市煙草專賣局局長在紀(jì)檢工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年主要工作情況
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實
（二）反腐倡廉教育深入開展
（三）廉政監(jiān)督管理水平逐步提高
（四）廉潔自律工作不斷加強
（五）行風(fēng)評議工作穩(wěn)步推進
（六）明示承諾制度更趨完善
（七）案件查處力度進一步加大
二、認真學(xué)習(xí)貫徹四個重要文件，深化行業(yè)反腐倡廉建設(shè)
（一）提高思想認識，增強學(xué)習(xí)貫徹中央“四個文件”的責(zé)任感和緊迫感
（二）全面學(xué)習(xí)宣傳，營造貫徹落實中央“四個文件”的濃厚氛圍
（三）狠抓工作落實，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展
三、下半年著重抓好的幾項重點工作
（一）深入推進懲防體系建設(shè)
（二）積極推進廉政文化建設(shè)
（三）狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作
（四）全面加強辦事公開民主管理
（五）不斷健全完善明示承諾制度
（六）狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
……

市煙草專賣局局長在紀(jì)檢工作座談會上的講話

這次全市煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會的主要任務(wù)是：貫徹落實全省煙草商業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神，回顧總結(jié)行業(yè)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，研究部署下一階段的工作任務(wù)，確保全年反腐倡廉建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為行業(yè)的追趕型跨越式發(fā)展提供堅強保障。下面，我主要講三個問題：

一、上半年主要工作情況

今年以來，全市煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作認真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委三次全會、省市紀(jì)委四次全會和全省煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞行業(yè) “保增長、上水平、促發(fā)展”的工作主線和追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，周密部署，狠抓落實，行業(yè)反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。全市行業(yè)各直屬單位堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照年初市局（公司）黨組部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議安排，認認真真抓好落實。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各直屬單位黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視，均成立了以“一把手”為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組的重要議事日程，召開專題會議對反腐倡廉工作做專門部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同各項經(jīng)濟目標(biāo)一樣，做到同計劃、同部署、同考核。二是認真分解、細化責(zé)任目標(biāo)。各單位均層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到了齊抓共管、逐級負責(zé)、互相監(jiān)督。三是認真開展督導(dǎo)檢查。7月份，市
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理。監(jiān)督人員走進農(nóng)戶，走進田間，實地對照檢查，堅決防止弄虛作假、重復(fù)建設(shè)、套取占用專項資金，確保廣大煙農(nóng)得到實惠。

（四）廉潔自律工作不斷加強。一是行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行四大紀(jì)律、八項要求、省委廉潔從政十二條規(guī)定和《禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益》等規(guī)定，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能認真逐條對照，逐項檢查，在日常生活、乘車、家屬子女就業(yè)、干部任用、工程招投標(biāo)等方面，都能嚴(yán)格要求自己，自覺按照規(guī)定和要求規(guī)范自己的行為，以身作則，廉潔從政。二是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定和要求，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位黨組成員均作出了廉政承諾，做到了自警、自省、自覺接受監(jiān)督。三是加大了治理“節(jié)日病”工作力度，在“元旦”、“春節(jié)”雙節(jié)期間，重申了各項規(guī)章制度，帶頭倡樹節(jié)日廉潔文明風(fēng)尚，并認真開展自查自糾，有效的避免了節(jié)日期間不廉潔行為的發(fā)生。

