局長在全省國稅系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、今年以來人事工作開展情況
（一）群教活動(dòng)取得階段成效
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)
（三）干部選拔任用開拓創(chuàng)新
（四）干部管理選拔制度不斷完善
（五）干部監(jiān)督管理不斷深化
（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置得到優(yōu)化
（七）其他工作取得突破
二、后4個(gè)月重點(diǎn)工作安排
（一）教育實(shí)踐活動(dòng)
（二）干部選拔任用工作
（三）超職數(shù)配備干部清理工作
（四）合理配置人力資源
（五）規(guī)范津貼補(bǔ)貼
（六）人才隊(duì)伍建設(shè)工作
（七）績(jī)效考評(píng)工作
三、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展推進(jìn)人事工作
（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新抓人事工作
（二）堅(jiān)持用新條例統(tǒng)領(lǐng)干部選拔任用工作
（三）堅(jiān)持嚴(yán)管監(jiān)督抓好人事工作
……
堅(jiān)定信心 勇挑重?fù)?dān)
為圓滿完成全年人事工作任務(wù)而努力奮斗
——***局長在全省國稅系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)班上的講話

同志們：
今天，我們舉辦2014年全省國稅系統(tǒng)人事干部培訓(xùn)班，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)今年后幾個(gè)月的人事工作進(jìn)行再部署、再安排。省局黨組書記、局長孫榮洲同志對(duì)這次培訓(xùn)非常重視，就有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和工作提出了要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。
一、今年以來人事工作開展情況
2014年人事工作任務(wù)非常繁重，省局年初部署全局性的10項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中，人事部門涉及了3項(xiàng)，今年以來，全省各級(jí)人事部門在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
（一）群教活動(dòng)取得階段成效。今年群教活動(dòng)開展以來，省國稅系統(tǒng)各級(jí)黨組高度重視，不搞形式，不走過場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效，同時(shí)得到了中央第十二巡回督導(dǎo)組、總局第五督導(dǎo)組、王軍局長等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，特別是近期總局召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)整改工作推進(jìn)視頻會(huì)上，孫榮洲局長作為全國兩個(gè)省局發(fā)言單位之一，在會(huì)上進(jìn)行了交流�；顒�(dòng)開展以來呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持學(xué)習(xí)先一步、整改深一層，親歷親為，做好標(biāo)桿，帶
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合年度考評(píng)，認(rèn)真開展各省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的年度考核，20個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子（含新區(qū)局和稅校）的民主測(cè)評(píng)，18個(gè)班子“好”的得票率在95%以上，整體效果比較理想。
（三）干部選拔任用開拓創(chuàng)新。按照中央和總局黨組關(guān)于干部選拔工作的新思路、新方法，結(jié)合國稅工作實(shí)際，積極探索有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。一是試行靈活多樣的選人用人方式。因崗而宜、因人而宜，對(duì)不同干部_采取靈活多樣的選拔方式，讓不同層面、不同年齡的干部都看到進(jìn)步的空間和希望。今年以來，省局綜合去年底副處選拔的成績(jī)和考察情況，直接提名公示，任用了7名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；以差額考察任用方式選拔市局工委主任3名、正副調(diào)研員5名，不僅樹立正確的用人導(dǎo)向，更激發(fā)了干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力。二是積極拓展干部培養(yǎng)鍛煉渠道。通過積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取和各方面努力，首次選派6名年輕優(yōu)秀干部到地方政府掛職鍛煉，任縣區(qū)政府黨組成員、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)副主任職務(wù)，這是我省國稅機(jī)構(gòu)成立以來干部跨系統(tǒng)交流的首次嘗試，對(duì)開闊干部視野，加快干部培養(yǎng)鍛煉，進(jìn)一步完善干部培養(yǎng)機(jī)制具有重要意義。
（四）干部管理選拔制度不斷完善。立足現(xiàn)有條件，遵循管理實(shí)際，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，從制度化、規(guī)范化、程序化入手建立常態(tài)化的干部選拔工作機(jī)制和管理制度。今年以來，省局采取召開座談會(huì)、下基層調(diào)研等多種形式，充分征求各方面、各層次意見，對(duì)《稅務(wù)分局長管理辦法》進(jìn)行了修改完善，并制定印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔工作指導(dǎo)意見》、《縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理辦法》等6個(gè)相關(guān)制度辦法，從機(jī)制上規(guī)范了人事工作，使人事工作有章可循。
