市編委辦2014年工作總結和2015年工作安排

目錄/提綱：……
一、2014年主要工作
（一）職能機構改革科學化
（二）管理制度建設規(guī)范化
（三）機構編制管理動態(tài)化
（四）信用體系構建完善化
（五）隊伍素質提升全面化
二、存在的主要問題
（一）檔案管理有待加強
（二）機構編制評估督導工作力度不夠
（三）實地調研時間、深度、成果不足
三、2015年工作計劃
（一）深化行政_改革
（二）加強機構編制管理
（三）提高編辦隊伍建設
……
市編委辦2014年工作總結和2015年工作安排

　　2014年， 我辦緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和上級業(yè)務部門的工作安排，加強部門自身建設，不斷提高機構編制工作水平，為促進經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的_機制保障。
　　一、2014年主要工作
　�。ㄒ唬┞毮軝C構改革科學化
　　1.擬訂職能轉變和機構改革工作方案
　　根據**精神，結合我市實際，制訂了《**市人民政府職能轉變和機構改革工作方案》。該方案明確了加快政府職能轉變、深化政府機構改革、嚴格控制機構編制三大改革任務，并明確了任務時間安排。在政府職能轉變方面，以行政審批制度改革為抓手，進一步壓縮審批事項，強化監(jiān)管，拓寬渠道，創(chuàng)新平臺，加快建設法治政府；在政府機構改革方面，嚴格貫徹落實規(guī)定動作，改革相關政府機構，將市政府工作部門控制在24個以內，同時，推進機構和職責整合，規(guī)范各類機構設置，繼續(xù)推進簡政強鎮(zhèn)事權改革，努力實現政府機構科學設置與權責統一；在控制機構編制方面，統籌推進、多措并舉，擇期開展全市機構編制核查，提高編制使用效能，嚴肅機構編制效率，確保財政供養(yǎng)人員只減不增。
　　目前，方案已報汕尾審批。對涉及此輪改革的部門，在“三定”方案出臺前，機構編制等事項已經凍結。
　　2.做好第二批行政審批制度改革準備工作
　　去年底，**市出
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工作，并根據匯總整理數據與歷年數據進行比對，將機構編制統計系統與實名制系統數據進行比對，力求嚴控總量、盤活存量，實現機構編制的聯動與動態(tài)管理。
　　根據統計分析，**市各項編制總體上有保有壓、增減平衡，較之2012年度實有人員呈減少態(tài)勢。但縣級行政編制緊缺、公安政法專項編制緊缺、行政執(zhí)法專項編制有待優(yōu)化配置等問題還需要通過有效措施予以緩解、解決。
　　2.擬訂控編減編方案
　　為嚴格控制機構編制規(guī)模，降低行政成本，提高行政效能，緊緊圍繞實現財政供養(yǎng)人員只減不增總要求，**市編辦制定了《**市控編減編工作方案》，明確了行政編制、各類專項編制不突破核定總額，事業(yè)編制只減不增的總目標，制定了到2017年底的各階段任務，通過進一步轉變政府職能、創(chuàng)新公共服務供給方式、嚴格控制編制規(guī)模等措施嚴控編制增量，通過深化改革盤活存量、規(guī)范管理挖掘潛力、優(yōu)化配置保障需求，全面清理查處“吃空餉”行為，強化制度保障控編減編實效。
　　該方案已經汕尾市編辦備案批準，將結合實際情況穩(wěn)步推進實施。
　　3.加強機構編制實名制管理
　　**市編辦依托機構編制實名制管理系統實現對機構編制事項的常態(tài)化、動態(tài)化管理。2014年，組織人員補充單位信息、人員基本信息、上傳電子頭像，進一步完善**市機構編制實名制管理系統數據，提升系統功能，實現信息的適時更新，為服務機關和事業(yè)單位提供更為完善的技術與制度支撐。
