關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省社會(huì)組織改革發(fā)展工作的建議

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省社會(huì)組織改革發(fā)展工作的建議

省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)反映，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織建設(shè)與管理的意見》（皖辦發(fā)〔2013〕9號(hào)）下發(fā)后，我省社會(huì)組織改革發(fā)展工作取得較大進(jìn)展。但仍存在 “社會(huì)組織發(fā)展不足、環(huán)境有待改善、政社分開阻力較大、黨建工作薄弱、自身建設(shè)有待加強(qiáng)”等問題，影響了社會(huì)組織的進(jìn)一步發(fā)展及其功能作用的發(fā)揮。
為此建議：
1．加大
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名額，在各級(jí)人民政協(xié)設(shè)立社會(huì)組織界別，合理確定委員的比例和數(shù)量。社會(huì)組織中的黨代表和人大代表按組織程序選舉，社會(huì)組織界別的政協(xié)委員，由各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)按規(guī)定程序組織推薦。
3．推進(jìn)政社分開。認(rèn)真落實(shí)“皖組字〔2013〕18號(hào)”、 “皖組字〔2014〕16號(hào)”文件，從嚴(yán)控制和規(guī)范管理黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各級(jí)黨委組織部門和各單位黨委（黨組）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合條件的兼職要求一律不予批準(zhǔn)；各級(jí)民政部門嚴(yán)把登記、換屆兩個(gè)關(guān)節(jié)，對(duì)于沒有黨委組織部門或單位黨委（黨組）批文的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一律不予登記或備案。爭取國家有關(guān)部門支持，將我省列為“全國行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)省”，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)從職能、機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。
4．創(chuàng)新社會(huì)組織黨建管理_。按照“皖辦發(fā)〔2013〕9號(hào)” 文件規(guī)定，逐步理順社會(huì)組織黨建管理_，探索結(jié)合業(yè)務(wù)抓黨建的工作機(jī)制，依托各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)成立同級(jí)黨委派出的社會(huì)組織黨工委，配備專職黨務(wù)工作者。堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、應(yīng)派盡派”的原則，采取單建、聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等形式，抓好社會(huì)組織組建黨組織工作；選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)社會(huì)組織開展黨建工作。
5．規(guī)范社會(huì)組織監(jiān)管。發(fā)揮省社會(huì)組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，完善“各司其職、協(xié)調(diào)配合”的管理_，登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和有關(guān)職能部門要相互配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，最大限度地提高監(jiān)管實(shí)效。健全負(fù)責(zé)人管理、資金管理、活動(dòng)管理等各項(xiàng)管理制度，建立執(zhí)法隊(duì)伍，提供執(zhí)法條件，及時(shí)查處非法社會(huì)組織和社會(huì) ……（未完，全文共1442字，當(dāng)前僅顯示917字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省社會(huì)組織改革發(fā)展工作的建議》）