（五）干部監(jiān)督管理不斷深化。一是扎實(shí)推進(jìn)“三治”工作開展。按照教育實(shí)踐活動(dòng)安排，制定“三治”工作方案，采取針對(duì)性的措施，對(duì)全省國稅系統(tǒng)超職數(shù)配備干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）、干部管理中的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了深入治理。目前第一階段部署動(dòng)員和第二階段清理檢查工作已經(jīng)完成，第三階段的整改落實(shí)工作正在有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督。落實(shí)干部交流任職和回避制度，紀(jì)檢組長基本做到了異地任職。堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)文件要求，在全省國稅系統(tǒng)及時(shí)停止執(zhí)行了提高職級(jí)待遇政策。加強(qiáng)干部職數(shù)管理，對(duì)省轄市局選拔任用方法、程序等進(jìn)行監(jiān)督，今年以來，已對(duì)10個(gè)省轄市局的科級(jí)干部選拔調(diào)整進(jìn)行了事前審批和事后報(bào)備。實(shí)行縣區(qū)局“一把手”調(diào)整事前報(bào)批制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)局“一把手”的任職管理。對(duì)個(gè)別地市干部選拔工作中的信訪事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。三是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。按照中組部和總局的要求，今年首次對(duì)全省343名處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料進(jìn)行綜合匯總和隨機(jī)抽查核實(shí)工作，目前，已將隨機(jī)抽查對(duì)象上報(bào)總局，等待下一階段的核實(shí)工作。四是加強(qiáng)干部選拔任用工作考核監(jiān)督。結(jié)合年度考核，對(duì)省轄市局干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，全省總體情況不錯(cuò)，滿意和基本滿意率達(dá)到97%，其中滿意率達(dá)到91%。結(jié)合巡視檢查工作，先后對(duì)安陽、許昌市局貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等情況進(jìn)行檢查，針對(duì)存在問題及時(shí)提出了改進(jìn)意見。五是規(guī)范了社團(tuán)兼職。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任稅務(wù)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體職務(wù)的條件、審批程序進(jìn)行規(guī)范，做到了從嚴(yán)把握。
（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置得到優(yōu)化。積極配合稅源管理專業(yè)化改革，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。各省轄市局按照專業(yè)化管理要求調(diào)整機(jī)構(gòu)職能和稅務(wù)分局（所）的布局，明確部門職責(zé)，優(yōu)化管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部合理分工。除新區(qū)局以外的18個(gè)省轄市局、184個(gè)縣（區(qū)）局整合成立了納稅評(píng)估科，配備一定數(shù)量的人員，專職從事納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化了納稅評(píng)估職能，保障了稅源管理專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制順利推行；撤銷了53個(gè)稅務(wù)所，整合成立若干稅務(wù)分局，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高行政效能；順應(yīng)管理實(shí)際，在稅務(wù)分局內(nèi)部設(shè)綜合管理股和稅源管理股，提高基層干部待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性；進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，適度充實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估和重點(diǎn)稅源管理部門，提高人力資源使用效率。
此外，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，印發(fā)了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、信息技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的意見、加強(qiáng)所得稅管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的意見，對(duì)省稅務(wù)干部校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，充分發(fā)揮了人事部門在改革當(dāng)中的職能作用。
（七）其他工作取得突破。一是建立省局專業(yè)人才庫。組織開展了2014年省局專業(yè)人才庫的選拔工作，16個(gè)專業(yè)人才庫從全省系統(tǒng)選拔了761人。通過人才庫建設(shè)，把年輕優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干集中選拔出來，加以培養(yǎng)，今后在基層工作中將發(fā)揮出引領(lǐng)和攻堅(jiān)的作用。二是順利完成了公務(wù)員招錄。平穩(wěn)有序地完成了2014年公務(wù)員考錄工作，擇優(yōu)錄用了393人，全部充實(shí)到基層，于8月份報(bào)到上班后，將適度緩解基層人員緊張狀況。三是及時(shí)支付撫恤金，體現(xiàn)組織關(guān)懷。截止目前，今年已審核支付死亡人員一次性撫恤金165人、1731萬元， ……（未完，全文共10848字，當(dāng)前僅顯示2580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長在全省國稅系統(tǒng)人事工作培訓(xùn)班上的講話》）