（五）行風(fēng)評議工作穩(wěn)步推進。今年以來，各直屬單位均把政風(fēng)行風(fēng)工作擺在了更加突出的位置。一是及早部署，年初就召開專題會議，對全年的行風(fēng)評議工作進行整體規(guī)劃，嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進。二是以民為本，貼心服務(wù)。繼續(xù)開展“對照職能、貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，全市行業(yè)積極開展“村村通”工程，不斷將優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入農(nóng)村；加大對煙農(nóng)的政策扶持、資金扶持和技術(shù)扶持力度，先后投入608萬元用于煙葉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極投身社會公益，先后向社會捐款捐物20多萬元。三是創(chuàng)新形式、深入基層。以基層煙站、專賣管理所、客服中心等窗口單位為重點組織開展“聽民意、重服務(wù)、強素質(zhì)、樹行風(fēng)”主題實踐活動，突出基層站所評議工作，以加強基層隊伍建設(shè)為著眼點，努力提高執(zhí)法水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，使行風(fēng)評議工作進一步深入基層，貼近群眾。四是積極征求意見建議。將征求意見的范圍擴大到全市卷煙零售商戶和種煙農(nóng)戶的30%，全市行業(yè)共計發(fā)放調(diào)查問卷10000余份，并采取有效措施，保證征求意見的有效性和真實性。**縣局由班子成員帶隊，組織機關(guān)人員發(fā)放調(diào)查問卷，受到群眾歡迎。五是強化教育，完善制度。全市行業(yè)以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機，以教育為手段，堅持正面引導(dǎo)，不斷加大教育培訓(xùn)力度，切實增強了干部職工為民服務(wù)的意識和本領(lǐng)；嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制、限時整改制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制等相關(guān)制度規(guī)定，不斷加強監(jiān)督檢查，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供了有效保障。

（六）明示承諾制度更趨完善。全市行業(yè)各單位、各部門按照省、市局要求，嚴(yán)格執(zhí)行明示承諾制度，并結(jié)合各自實際，不斷鞏固完善明示承諾制度。一是國家局嚴(yán)格規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序電視電話會議召開后，行業(yè)各單位進一步加大宣傳教育力度，對明示承諾制度進行重溫學(xué)習(xí)，利用近年來規(guī)范經(jīng)營的成果，加大對干部職工的明示承諾再教育，進一步增強了廣大干部職工的規(guī)范經(jīng)營意識。二是探索建立規(guī)范經(jīng)營警示機制，市局（公司）每月向全市行業(yè)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送一條規(guī)范經(jīng)營提示，堅持做到警示在先，預(yù)防為主。**縣局貼近基層實際，每月向市場第一線的客戶經(jīng)理發(fā)送明示承諾提示信息，取得積極的效果。三是深入調(diào)研，認真分析、總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷細化完善明示承諾四項保障措施，增強可操作性，提高執(zhí)行力。**縣局探索建立的明示承諾監(jiān)督員和四項零報告制度，使明示承諾制度更貼近基層工作實際。四是加強監(jiān)督檢查。按照市局（公司）黨組要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門配合整規(guī)、專賣內(nèi)管等部門組成了檢查小組，對全市行業(yè)貫徹落實明示承諾制度和規(guī)范經(jīng)營情況進行了全面的檢查，對好的經(jīng)驗進行及時總結(jié)，對存在的苗頭性問題，及時進行處理，收到了較好的效果。

（七）案件查處力度進一步加大。上半年，我們把查辦案件放在更加突出的位置，進一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，重點核查了上級紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的信訪問題和群眾反映強烈的突出問題。上半年共接到信訪舉報4次，對3個自辦案件進行了初步核實，按照省局紀(jì)檢組、市局黨組要求認真進行調(diào)查，提出了處理意見。加強對各直屬單位查辦案件工作的檢查指導(dǎo)，加大了要結(jié)果案件的督辦力度，上半年共轉(zhuǎn)辦要結(jié)果信訪件２件。各直屬單位按照市局（公司）要求，不斷加大查辦案件力度，有案必報、有案必查，并采取有針對性的措施，有效制止了工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，較好地發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督保障作用。

總的來說，上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績，但仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是制度建設(shè)需要進一步完善；二是效能監(jiān)察工作開展的不夠深入；三是明示承諾制度工作還有待于進一步細化和完善；四是廉政教育工作不夠經(jīng)常化，有待進一步加強和提高；五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的實效性需要進一步增強，等等。這些問題和不足必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以糾正和克服。

二、認真學(xué)習(xí)貫徹四個重要文件，深化行業(yè)反腐倡廉建設(shè)

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》四項反腐倡廉法規(guī)和文件的頒布實施，是中央從源頭上防治腐敗工作的 ……（未完，全文共7746字，當(dāng)前僅顯示2720字，請閱讀下面提示信息。收藏《市煙草專賣局局長在紀(jì)檢工作座談會上的講話》）