專題研究部署綜治和平安建設(shè)工作，將綜治和平安建設(shè)工作納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，在　2月16日　區(qū)委常委會(huì)專題會(huì)議上，區(qū)財(cái)政撥付1020萬(wàn)元預(yù)算外資金，將示范化村級(jí)社會(huì)管理服務(wù)站建設(shè)、平安法治大喇叭建設(shè)、技防村（社區(qū)）建設(shè)、技防鎮(zhèn)監(jiān)控中心提檔升級(jí)建設(shè)、警務(wù)室提檔升級(jí)建設(shè)等綜治和平安建設(shè)重點(diǎn)工作納入為民辦實(shí)事內(nèi)容之一，各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，增幅超過全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增幅。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。區(qū)委區(qū)政府將綜治和平安建設(shè)工作納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)綜合考核，分值占13%至17%，將村級(jí)綜治辦示范化建設(shè)、技防村建設(shè)等重點(diǎn)工作列入年度為民辦實(shí)事工程，明確責(zé)任部門、完成時(shí)限和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。與29個(gè)鎮(zhèn)（街道）、52家綜治委成員單位簽訂年度社會(huì)管理綜合治理年度目標(biāo)管理責(zé)任書，將綜治和平安建設(shè)工作成效與年度實(shí)績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)否決、晉職晉級(jí)掛鉤。每年對(duì)綜治和平安建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)工作落后的地方、部門和單位實(shí)行警示，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害_重大問題的
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略945字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，及時(shí)撥付300余萬(wàn)元專項(xiàng)資金到區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，做到�？顚Ｓ茫饕糜趨^(qū)鎮(zhèn)村專職調(diào)解員工資報(bào)酬、培訓(xùn)、辦公、獎(jiǎng)勵(lì)及其他日常開支。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，區(qū)財(cái)政共撥付200余萬(wàn)元用于規(guī)范化鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，目前全區(qū)29個(gè)鎮(zhèn)調(diào)處中心全部建有“四室”即辦公室、接待室、調(diào)解室、督查室，配齊配強(qiáng)2名以上專職調(diào)解員。322個(gè)行政村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)全部建有“三室”即辦公室、接待室、調(diào)解室，配齊配強(qiáng)1名以上專職調(diào)解員。三是完善多調(diào)對(duì)接機(jī)制。全力打造公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、物調(diào)、交調(diào)、醫(yī)調(diào)等“多調(diào)對(duì)接”的人民調(diào)解**模式，不斷推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解的銜接配合和相互融合，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作無(wú)縫對(duì)接，有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件和可防性案件。完善“公調(diào)”對(duì)接機(jī)制，今年我區(qū)落實(shí)“公調(diào)”人員工作經(jīng)費(fèi)90余萬(wàn)元（不含保險(xiǎn)），招聘54名專職調(diào)解員，通過全區(qū)23個(gè)派駐派出所調(diào)解室調(diào)解矛盾糾紛370余件；派駐公安交警大隊(duì)下屬4個(gè)中隊(duì)調(diào)解室調(diào)解交通事故糾紛282起，調(diào)解成功率100%。完善“訴調(diào)”對(duì)接機(jī)制，訴調(diào)對(duì)接形成了“先調(diào)解，后訴訟，法庭指導(dǎo)人民調(diào)解”，“再調(diào)解，然后裁決，人民調(diào)解參與”的相互對(duì)接機(jī)制，截至目前各級(jí)調(diào)解組織配合法院先后引導(dǎo)訴前引導(dǎo)調(diào)解150余件，調(diào)解成功85件。完善“訪調(diào)”對(duì)接機(jī)制，制定“訪調(diào)對(duì)接”工作計(jì)劃，根據(jù)矛盾糾紛的類型和特點(diǎn)，進(jìn)行訴訪分離、分流督辦。對(duì)普遍存在的矛盾糾紛，由各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)給予解決；對(duì)涉及專業(yè)性比較強(qiáng)的矛盾糾紛，通過建立環(huán)保、勞保、物業(yè)、醫(yī)患等10個(gè)專家人才庫(kù)，由相關(guān)部門專業(yè)工作人員進(jìn)行一對(duì)一負(fù)責(zé)解釋答復(fù)解決；對(duì)信訪難題問題，采取會(huì)商會(huì)辦的方式給予解決。建立專業(yè)調(diào)解組織，在全區(qū)建立交通事故、醫(yī)療、企業(yè)改制、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等10個(gè)專業(yè)性調(diào)委會(huì)，聘用12名專職調(diào)解員。今年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛112件，醫(yī)患糾紛調(diào)解中心主動(dòng)介入調(diào)解醫(yī)患糾紛38起。