　　4.推進中文域名工作常態(tài)化建設
　　去年以來，政務和公益中文域名工作得到了**部分單位的支持，但實際效果不算理想。2014年，**市編辦積極督促到期單位續(xù)費，督促注冊單位開通使用網絡紅頁，拓展政務公開平臺。不斷更新完善“http://**市編辦.政務”的紅頁信息，增強自己的使命感和責任感。
　　當前，**市注冊中文域名的單位數量不多，工作潛力大，市編辦將結合日常機構編制業(yè)務和事業(yè)單位法人登記管理業(yè)務不斷推進中文域名工作的持續(xù)開展。
　�。ㄋ模┬庞皿w系構建完善化
　　1.建立事業(yè)單位基本信息、信用信息檔案
　　根據粵機編辦發(fā)〔2014〕14號的相關要求，**市編辦依托廣東事業(yè)單位登記管理系統建立事業(yè)單位信息電子檔案。對照《廣東省事業(yè)單位信用信息暫行目錄（第一批）》的相關指標，完善事業(yè)單位法人登記的基本信息，包括名稱、證書號、住所、法定代表人、開辦資金、宗旨和業(yè)務范圍、登記管理機關、登記日期、經費形式、舉辦單位、聯系人及聯系電話、郵政編碼和年度報告信息。
　　信用信息主要體現違反事業(yè)單位登記管理規(guī)定行為及懲處信息，這一部分檔案將待限期補報年度報告時間截止后予以更新。
　　2.指導、審核事業(yè)單位年度報告
　　認真指導事業(yè)單位法人年度報告報送工作并審核報告信息，確保資產負債表與收入支出表數據真實反映事業(yè)單位2013年度運作情況。為了配合事業(yè)單位登記管理系統信息披露模塊的運作，在省事業(yè)單位改革服務局的統一指導下，印發(fā)《關于限期補報事業(yè)單位法人年度報告的通知》（陸機編辦〔2014〕3號），督促未按時提交年度報告單位限期補報，逾期仍不報送，將依法依規(guī)披露信用信息，將失信行為記入單位誠信檔案，并將相關信息推送至質監(jiān)、銀行系統。
　　（五）隊伍素質提升全面化
　　1.抓好思想作風建設
　　今年以來，**市編辦多次組織單位全體干部職工認真學習貫徹黨的十八大精神和十八屆三中全會改革精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛開展批評和自我批評，切實做到為民務實清廉；解放思想，與時俱進，把整治庸懶散奢不良風氣、切實改進作風建設放在更為突出的位置，用中國特色社會主義理論全面武裝思想，著力營造風清氣正、精干高效的編辦氛圍。
　　2.抓好組織制度建設
　　推進學習型、服務型、創(chuàng)新型機關建設，加強機構編制領導班子和隊伍建設，努力打造一支“忠誠、務實、創(chuàng)新、奉獻”的高素質機構編制干部隊伍。實行人性化、規(guī)范化、科學化管理，嚴格上下班制度、嚴肅工作紀律，規(guī)范、優(yōu)化辦事程序，確保機關正常有序運轉，為切實提高工作效率和質量提供必要的制度保障。
　　3.抓好業(yè)務技能建設
　　隨著近年來機構編制業(yè)務的要求不斷提高，業(yè)務知識與技能的有效掌握尤顯迫切。今年，**市編辦多次組織機構編制基礎知識與業(yè)務學習，掌握行政審批制度改革、政府機構改革、事業(yè)單位登記管理、中文域名注冊管理等業(yè)務知識與必要的工作技能。認真學習機構編制法律法規(guī)，強化機構編制法制化意識，結合中央編辦、省編辦撰寫的各類機構編制工具用書和文件匯編，學以致用、以工代訓，提高機構編制規(guī)范化管理能力。
　　二、存在的主要問題
　　盡管能確保工作有序推進、正常開展的基本前提，但以下存在問題應該及時得 ……（未完，全文共4964字，當前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《市編委辦2014年工作總結和2015年工作安排》）