（二）著力提升社會(huì)治理“三級(jí)平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)水平。一是進(jìn)一步提升區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心工作效能。自中心運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，我區(qū)不斷強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，通過建立矛盾聯(lián)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、指揮調(diào)度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查督辦、便民服務(wù)、信息研判、訴求表達(dá)、公眾參與、部門協(xié)同等工作機(jī)制，最大限度整合部門力量，優(yōu)化工作資源，提高中心工作效能。中心采取“　7814”　組織架構(gòu)模式一體化運(yùn)行，即設(shè)立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、群眾訴求、法律援助、法制宣傳教育、社會(huì)治安與_分析研判、群眾問政問事、社會(huì)管理信息監(jiān)察等7個(gè)服務(wù)管理中心，設(shè)立人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”服務(wù)管理、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治安工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作、護(hù)路護(hù)線工作等8個(gè)綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立法律咨詢、法律援助、法律宣傳、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議、信訪接待、婦女_、青少年保護(hù)、問政問事、流動(dòng)人口等接待窗口等14個(gè)服務(wù)群眾接待窗口。中心以“1+　5”　框架確立核心職能，1是圍繞一條主線，即圍繞維護(hù)_主線，5 是發(fā)揮五個(gè)作用，即統(tǒng)攬調(diào)度督查督辦、化解糾紛消除矛盾、社會(huì)治安防范控制、服務(wù)群眾法治宣傳、信息分析研判預(yù)警等五個(gè)作用，形成集綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等于一體的區(qū)級(jí)社會(huì)管理工作平臺(tái)。區(qū)綜治辦、法治辦、矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪局等4個(gè)單位整體入駐中心，51個(gè)區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)成員單位中36個(gè)單位根據(jù)工作需要，安排專人進(jìn)駐8個(gè)專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公或在中心服務(wù)大廳輪流值班，確保來(lái)訪有人接待、矛盾有人處理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)。區(qū)社會(huì)管理綜合服務(wù)中心設(shè)立社會(huì)管理信息監(jiān)察中心，社會(huì)管理信息平臺(tái)通過綜治專用局域網(wǎng)與區(qū)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、29個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）政法綜治中心聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)全區(qū)綜治和平安建設(shè)相關(guān)工作事項(xiàng)實(shí)施指揮、調(diào)度、管理、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)綜治信訪維穩(wěn)工作電腦聯(lián)網(wǎng)、信息共享、網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)接訪和調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化處理。中心針對(duì)群眾反映比較突出的村級(jí)財(cái)務(wù)公開、涉法涉訴、勞資糾紛、農(nóng)村征地拆遷賠償?shù)葐栴}，根據(jù)矛盾糾紛的類型和特點(diǎn)，進(jìn)行訴訪分離、分流督辦。對(duì)普遍存在的矛盾糾紛，由各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)給予解決；對(duì)涉及專業(yè)性比較強(qiáng)的矛盾糾紛，通過建立環(huán)保、勞保、物業(yè)、醫(yī)患等10個(gè)專家人才庫(kù)，由相關(guān)部門專業(yè)工作人員進(jìn)行一對(duì)一負(fù)責(zé)解釋答復(fù)解決；對(duì)個(gè)別疑難矛盾糾紛，通過“招標(biāo)辦案”，由專家組掛牌督辦解決，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信訪難題問題，采取會(huì)商會(huì)辦的方式給予解決，今年來(lái)區(qū)委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同公安局、法院、司法局、信訪局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）主要負(fù)責(zé)人，先后召開95次會(huì)商會(huì)辦會(huì)議，針對(duì)個(gè)別鎮(zhèn)信訪難點(diǎn)問題，相關(guān)單位提出解決問題的意見，在會(huì)辦會(huì)上共同協(xié)商確定解決問題的方案，由各相關(guān)責(zé)任部門或地區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)解決。今年以來(lái)，共會(huì)商會(huì)辦信訪難題195件，已解決 132件。二是進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)政法綜治工作中 ……（未完，全文共11151字，當(dāng)前僅顯示2652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2014年度全區(qū)綜治和平安建設(shè)工作總結(jié)》）